Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс      
Российской Федерации". Также докладывает Валерий Андреевич Мальчихин,           
поскольку Законодательное Собрание Вологодской области просит рассмотреть       
этот законопроект без участия своего представителя.                             
                                                                                
Пожалуйста, Валерий Андреевич.                                                  
                                                                                
МАЛЬЧИХИН В. А. Уважаемые коллеги, законопроектом предлагается внести           
изменения в статьи 33 и 77 Лесного кодекса, предоставив гражданам возможность   
осуществлять заготовку елей и деревьев других хвойных пород для новогодних      
праздников для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных     
насаждений без проведения аукционов на право заключения таких договоров по      
нормативам, устанавливаемым законами субъектов Российской Федерации. Комитет    
по природным ресурсам, природопользованию и экологии не может согласиться с     
данным предложением по следующим основаниям.                                    
                                                                                
Заготовка хвойных деревьев для новогодних праздников относится к                
использованию лесов с изъятием лесных ресурсов, так как требует проведения      
рубок лесных насаждений. Поэтому для удовлетворения основных потребностей       
общества в этом виде лесных ресурсов приоритет отдаётся предпринимательской     
деятельности, связанной с арендой лесных участков, а стало быть, - в            
соответствии с Лесным кодексом - с заботой об охране, защите и                  
воспроизводстве лесов, с обеспечением принципа неистощительного                 
лесопользования, сохранения биологического разнообразия лесов.                  
                                                                                
При предоставлении гражданам права самостоятельно осуществлять рубку хвойных    
деревьев к новогодним праздникам обеспечить надлежащий контроль будет просто    
невозможно. Могут иметь место произвольные рубки, которые могут носить в том    
числе и опустошительный характер. Тем более что в соответствии с предложенной   
концепцией законопроекта не ясно, допускается ли заготовка елей или деревьев    
других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд только      
гражданами, проживающими в сельской местности, или таким правом будут           
обладать и граждане, проживающие в городах, включая такие города, как Москва    
и Санкт-Петербург, и разрешается ли названная заготовка в защитных лесах. То    
есть предложенный способ заготовки лесных ресурсов к новогодним праздникам не   
может осуществляться без определения ограничений использования лесов.           
                                                                                
Статья 32 Лесного кодекса допускает лишь в исключительных случаях,              
предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, заготовку деревьев     
хвойных пород для новогодних праздников гражданами по договорам купли-продажи   
лесных насаждений без предоставления лесных участков, и такая практика в        
отдельных регионах уже имеется. Конечно, в отдалённую местность                 
предприниматели не приедут и ели населению не привезут. Там сложилась           
традиция самостоятельной заготовки их гражданами, и именно на это обращают      
внимание вологодские законодатели. Ну, там, очевидно, и необходимо разрешать    
гражданам рубку, законодательно урегулировав этот вопрос.                       
                                                                                
Члены комитета готовы поработать вместе с вологодскими законодателями. Надо     
сказать, что именно вологодские законодатели очень активны в вопросах подачи    
инициатив по совершенствованию лесного законодательства, и мы, конечно, им за   
это очень благодарны. Так вот, мы готовы работать вместе с ними над новой       
редакцией кодекса, представителю Законодательного Собрания Вологодской          
области об этом было сказано, и, видимо, его отсутствие сегодня говорит о       
том, что они с нашей позицией согласились.                                      
                                                                                
Не поддерживает законопроект Государственно-правовое управление Президента      
Российской Федерации, профильный комитет Совета Федерации, пять субъектов       
Российской Федерации выразили своё мнение по законопроекту: четыре              
поддерживают, один против.                                                      
                                                                                
На основании изложенного Комитет по природным ресурсам, природопользованию и    
экологии рекомендует Государственной Думе данный законопроект отклонить в       
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, будем обсуждать? Настаивает кто-то на            
обсуждении? Нет.                                                                
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Лесной кодекс Российской Федерации", первое чтение. Комитет против.             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 45 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за               10 чел.2,2%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     10 чел.                                          
Не голосовало                 440 чел.97,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется.