Заседание № 109

10.04.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 261235-7 "О внесении изменений в статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части определения критериев взыскания издержек с индивидуальных предпринимателей, совершивших административное правонарушение).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2172 по 2205 из 8224
Пункт 10, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 24.7 и      
32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".         
                                                                                
Рафаэль Мирхатимович Марданшин, пожалуйста.                                     
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект,                
предусматривающий внесение изменений в ряд статей Кодекса об административных   
правонарушениях, был принят во втором чтении в марте. При подготовке к          
третьему чтению проведены все необходимые экспертизы, законопроект              
подготовлен к принятию в третьем чтении. Комитет по государственному            
строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять       
законопроект в третьем чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить от фракций по мотивам          
голосования? Нет.                                                               
                                                                                
Ставится на голосование проект закона.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 22 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в третьем чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 105

27.03.2018
Вопрос:

О проекте федерального закона № 261235-7 "О внесении изменений в статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части определения критериев взыскания издержек с индивидуальных предпринимателей, совершивших административное правонарушение).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1924 по 1981 из 8244
Переходим к рассмотрению 7-го вопроса повестки дня. Проект федерального         
закона "О внесении изменений в статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской            
Федерации об административных правонарушениях". Доклад Рафаэля Мирхатимовича    
Марданшина.                                                                     
                                                                                
Пожалуйста, Рафаэль Мирхатимович.                                               
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект           
направлен на уточнение критериев взыскания издержек по делам об                 
административных правонарушениях, совершённых индивидуальным                    
предпринимателем. Законопроект был рассмотрен Государственной Думой и принят    
в первом чтении в декабре 2017 года. Ко второму чтению поступило три            
поправки. Комитет рассмотрел поправки и рекомендует их принять, поправки        
включены в таблицу поправок № 1, рекомендованных комитетом к принятию.          
                                                                                
Комитет по государственному строительству и законодательству предлагает         
рассмотреть поправки и в случае принятия таблицы поправок принять               
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок № 1 есть           
замечания? Нет.                                                                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1, предложенных ответственным        
комитетом к принятию.                                                           
                                                                                
Просьба включить режим голосования.                                             
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              366 чел.81,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    366 чел.                                          
Не голосовало                  84 чел.18,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.                                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О        
внесении изменений в статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об         
административных правонарушениях", второе чтение, 7-й вопрос повестки дня.      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты.                                               
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 16 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              389 чел.86,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    389 чел.                                          
Не голосовало                  61 чел.13,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект во втором чтении принят единогласно.                               

Заседание № 83

08.12.2017
Вопрос:

О проекте федерального закона № 261235-7 "О внесении изменений в статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части определения критериев взыскания издержек с индивидуальных предпринимателей, совершивших административное правонарушение).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5238 по 5367 из 6205
27-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 24.7 и    
32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".         
Доклад официального представителя правительства заместителя министра финансов   
Ильи Вячеславовича Трунина.                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ТРУНИН И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию             
предлагается законопроект о внесении изменений в Кодекс об административных     
правонарушениях. Он носит в основном уточняющий характер, подготовлен по        
поручению Совета Безопасности и предполагает внесение двух изменений в КоАП.    
                                                                                
Первое - предлагается уравнять условия отнесения издержек по делам об           
административных правонарушениях для юридических лиц и для индивидуальных       
предпринимателей, то есть возложить издержки, которые при прочих равных, в      
аналогичных случаях относятся на счёт юридического лица, на индивидуального     
предпринимателя, если субъектом правонарушения является индивидуальный          
предприниматель.                                                                
                                                                                
Второе нововведение касается уравнивания порядка исполнения постановления о     
конфискации вещи, которая является орудием совершения или предметом             
административного правонарушения в области таможенного дела, для главы 16       
КоАП, которой уже установлено, когда конфискация осуществляется таможенным      
органом, осуществляющим изъятие этой вещи и передающим её уполномоченному       
органу, и для статьи 14.10 КоАП, которой регулируется незаконное                
использование средств индивидуализации товаров, работ, услуг. Сейчас, даже в    
случае выявления правонарушения таможенным органом, соответствующее             
постановление исполняется судебным приставом-исполнителем. Предлагается         
внести изменения, которые приведут эти две статьи в соответствие.               
                                                                                
Принятие закона приведёт к экономии средств федерального бюджета и к            
повышению эффективности их использования. Просим поддержать.                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Рафаэля Мирхатимовича Марданшина.                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Как уже было сказано,        
представленным законопроектом определяются критерии взыскания издержек по       
делам об административных правонарушениях, совершённых индивидуальными          
предпринимателями. Статьёй 24.7 Кодекса Российской Федерации об                 
административных правонарушениях установлены соответствующие критерии только    
в отношении издержек, взыскиваемых с физических лиц и с юридических лиц. В      
связи с этим на практике издержки по делам об административных                  
правонарушениях, совершённых индивидуальными предпринимателями, взыскиваются    
по-разному: иногда издержки относятся на их счёт, иногда - на счёт бюджета,     
то есть единообразие в правоприменительной практике отсутствует. Поскольку      
занятие предпринимательской деятельностью направлено на систематическое         
получение прибыли, в законопроекте предлагается применить к индивидуальным      
предпринимателям такой же подход по взысканию издержек, как и к юридическим     
лицам, то есть соответствующие издержки будут относиться на счёт                
индивидуального предпринимателя, за исключением сумм, выплаченных               
перевозчику. При этом уточняются основания, по которым в случае прекращения     
производства по делу об административном правонарушении, совершённом            
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, издержки по делу об         
административном правонарушении относятся на счёт соответствующего бюджета -    
федерального или регионального. В частности, законопроектом определяется, что   
на счёт соответствующего бюджета будут относиться издержки в случае             
прекращения производства по делу об административном правонарушении по          
основаниям, которые по существу являются реабилитирующими, например в связи с   
отсутствием состава или события административного правонарушения. Данное        
предложение комитетом поддерживается, поскольку оно соотносится с тем           
подходом распределения издержек, который уже определён в действующем кодексе.   
                                                                                
С целью более оперативного исполнения судебных решений о конфискации товаров    
законопроектом предусматривается возможность исполнять постановление судьи о    
конфискации вещи, явившейся орудием совершения административного                
правонарушения или предметом административного правонарушения,                  
ответственность за которое предусмотрена статьёй 14.10 Кодекса об               
административных правонарушениях, путём передачи её напрямую в Росимущество,    
без посредничества судебного пристава-исполнителя.                              
                                                                                
С учётом всего изложенного Комитет по государственному строительству и          
законодательству поддерживает данный законопроект и предлагает принять его в    
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Есть.                                    
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Илья Вячеславович, скажите, что побудило внести      
эти поправки, есть какая-то статистика?                                         
                                                                                
ТРУНИН И. В. Спасибо, за вопрос Николай Васильевич. Побудило внести поправки    
то, что у нас было специальное поручение Совета Безопасности, который обратил   
внимание на эти недостатки.                                                     
                                                                                
Статистика есть. По первому из тех нововведений, которые предлагаются, по       
издержкам по делам об административных правонарушениях, на счёт федерального    
бюджета в год примерно относится от 150 до 200 тысяч рублей, которые мы         
предлагаем отнести на индивидуальных предпринимателей в случае признания их     
виновными.                                                                      
                                                                                
По второму пункту, то есть по изъятию по статье 14.10, порядка 1200 судебных    
актов в год, и имущества, которое предлагается напрямую передавать в            
Росимущество, за 2016 год было изъято на сумму 200 миллионов рублей.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Докладчик? Нет.      
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных             
правонарушениях".                                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 45 мин. 04 сек.)                 
Проголосовало за              414 чел.92,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    414 чел.                                          
Не голосовало                  36 чел.8,0 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.