Заседание № 95
О проекте федерального закона № 261689-7 "О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в части предоставления Банку России возможности оказания услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
7-й вопрос нашей повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Доклад Игоря Борисовича Дивинского. Пожалуйста, Игорь Борисович. ДИВИНСКИЙ И. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напоминаю, ближе к концу 2014 года на фоне обострения отношений России и стран Запада, когда на уровне Европарламента обсуждалась идея отключить российские банки от системы межбанковских переводов СВИФТ (позже такой вариант рассматривали и главы министерств иностранных дел европейских государств, да и сейчас эта тема не только не потеряла актуальность, но и сильна, как никогда ранее), Банк России создал систему передачи финансовых сообщений (сокращённо - СПФС), это полноценная замена СВИФТ на всей территории Российской Федерации. СПФС функционирует на базе информационно-телекоммуникационных систем Банка России в качестве альтернативного канала межбанковского взаимодействия. Проект рассматриваемого федерального закона предоставляет Федеральному казначейству и его территориальным органам возможность пользоваться СПФС Банка России для оказания услуг по передаче финансовых сообщений. Это обеспечит гарантированную бесперебойную передачу электронных сообщений о финансовых операциях, а также безопасность и конфиденциальность операций по казначейскому обеспечению обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов. Не могу не обратить ваше внимание, что Центральный банк сделает это безвозмездно, то бишь даром. Так, настоящая гениальная идея о передаче финансовых сообщений посредством СПФС решает сразу несколько задач: гарантирует бесперебойную передачу финансовых сообщений, обеспечивает безопасность и конфиденциальность операций, а также позволяет сэкономить бюджетные средства. Проект прошёл все необходимые процедуры и экспертизы. Прошу вас, дорогие коллеги, проголосовать за принятие такого нужного законопроекта в третьем чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по мотивам от фракций есть желающие выступить? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", 7-й вопрос нашей повестки дня. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 06 мин. 00 сек.) Проголосовало за 408 чел.90,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 408 чел. Не голосовало 42 чел.9,3 % Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.
Заседание № 94
О проекте федерального закона № 261689-7 "О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в части предоставления Банку России возможности оказания услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к рассмотрению 10-го вопроса. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Доклад Дивинского Игоря Борисовича. ДИВИНСКИЙ И. Б. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В рассматриваемом законопроекте предусматривается, что Банк России будет безвозмездно оказывать Федеральному казначейству и его территориальным органам услуги по передаче финансовых сообщений. Это позволит снизить затраты и повысит скорость передачи информации между Казначейством России и банками при осуществлении операций по казначейскому обеспечению обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов. К законопроекту поступила всего одна поправка, которая уточняет, что услуга оказывается Банком России безвозмездно. Текст проекта закона всеми согласован, прошу поставить на голосование таблицу поправок № 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, по поправке 1, она у нас единственная в таблице, есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок № 1. Включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 28 мин. 11 сек.) Проголосовало за 364 чел.80,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 364 чел. Не голосовало 86 чел.19,1 % Результат: принято Принимается. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", 10-й вопрос. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 28 мин. 44 сек.) Проголосовало за 412 чел.91,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 412 чел. Не голосовало 38 чел.8,4 % Результат: принято Законопроект принят во втором чтении единогласно. Поздравляю, коллеги! Игорь Борисович, вы что-то хотите сказать? Пожалуйста. Включите микрофон на трибуне. ДИВИНСКИЙ И. Б. Уважаемый Вячеслав Викторович, Комитет по финансовому рынку просит включить в порядок работы Государственной Думы на 7 февраля рассмотрение законопроекта в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Поддерживается предложение Игоря Борисовича Дивинского.
Заседание № 79
О проекте федерального закона № 261689-7 "О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в части предоставления Банку России возможности оказания услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации...". Докладывает Алексей Владимирович Моисеев, официальный представитель правительства, заместитель министра финансов. МОИСЕЕВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель министра финансов Российской Федерации. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается законопроект, который направлен на реализацию механизма банковского сопровождения государственных контрактов и предусматривает казначейское обеспечение законодательства. В законопроекте уточняются функции, полномочия Банка России в связи с внесением изменений в уже поддержанный вами закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". В частности, предусматривается возможность оказания Банком России Федеральному казначейству и его территориальным органам услуг по передаче финансовых сообщений без взимания платы. Введение указанной нормы позволит Федеральному казначейству, его территориальным органам осуществлять обмен информацией с банками через пользование системой финансовых сообщений Банка России, иначе, на профессиональном языке, это называется введением русской SWIFT. Мы таким образом повышаем независимость российской финансовой платёжной системы от международной инфраструктуры. Посредством системы передачи финансовых сообщений банки будут направлять в Федеральное казначейство информацию об операциях по отдельному счёту, отчёты о результатах мониторинга фактического исполнения госконтрактов, которые предусматривают казначейское обеспечение обязательств. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Владимирович. Присаживайтесь. С содокладом выступает Антон Александрович Гетта. ГЕТТА А. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! С учётом задачи по повышению эффективности, продуктивности и с учётом того, что представитель правительства полностью отразил суть законопроекта, скажу только, что у комитета есть одно замечание: в законопроекте не прописана безвозмездность оказания этой услуги, ко второму чтению это нужно учесть. А так как данный закон в случае его принятия окажет положительное влияние на экономическую эффективность такого важного направления, как выполнение государственных контрактов, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку предлагает принять данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Александрович. Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет. Ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 39 мин. 15 сек.) Проголосовало за 406 чел.90,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 406 чел. Не голосовало 44 чел.9,8 % Результат: принято Принимается единогласно.
Заседание № 77
О проекте федерального закона № 261689-7 "О внесении изменения в статью 46-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в части предоставления Банку России возможности оказания услуг по передаче финансовых сообщений Федеральному казначейству и его территориальным органам).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
СИНЕНКО А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе. Доброе утро, уважаемые коллеги! В целях оптимизации сегодняшнего порядка работы Государственной Думы просим вопросы 24 и 25 - это правительственные законопроекты, первое чтение, - перенести на 22 ноября. 27-й вопрос сегодняшнего проекта порядка работы - это также правительственный законопроект, первое чтение, - просьба на 23 ноября перенести.
Далее. Большой блок предложений полномочного представителя Правительства Российской Федерации Синенко Александра Юрьевича. Предлагается рассмотрение 24-го и 25-го вопросов перенести на 22 ноября. Нет возражений? Принимается. Предлагается рассмотрение вопроса 27 перенести на 23 ноября. Нет возражений, коллеги? Принимается.