Стенограммы обсуждения законопроекта №256517-4

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1206 по 1219 из 6756

И пункт 7. Проект закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона
"Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Доклад Михаила Рафаиловича
Рокицкого. Пожалуйста, Михаил Рафаилович.

РОКИЦКИЙ М. Р., фракция "Единая Россия".

Глубокоуважаемая Любовь Константиновна, глубокоуважаемые коллеги!
Законопроектом "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусматривается проведение
прививок против гриппа. Законопроект был принят во втором чтении, прошёл
лингвистическую, правовую экспертизы. Комитет рекомендует его к принятию.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1304 по 1319 из 6756

И пункт 7. Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9
Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Кто за
принятие проекта закона в третьем чтении? Прошу проголосовать.

Покажите результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 43 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 436 чел.
Не голосовало 14 чел.3,1%
Результат: принято

Принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 1953 по 2029 из 9681

Приступаем к блоку законопроектов, рассматриваемых во втором чтении. Пункт 6.   
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального        
закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Доклад члена Комитета     
по охране здоровья Михаила Рафаиловича Рокицкого.                               
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
РОКИЦКИЙ М. Р., фракция "Единая Россия".                                        
                                                                                
Глубокоуважаемый Борис Вячеславович, глубокоуважаемые коллеги! Обсуждаемый      
проект закона был внесён в Государственную Думу Правительством Российской       
Федерации 10 января текущего года. 10 февраля указанный законопроект принят     
Думой в первом чтении. В период подготовки ко второму чтению в комитет          
поступило двадцать шесть позитивных отзывов из субъектов Российской             
Федерации.                                                                      
                                                                                
20 марта 2006 года в Комитет по охране здоровья поступило заключение            
Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина на данный        
законопроект, в котором вполне справедливо указывается, что законопроект        
нуждается в доработке в связи с тем, что вакцинация против гриппа               
осуществляется с учётом прогнозируемой заболеваемости населения в период        
эпидемии, что требует ежегодного определения контингента граждан, подлежащих    
вакцинации. С учётом этого заключения группой депутатов Комитета по охране      
здоровья сформулирована поправка, согласованная со специалистами                
Государственно-правового управления Президента Российской Федерации. В          
таблице поправок она идёт под номером 1.                                        
                                                                                
Также депутатами Комитета по охране здоровья подготовлена поправка,             
учитывающая замечание Правового управления, которая носит сугубо                
юридико-технический характер. Получено положительное заключение ко второму      
чтению Правового управления Аппарата Государственной Думы.                      
                                                                                
Комитет по охране здоровья рекомендует принять указанный законопроект во        
втором чтении. Таблица принятых поправок включает две поправки.                 
                                                                                
Доклад окончен.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли необходимость отдельного рассмотрения какой-либо     
поправки из таблицы поправок, рекомендуемых к принятию? Нет. Ставится на        
голосование таблица поправок, рекомендуемых комитетом к принятию, здесь две     
поправки. Кто за? Прошу голосовать.                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 14 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              358 чел.79,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    358 чел.                                          
Не голосовало                  92 чел.20,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Отклонённых поправок нет. Уважаемые коллеги, я ставлю на голосование во         
втором чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 9       
Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Кто за?      
Прошу голосовать.                                                               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 15 мин. 20 сек.)                 
Проголосовало за              428 чел.95,1%                                     
Проголосовало против            1 чел.0,2%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    429 чел.                                          
Не голосовало                  21 чел.4,7%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 2837 по 2861 из 7271

Коллеги, переходим к пункту 8. Это тоже в фиксированное время. Проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней". Доклад официального представителя
Правительства Российской Федерации заместителя министра здравоохранения и
социального развития Российской Федерации Владимира Ивановича Стародубова.
Что-то я его не вижу.

Уважаемые коллеги, докладчик отсутствует. Из ложи правительства никто не
может мне прокомментировать ситуацию. Есть предложение комитета доложить...
Логинов Андрей Викторович, как мы поступим в данной ситуации?

ЛОГИНОВ А. В., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в
Государственной Думе.

Но мы же не ставили на фиксированное время законопроект, по которому
докладчик - Стародубов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А у нас стоит: фиксированное время. Нет?

ЛОГИНОВ А. В. Нет, только по законопроекту, который докладывал Соколов.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу прощения, это, наверное, моя ошибка. Тогда мы
переходим к обсуждению пункта 6 повестки дня. И ждём, что появится к моменту
завершения обсуждения пункта 6 докладчик по пункту 8.

Фрагмент стенограммы:

Строки с 4796 по 4977 из 7271

Уважаемые коллеги, переходим к пункту 8 повестки дня. Проект федерального
закона "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней". Доклад официального представителя
Правительства Российской Федерации заместителя министра здравоохранения и
социального развития Владимира Ивановича Стародубова.

СТАРОДУБОВ В. И., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель министра здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.

Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! На ваше рассмотрение выносится
законопроект о внесении изменения в абзац первый пункта 1 статьи 9
Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Это
изменение касается дополнения данной статьи словами "и гриппа".

Я хочу просто напомнить, что эта статья посвящена национальному календарю
прививок, в который включено значительное количество инфекционных
заболеваний, и мы предлагаем дополнить этот перечень словом "грипп". При этом
возникают полномочия Российской Федерации по выделению денежных средств на
реализацию вакцинопрофилактики против гриппа. До сегодняшнего времени это
обязательство находится в компетенции субъектов Российской Федерации. Деньги
в 2006 году на эти цели предусмотрены. Прошу поддержать законопроект.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо за лаконизм, Владимир Иванович.

Для содоклада слово предоставляется члену Комитета по охране здоровья Михаилу
Рафаиловичу Рокицкому.

Включите микрофон депутату Рокицкому.

Владимир Иванович, присаживайтесь. Если будут вопросы, вы сможете из ложи
ответить.

РОКИЦКИЙ М. Р., фракция "Единая Россия".

Глубокоуважаемый Олег Викторович, глубокоуважаемые коллеги, комитет
рассмотрел на своём заседании данный законопроект и просит палату поддержать
его. Больше доложить нечего.

Спасибо.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Есть ли вопросы к докладчику? Есть вопросы. Депутат Митрофанов сегодня у нас
активно работает в зале.

Включите микрофон.

МИТРОФАНОВ А. В. У меня вопрос к господину Стародубову. А вам, вообще,
известна статистика отрицательных результатов при прививках? Вот каков
процент случаев, когда прививки приносят?.. Причём у нас же прививки
проводятся тотально, никаких предварительных анализов, учитывающих
особенности человека, не делается - можно ли ему делать эту прививку или нет.
У нас есть статистика, что 1-2 процента людей получают серьёзнейшие
осложнения. Это первое.

И второе. В медицинском плане... Вот все эти прививки против гриппа, как я
понимаю, - это зарабатывание фармацевтическими компаниями серьёзных бюджетных
денег. Но скажите, в медицинском плане подтверждено ли, что эти прививки
что-то дадут? Вирусов десятки и сотни видов, от чего вы прививаете?

СТАРОДУБОВ В. И. Уважаемый господин депутат, статистические данные вы уже
назвали, они примерно соответствуют истине: на уровне 1-1,5 процента возможно
поствакцинальное осложнение. С тем же, что это заработок фармацевтических
фирм, я не могу согласиться. Это в первую очередь факторы, которые влияют на
снижение заболеваемости населения. У нас есть статистика, которая
свидетельствует о том, что при наличии большой прослойки иммунизированного
населения уровень заболеваемости снижается на 60 процентов. В первую очередь
вакцинироваться будут дети и лица пожилого возраста, которым грипп иногда
приносит смертельные осложнения. Поэтому я не могу согласиться с вашей
логикой, будто такие прививки не нужны.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Кибирев, пожалуйста. Кому вопрос?

КИБИРЕВ Б. Г. Владимиру Ивановичу, естественно. Уважаемый Владимир Иванович,
необходимость принятия этого закона для нас абсолютно бесспорна, мы за него
проголосуем, но хотелось бы уточнить такое обстоятельство. До сегодняшнего
дня у нас на прививки против заболеваний девяти наименований было
предусмотрено 4 миллиарда 200 миллионов рублей, теперь добавляем десятое
наименование - остаются те же самые 4 миллиарда 200 миллионов. Хватит ли?
Может быть, добавить надо?

СТАРОДУБОВ В. И. В затратах на 2006 год предусмотрены средства на выполнение
национального календаря прививок как по тем девяти инфекциям, которые были
уже ранее обозначены в законе, так и по десятой, которую мы предлагаем
ввести. Мы уже провели предварительные конкурсы и убедились, что этих денег
нам хватит даже на больший контингент, чем тот, который мы принимали в
расчёт.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Коллеги, нет больше вопросов. Пожалуйста, кто хотел бы выступить? Есть
вопрос. Депутат Малышкин, у вас вопрос, да? Коллеги, надо было сразу
поднимать руку, вы как-то так, по мере обсуждения созреваете. Давайте
всё-таки сразу...

Пожалуйста, депутат Малышкин.

МАЛЫШКИН О. А. Владимир Иванович, а вот так, чтобы не колоть, а аутогенно?..
Вот терапевт пришёл и работает - предусмотрены у вас такие действия?

СТАРОДУБОВ В. И. Нет.

МАЛЫШКИН О. А. Понятно.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Всё, вопросы закончены. Есть ли желающие выступить по данному законопроекту?
Пожалуйста, депутат Митрофанов.

МИТРОФАНОВ А. В. Уважаемые депутаты, я считаю, что в этом вопросе мы ещё до
конца не разобрались. Внешне всё выглядит, уважаемый депутат Кибирев,
прекрасно. Нам делали десятки лет прививки, и это считалось одним из
достижений советской власти. И вы поэтому очень радостно всё поддерживаете.
Вы услышали про грипп - всё, поддержим.

На самом деле не так всё просто. Во-первых, 1-2 процента прививаемых (эту
цифру подтвердил сейчас заместитель министра) получают осложнения, это мало,
что ли? Это из миллиона человек, скажем, 10-20 тысяч! А сколько из них
летальных случаев? А сколько пожизненных заболеваний у людей, инвалидностей и
так далее? Сколько этого? Почему при проведении прививок не изучают
индивидуальные свойства каждого организма? Как можно тотально всех прививать?
Ну понятно, при большевиках всё делали тотально, никого ни о чём не
спрашивали, в том числе и когда прививали, но сейчас зачем? Надо разобраться
в этом вопросе.

Дальше. Что касается гриппа, видов вирусов там десятки и сотни, против чего
именно прививают сейчас? Ну где гарантии? И что это за цифра - "мы на 60
процентов снижаем заболеваемость"? Кто эту цифру родил, какой
научно-исследовательский институт? То есть это всегда так легко, это знаете,
как милиция сказала бы: "Вот если нам не поставят машины там такие-то для
оперативной работы, преступность будет выше на 60 процентов". А как
проверить-то, вот понимаете? "Вот благодаря нашей оперативной работе...
Преступность, так сказать, была бы в два раза больше, но, поскольку есть мы,
она вот сейчас такая". Это всё равно как если бы депутаты сказали: "Если бы
не мы, депутаты, вы бы жили не так плохо, а вообще бы без доходов сидели,
сейчас по помойным бачкам, так сказать, ходили бы все граждане России. Но
есть мы, депутаты, мы еще хоть как-то вам даём, так сказать, жить. Вот уйдём
мы - в два раза снизится жизненный уровень населения".

Вот примерно так же можно выступать, понимаете? Эта игра в прививки - это
большой-большой бизнес. Антон Катлинский, который недавно выступал, привел
все цифры, в том числе и по птичьему гриппу, и его компания "Микроген"
заработает до 900 миллионов долларов, по расчётам некоторых аналитиков.
Сейчас же ещё птичий грипп надо прививать, ни один человек ещё не болеет, но
прививать уже надо, надо на это выделять.

То, что у нас сотни тысяч людей - просто не доезжает "скорая" - гибнут, - это
на фиг никому не надо. И на "скорые" никто не даст, но целенаправленно
"Микрогену" дадут деньги, это сто процентов, это без вопросов.

Вот такая, так сказать, политика - это не политика, это неправильно. Вот это
неправильно. Поэтому я вас призываю, мы должны, конечно, здесь внимательно
посмотреть. Вроде бы закон такой, ну, безобидный, всё нормально там, ровно, а
на самом деле не всё так просто в этой жизни. Поэтому я призываю не
голосовать за него.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.

Уважаемые коллеги, выступления от депутатского корпуса закончились. У
представителя президента есть необходимость выступить? У представителя
правительства? Нет.

Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 9 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

Включите, пожалуйста, режим голосования.

Кто без карточки, уважаемые коллеги? Нет.

Покажите, пожалуйста, результаты голосования.

РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 26 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 413 чел.91,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 413 чел.
Не голосовало 37 чел.8,2%
Результат: принято

Принимается законопроект.

Заседание № 170

Заседание № 160

Заседание № 145