Заседание № 46

18.09.2012
Вопрос:

О проекте федерального закона № 26160-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части, касающейся содержания документации об аукционе при размещении заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5381 по 5441 из 6265
Пункт 22 повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в       
Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение         
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".                
                                                                                
Марсель Харисович Юсупов, пожалуйста.                                           
                                                                                
ЮСУПОВ М. Х. Законопроектом предлагается установить обязанность                 
государственного (муниципального) заказчика включать в документацию о           
проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по        
строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального       
строительства проектную и рабочую документацию. Также предлагается исключить    
обязанность заказчика при размещении такого заказа при указании в               
документации об аукционе на товарные знаки дополнять документацию словами       
"или эквивалент". Комитет отмечает важность регулирования вопросов размещения   
заказов в области строительства, однако считает, что предлагаемые меры не       
решат данные вопросы.                                                           
                                                                                
Законопроектом предусмотрено также требование о размещении проектной            
документации в полном объёме в сети Интернет, что откроет неограниченному       
кругу лиц доступ ко всем конструктивным решениям в отношении зданий и           
сооружений. Мы считаем, что данная норма не позволит обеспечить безопасность    
объектов капитального строительства, сделав их уязвимыми прежде всего для       
террористической деятельности, и не обеспечит должной охраны авторских прав.    
                                                                                
Учитывая то, что, как правило, на практике в соответствии с государственным     
или муниципальным контрактом на выполнение строительных работ на подрядчика     
возлагается обязанность разработки соответствующей рабочей документации на      
основании утверждённой проектной документации, можно констатировать, что        
принятие данного закона приведёт к необходимости размещения заказчиком после    
утверждения проектной документации заказа на разработку рабочей документации    
и только после выполнения указанных действий размещение заказа на выполнение    
работ по строительству будет правомерным. Установление данного требования, по   
мнению комитета, приведёт к затягиванию сроков размещения заказа, а в ряде      
случаев и к срыву сроков строительства.                                         
                                                                                
Помимо озвученных замечаний следует отметить, что законопроектом предлагается   
ещё ряд поправок, которые в полной мере уже учтены законом № 94-ФЗ.             
                                                                                
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает принятие законопроекта и           
рекомендует Государственной Думе отклонить его в первом чтении. Фракция         
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" также не поддерживает принятие данного законопроекта в первом   
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Марсель Харисович. Присаживайтесь.               
                                                                                
Ставлю на голосование данный законопроект.                                      
                                                                                
Прошу включить режим голосования.                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 30 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за               56 чел.12,4 %                                    
Проголосовало против           47 чел.10,4 %                                    
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    103 чел.                                          
Не голосовало                 347 чел.77,1 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклонён.