Заседание № 117
08.10.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 261110-6 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка ознакомления с особым мнением судьи".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1997 по 2029 из 6831
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка
ознакомления с особым мнением судьи". Доклад члена Комитета по гражданскому,
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Ивана
Константиновича Сухарева.
Пожалуйста.
СУХАРЕВ И. К., фракция ЛДПР.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проект федерального закона
"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления
порядка ознакомления с особым мнением судьи" внесён Правительством Российской
Федерации 17 апреля 2013 года, принят в первом чтении 18 июня 2013 года, во
втором - 18 сентября 2013 года. Законопроектом предлагается внести в статьи
298, 301, 310 и 389-33 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
а также в статьи 193 и 194 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации изменения, предусматривающие порядок ознакомления участников
судебного разбирательства с особым мнением судьи по уголовному делу или по
гражданскому делу.
У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний правового
характера не имеется. Просим Государственную Думу принять законопроект в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли желающие выступить по мотивам?
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4961 по 4979 из 6831
9-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка
ознакомления с особым мнением судьи".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 441 чел.98,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 441 чел.
Не голосовало 9 чел.2,0 %
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 115
18.09.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 261110-6 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка ознакомления с особым мнением судьи" (принят в первом чтении 18 июня 2013 года с наименованием "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления порядка ознакомления с особым мнением судьи)").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2118 по 2178 из 7696
Следующий, 13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка
ознакомления с особым мнением судьи".
Александр Сергеевич Кропачев, пожалуйста.
КРОПАЧЕВ А. С. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Проект
федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
в части установления порядка ознакомления с особым мнением судьи" внесён
Правительством Российской Федерации 17 апреля 2013 года, принят в первом
чтении 18 июня 2013 года.
При подготовке законопроекта ко второму чтению поступило восемь поправок,
семь из них рекомендованы комитетом к принятию и одна поправка - к
отклонению.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1, которая содержит одну поправку?
Ставлю...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Одну секунду. Семь? Александр Сергеевич, семь?
Ставлю на голосование таблицу поправок № 1.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 47 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 306 чел.68,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 306 чел.
Не голосовало 144 чел.32,0 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Есть ли вопросы, замечания по таблице поправок № 2?
Ставлю таблицу поправок № 2 на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 47 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 237 чел.52,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 237 чел.
Не голосовало 213 чел.47,3 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Законопроект выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6767 по 6785 из 7696
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления порядка
ознакомления с особым мнением судьи".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 49 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 430 чел.95,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 432 чел.
Не голосовало 18 чел.4,0 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 105
18.06.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 261110-6 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления порядка ознакомления с особым мнением судьи)".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4725 по 4829 из 7770
31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации...". Доклад официального
представителя правительства заместителя министра юстиции Юрия Сергеевича
Любимова.
Пожалуйста.
ЛЮБИМОВ Ю. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра юстиции Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Этот законопроект
направлен на реализацию правовой позиции, которая была высказана
Конституционным Судом в определении от 17 января 2012 года по вопросу
соответствия Конституции положении статьей 301 и 312 Уголовно-процессуального
кодекса в той степени, в какой данные нормы препятствуют участникам
судопроизводства по уголовному делу ознакомлению с особым мнением судьи. КС
признал названную норму УПК не противоречащей Конституции, указав, однако,
что данная правовая позиция не препятствует законодателю урегулировать в
уголовно-процессуальном законодательстве вопрос о допуске осуждённого или его
защитника к ознакомлению с особым мнением судьи по его делу - подобно тому,
как данный вопрос регламентирован в законодательстве о конституционном,
арбитражном и гражданском судопроизводстве.
В связи с этим законопроектом предлагается внести в статьи 298, 301, 310 и
389-33 УПК изменения, которые конкретизируют право ознакомиться с особым
мнением судьи участников судебного разбирательства, включая осуждённого
(оправданного), его защитника, прокурора и потерпевшего, по уголовным делам,
которые рассматриваются коллегией из трёх судей. Обязанность объявить
участникам судебного разбирательства о наличии особого мнения судьи по
постановленному приговору (определению), а также разъяснить порядок
ознакомления с ним законопроектом возлагается на председательствующего судью
при провозглашении приговора.
Изменения, предлагаемые законопроектом, также уточняют содержание понятия
"тайна совещания судей", определяют условия, которые судья, оставшийся при
особом мнении, должен соблюдать при его изложении в письменной форме, и срок
изготовления особого мнения - это пять суток со дня провозглашения приговора
(определения). Установленный порядок изготовления судьёй особого мнения и
ознакомления с ним участников уголовного судопроизводства подлежит применению
судом первой инстанции, а также при постановлении апелляционного приговора,
вынесении апелляционного определения.
Аналогичные изменения предлагается внести в статьи 193 и 194 ГПК, которые в
настоящее время не содержат таких положений.
Проект закона поддержан Верховным Судом, Генпрокуратурой. Его реализация
позволит достигнуть единообразия в правовом регулировании порядка изложения
судьёй особого мнения по уголовному и гражданским делам и ознакомления с ним,
повысить уровень доступности, открытости правосудия и гласности судебного
разбирательства, независимости судей при коллегиальном рассмотрении уголовных
и гражданских дел, а также обеспечить гарантии права граждан на судебную
защиту в уголовном и гражданском судопроизводстве.
Прошу вас, уважаемые коллеги, поддержать законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад члена Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству Ивана Константиновича Сухарева.
Пожалуйста.
СУХАРЕВ И. К. Уважаемые коллеги, уважаемый Александр Дмитриевич! Проект
федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
(в части установления порядка ознакомления с особым мнением судьи)" внесён
Правительством Российской Федерации.
Данный законопроект направлен на реализацию правовой позиции, выраженной в
определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2012 года
№ 174-О-О. В соответствии с указанным определением предлагается внести в
статьи 298, 301, 310 и 389-33 УПК изменения, согласно которым участникам
судебного разбирательства предоставляется право на ознакомление с особым
мнением судьи по уголовному делу. При этом предлагается установить запрет
разглашать сведения о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, или
иным образом раскрывать тайну совещания судей, а также указывается, что
особое мнение судьи должно быть изготовлено в срок не позднее пяти суток со
дня провозглашения приговора.
Кроме того, законопроект вносит изменения также в статьи 193 и 194
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с
которыми устанавливаются срок изготовления судьёй особого мнения - пять дней,
ограничения, которые судья должен соблюдать при его изготовлении, а также
порядок извещения участников судебного разбирательства о наличии особого
мнения судьи, о возможности и о сроках ознакомления с ним.
В целом концепция законопроекта поддерживается, однако при подготовке ко
второму чтению, по мнению комитета, представляется необходимым проектную
часть четвёртую статьи 194 Гражданского процессуального кодекса дополнить
положением о приобщении письменно изложенного особого мнения судьи к
материалам дела.
Просим поддержать законопроект, принять его в первом чтении с учётом
высказанного замечания.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы, коллеги? Нет вопросов. Желающие
выступить есть? Тоже нет.
Законопроект выносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6617 по 6634 из 7770
31-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации...".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 19 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 444 чел.98,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 444 чел.
Не голосовало 6 чел.1,3 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.