Заседание № 94
О проекте федерального закона № 262339-7 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 42 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части установления основания для исключения всех кандидатов, выдвинутых политической партией в одномандатном (многомандатном) избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Переходим к рассмотрению 7-го вопроса повестки дня. Проект федерального
закона "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и статью 42 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Доклад
Ольги Викторовны Савастьяновой.
САВАСТЬЯНОВА О. В. Уважаемые коллеги, по представленному проекту закона
замечаний не имеется, просьба поддержать принятие закона.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, выступления по мотивам? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 42
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", 7-й вопрос повестки дня.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 421 чел.93,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 422 чел.
Не голосовало 28 чел.6,2 %
Результат: принято
Федеральный закон принят.
Заседание № 93
О проекте федерального закона № 262339-7 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 42 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части установления основания для исключения всех кандидатов, выдвинутых политической партией в одномандатном (многомандатном) избирательном округе из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам; принят в первом чтении 22 ноября 2017 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Вопрос 9 нашей повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении
изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и статью 42 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Доклад
Ольги Викторовны Савастьяновой.
Пожалуйста, Ольга Викторовна.
САВАСТЬЯНОВА О. В. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ко
второму чтению поступили поправки, которые носят исключительно юридический и
технический характер, и они отражены в таблице поправок № 1. Просьба
поддержать данную таблицу поправок и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли замечания, вопросы по
таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1, предложенных ответственным
комитетом к принятию.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 01 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 349 чел.
Не голосовало 101 чел.22,4 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 42
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации", 9-й вопрос нашей повестки дня.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 405 чел.90,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят.
Заседание № 79
О проекте федерального закона № 262339-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части установления основания для исключения всех кандидатов, выдвинутых политической партией в одномандатном (многомандатном) избирательном округе из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
30-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Докладывает Денис Васильевич Новак, официальный представитель правительства,
заместитель министра юстиции.
НОВАК Д. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра юстиции Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы!
Предлагаемый проект закона направлен на исполнение постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 11-П. В
этом постановлении Конституционный Суд признал не соответствующими
Конституции положения части 2 статьи 40 и части 10 статьи 42 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы...", которые позволяют
Центральной избирательной комиссии отказывать в заверении списка кандидатов,
выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам, если
представленные для заверения списка документы содержат сведения о выдвижении
в некоторых одномандатных избирательных округах более одного кандидата, что
запрещено этим законом. Такое нарушение даёт возможность отказать в заверении
всего списка по всем одномандатным округам даже в тех случаях, когда в других
одномандатных округах представленные сведения позволяют достоверно установить
поимённый состав кандидатов и их распределение по округам. Конституционный
Суд указал, что такой формальный подход не соответствует положениям
Конституции.
В данном законопроекте предлагается внести в закон указание на то, что
нарушение в одном одномандатном избирательном округе влечёт за собой
исключение из списка только кандидатов по этому избирательному округу при
сохранении политической партии возможности дальше участвовать в выборах по
тем округам, где таких нарушений допущено не было.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Денис Васильевич, присаживайтесь.
С содокладом выступает Ольга Викторовна Савастьянова.
САВАСТЬЯНОВА О. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Данным
проектом закона мы выполняем постановление Конституционного Суда Российской
Федерации, восстанавливаем права наших граждан избирать и быть избранными.
На данный проект закона имеются положительные отзывы всех 85 субъектов
Российской Федерации и комитета-соисполнителя - Комитета по государственному
строительству и законодательству.
Просьба поддержать принятие проекта закона в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Викторовна.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.
НИЛОВ О. А. Денис Васильевич, мы разбираем конкретную ситуацию, наверное,
была какая-то практика, даже не наверное, а точно была. Но согласитесь, если
мы так будем прописывать новую норму каждый раз, когда партия приняла
какое-то непродуманное, а может быть, и, извините, дурацкое решение, при этом
они знали, что нельзя выдвигать двух, трёх, четырёх кандидатов, тем не менее
это сделали... Может быть, нужно просто не допускать такой ситуации: если
партия выдвигает две, три кандидатуры на один одномандатный округ, в
соответствии с законом просто не принимать документы - и всё, и вопросов нет?
Вы же говорите: давайте мы будем принимать документы в нарушение закона, а
потом - смотри пункт, который мы сегодня принимаем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Денис Васильевич.
НОВАК Д. В. Олег Анатольевич, дело в том, что этот законопроект как раз и
направлен на то, чтобы не принимать сведения по округу, в котором произошло
нарушение, но при этом дать возможность участвовать в выборах кандидатам по
другим одномандатным округам, где нарушений не было.
Действительно, Конституционный Суд рассматривал жалобу Российской партии
пенсионеров за справедливость, они ссылались на техническую ошибку.
Конституционный Суд признал, что данному нарушению несоразмерна такая
серьёзная санкция - отказ в заверении списка кандидатов и отстранение от
выборов кандидатов по округам, где нарушения допущены не были. Мы полагаем,
что это как раз взвешенный вариант решения данного вопроса, более того, это
предписано Конституционным Судом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли желающие выступить? Нет.
Ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (18 час. 04 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2 %
Результат: принято
Законопроект принимается единогласно в первом чтении.