28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях".                      
                                                                                
Валерий Сергеевич Селезнёв, пожалуйста.                                         
                                                                                
СЕЛЕЗНЁВ В. С., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, данный законопроект направлен на установление                
ответственности за размещение и установку похоронной атрибутики в границах      
придорожных полос автомобильных дорог.                                          
                                                                                
К сожалению, мы продолжаем констатировать, что ежегодно на дорогах в            
дорожно-транспортных происшествиях гибнут десятки тысяч людей. Многие           
сочувствующие - в основном это, конечно, друзья - пытаются отметить место       
аварии искусственными цветами и похоронными венками, нередко вдоль дороги       
можно встретить и памятники, и целые мемориалы. В то же время исходя из         
данных ГИБДД можно сделать очевидный вывод, что как минимум 13 процентов        
происшествий со смертельным исходом происходят по вине пьяных водителей, и в    
них погибают не только они, но и ни в чём не повинные граждане, пешеходы и      
пассажиры. Однако и нетрезвые водители также являются чьими-то                  
родственниками, и эти родственники тоже хотят установить похоронные атрибуты,   
увековечив память на дороге. Тем самым вместо борьбы с пьянством за рулём и в   
целом мы сами увековечиваем память преступников.                                
                                                                                
В то же время Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной          
деятельности в Российской Федерации..." и многие другие законодательные, а      
также подзаконные акты запрещают размещение зданий, сооружений и других         
объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, её          
строительства, реконструкции, капремонта, содержания и так далее, в границах    
полосы дорожного отвода. Кроме того, отдельные участки близ дорог принадлежат   
частным собственникам или используются ими, и в этом случае при самовольном     
установлении такого рода памятников и похоронных мемориалов права этих          
собственников нарушаются.                                                       
                                                                                
Бесспорно, важно помнить о тех близких, что ушли из жизни, однако есть          
специально отведённые места - там люди ставят памятники, украшают их цветами    
и туда приходят помянуть родных, недопустимо превращать дороги в кладбище.      
Принимая всё это во внимание, чтобы исправить ситуацию и очистить наши          
автотрассы от лишних траурных элементов, законопроектом предлагается            
установить штраф в размере 1 тысячи 500 рублей за размещение и установку        
похоронной атрибутики в границах придорожных полос автомобильных дорог.         
                                                                                
Данную инициативу поддерживают коллеги из многих законодательных собраний, в    
том числе из Законодательного Собрания Еврейской автономной области, которые    
также считает, что венки вдоль дорог нужно запретить, и у них есть              
соответствующий законопроект, который, по всей видимости, не дошёл ещё до       
Государственной Думы. Поддерживает данную инициативу и Псковское областное      
Собрание депутатов. Такое мощное движение, как "Синие ведёрки", тоже считает,   
что дорога не должна выглядеть как кладбище.                                    
                                                                                
Многие могут упрекнуть меня, как автора законопроекта, в том, что данный        
законопроект направлен против канонов и устоев церковных традиций, так вот я    
вам могу сразу на это сказать, что церковь также поддерживает данную            
инициативу, многие священники, в том числе те, с которыми я общался, уверены,   
что автодорога - это не место для скорби, их слова я могу процитировать:        
"Правильно бы было, чтобы люди не ставили кресты хаотично по дороге, потому     
что иногда и оскверняются эти кресты, и над венками бесчинствуют. У человека    
один крест - человек родился, крестился и с этим крестом умер. Не бывает двух   
рождений, не бывает двух смертей, и крест всего один - надо об этом помнить".   
                                                                                
Я прошу, уважаемые коллеги, поддержать данный законопроект. И если что-то       
необходимо доработать с технической точки зрения, то готов сделать это вместе   
с вами во втором чтении.                                                        
                                                                                
       Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы         
                                С. В. Железняк                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина.                                            
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Сергей Владимирович, уважаемые коллеги! Комитет          
рассмотрел указанную законодательную инициативу и отмечает следующее. В         
соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1.3 Кодекса об административных         
правонарушениях ответственность может быть установлена за нарушение правил и    
норм, следовательно, каждой норме об ответственности должна корреспондировать   
норма материального права, которая устанавливает определённые правила. Надо     
сказать, что в нормах материального права какого-либо запрета на установление   
похоронной атрибутики нет, равно как и самого определения похоронной            
атрибутики законодательство не содержит. Это первое.                            
                                                                                
Второе. У нас в принципе есть правила использования придорожных полос, и        
ответственность за нарушение правил использования соответствующих территорий    
уже предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях,                 
следовательно, если установить ответственность отдельно за венки и похоронную   
атрибутику, то может возникнуть коллизия норм.                                  
                                                                                
На основании этого мы предлагаем данный законопроект отклонить.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Прошу записаться на вопросы.                    
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                С. Е. Нарышкин                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите список.                                          
                                                                                
Олег Анатольевич Нилов.                                                         
                                                                                
НИЛОВ О. А. Из доклада коллеги Валерия Сергеевича я понял, что основное         
желание убрать венки и кресты связано с тем, что это отчасти (10-13 процентов   
аварий) связано с нарушениями правил дорожного движения гражданами в            
состоянии опьянения, мол, преступникам действительно не надо почестей, -        
очень спорная вещь; даже фашистским захватчикам сегодня ставят кресты в         
России, и нет запрета. А для всех остальных девяноста процентов случаев я       
совершенно не услышал никакой аргументации, поэтому, может быть, ограничиться   
этими десятью процентами и запретить ставить кресты только пьяницам за рулём?   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Валерий Сергеевич.                                                  
                                                                                
СЕЛЕЗНЁВ В. С. Уважаемый Олег Анатольевич, я, честно говоря, не очень понял     
аналогию, которую вы привели: вы говорите о том, что даже фашистским            
захватчикам ставятся кресты, - вы предлагаете ещё и фашистским захватчикам у    
нас ставить кресты на дорогах?                                                  
                                                                                
Собственно, основной мотив, один из основных мотивов, вы абсолютно правильно    
уловили: я в своём выступлении сказал о том, что люди, которые погибают в       
авариях, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и при этом являются       
причиной гибели других людей, недостойны увековечения. На мой взгляд, не то     
что на кладбище, в принципе, хотя Бог им судья, но на дорогах уж точно. А вот   
то, что вы не услышали, - при этом нарушаются элементарные имущественные        
права, потому что полоса отчуждения всегда кому-то принадлежит: или это         
федеральная собственность, или это собственность, которая находится в           
государственно-частном партнёрстве, или это близлежащая, прилегающая            
территория. Соответственно, если у вас перед окном, около вашего дома           
возникнет такой мемориал, куда будут ночью приходить пьяные или наркоманы и     
поминать погибших, подвывая там песни какие-нибудь, я думаю, что вы тогда       
поймёте, на что направлен этот законопроект.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Виктор Евграфович Шудегов.                                                      
                                                                                
ШУДЕГОВ В. Е., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
У меня вопрос к Валерию Сергеевичу.                                             
                                                                                
Валерий Сергеевич, скажите, будет ли закон иметь обратную силу, то есть будем   
ли мы оставлять те памятники, которые уже стоят десять-двадцать лет, или        
только с момента вступления его в силу запретим остальным ставить подобные      
кресты?                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валерий Сергеевич Селезнёв, пожалуйста.                   
                                                                                
СЕЛЕЗНЁВ В. С. Спасибо большое за вопрос, но дело в том, что он, я думаю,       
относится скорее ко второму чтению, потому что он очень деликатный и спорный.   
С учётом того что никто на сегодняшний день не знает статистики и               
характеристик объектов, о которых говорится в законопроекте, надо               
дополнительно вырабатывать какую-то методологию: в одном случае это цветы,      
которые легко демонтируются, а в другом случае это мемориал, который уже        
является каким-то своеобразным памятником с какой-то историей. Я, как автор     
законопроекта, считаю всё-таки, что этот законопроект не должен иметь           
обратной силы.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Валентин Степанович Романов.                                                    
                                                                                
РОМАНОВ В. С. Уважаемый Валерий Сергеевич, просил бы кое-что уточнить. Тему     
вы затронули жизненную, и она неслучайно родилась. Люди погибают по разным      
причинам не только на автомагистралях, но и в городах, в том числе и в ДТП.     
Редко мы увидим в большом городе - а мегаполисы, города-миллионники у нас       
существуют, - что человек эти венки повесил на месте чьей-то гибели. Так что    
здравый смысл в вашем подходе есть, но я просил бы уточнить детали: не видите   
ли вы необходимости установить некий промежуточный срок, условно говорю, два    
года, а закон уточнить поправками, усилить информационно-психологическую        
работу с населением, с гражданами, объясняя, напоминая заповеди христианского   
или мусульманского мира и так далее? Вот мой вопрос.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Валерий Сергеевич Селезнёв.                               
                                                                                
СЕЛЕЗНЁВ В. С. Я думаю, что было бы нецелесообразно устанавливать здесь         
какие-то переходные периоды, потому что в основном данные памятники ставят      
люди молодого возраста, как я в своём докладе по законопроекту сказал, это в    
большей части друзья, которые, к сожалению, потом забывают ухаживать за этими   
импровизированными могилками, - вы сами видите, эти памятники на дорогах в      
очень неприглядном состоянии находятся, цветы грязные, неухоженные. Я не вижу   
никакой целесообразности в том двухлетнем адаптационном периоде, который вы     
предлагаете.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Владимир Александрович Симагин.                                                 
                                                                                
СИМАГИН В. А., фракция КПРФ.                                                    
                                                                                
У меня вопрос к Валерию Сергеевичу.                                             
                                                                                
Валерий Сергеевич, есть такие места, которые перестали быть просто местом       
гибели, ну, взять место гибели известного артиста Виктора Цоя, место гибели     
хоккеиста Валерия Харламова, место гибели губернатора Евдокимова и так далее,   
этот список можно продолжать, и это невозможно урегулировать законодательно -   
люди туда будут приходить, что бы то ни было. Так что произойдёт именно с вот   
такими местами в том случае, если всё-таки закон этот будет принят?             
                                                                                
СЕЛЕЗНЁВ В. С. Спасибо большое за вопрос.                                       
                                                                                
Именно поэтому я и говорил, отвечая на первый вопрос Олега Анатольевича, что    
не стоит торопиться и убирать то, что уже существует, потому что                
действительно те захоронения, о которых я сказал, псевдозахоронения, они уже    
имеют какую-то историческую ценность и являются памятниками.                    
                                                                                
Ну, я вам просто приведу скорбный пример. Вот недавно, вы знаете, произошёл     
весьма трагический случай, когда под Псковом погибли в автокатастрофе девять    
наших активистов, которые возвращались с митинга в поддержку нашего кандидата   
на выборах мэра Москвы (ну, здесь меня могут поправить, может быть, я           
ошибаюсь с количеством). Мы все глубоко скорбим, это действительно так, но      
тем не менее давайте на секунду представим, что мы, партия ЛДПР, решили         
установить на месте аварии некий мемориал и ещё крупными буквами написать       
"ЛДПР". Собственно говоря, с точки зрения политического пиара это, наверное,    
было бы выгодно для партии, но мы не собираемся так поступать.                  
                                                                                
В общем-то, ответ понятен: тому, кто любит Цоя, кто чтит его память, я думаю,   
уместно было бы прийти на кладбище, где захоронен Виктор Цой, и почтить его     
память хорошей песней, цветами и ещё чем-то.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитрий Иванович Савельев.                                
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И. Дмитрий Фёдорович, вот вы сказали, приводя аргументы в пользу    
отклонения этого законопроекта, что уже существуют нормы законодательства,      
позволяющие бороться с этими атрибутами, но вы же видите, что происходит        
вдоль дорог: там размещаются кладбищенские атрибуты, и это довольно часто       
встречается - всё это говорит о том, что эти нормы закона не работают. Так      
вот, может, это был бы здравый шаг - принять этот законопроект, внести          
изменения в уже действующие нормы закона, дабы эту ситуацию исправить?          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Дмитрию Фёдоровичу Вяткину микрофон включите.             
                                                                                
ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемый Дмитрий Иванович, конечно же, обращать внимание на       
исполнение закона, в том числе на привлечение нарушителей закона к              
ответственности, мы вправе, и даже, с моей точки зрения, обязаны, но тем не     
менее исправлять ситуацию с неисполнением закона путём принятия ещё одной       
нормы, которая будет очевидно входить в коллизию, допустим, с уже               
существующей нормой, не стоит. Я вам могу даже сказать: у нас за нарушение      
правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги     
ответственность предусмотрена статьёй 11.21. Почему те случаи, о которых вы с   
коллегами говорите, не подпадают под действие этой статьи, например? Есть же    
соответствующий федеральный закон.                                              
                                                                                
Мы говорим о том, что самим кодексом предусмотрена ответственность за           
нарушение норм материального права. За нарушение правил использования полосы    
отвода и придорожных полос ответственность уже предусмотрена, а иных норм,      
которые запрещали бы использование похоронной атрибутики - венков, крестов и    
прочего - на обочинах дорог или вдоль дорог, нет. Возможно, если поменяются     
нормы материального права, мы установим ответственность, как мы, собственно     
говоря, и делаем достаточно часто.                                              
                                                                                
Ну а от себя я могу лишь добавить, что, возможно, вот эти могилы, кресты,       
венки кого-то заставят хотя бы снизить скорость и это спасёт чью-то жизнь, -    
вот это уже важно.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Владимирович Иванов.                                                     
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Валерий Сергеевич, я, как ваш коллега по фракции, с вами           
соглашусь в одном, наверное, - что это очень и очень деликатная тема. Вы        
знаете, вот Дмитрий Фёдорович заметил, что, может быть, действительно кого-то   
это заставит снизить скорость. В некоторых странах лихачей заставляют           
смотреть на последствия аварий со смертельным исходом, для них это моральный    
шок, и они потом ездят более или менее спокойно.                                
                                                                                
Но как, вы предполагаете, будет вообще исполняться данный закон? У нас и так    
действительно существует ответственность за размещение объектов на              
придорожной полосе. Вы же не думаете, что наряд полиции будет постоянно         
патрулировать? И потом, к кому придёт наряд полиции, если он увидит подобное    
на дороге, как будет составлять протокол и так далее? У нас и так уже           
огромное количество законов, которые не исполняются, и это дискредитирует       
законодательную власть.                                                         
                                                                                
СЕЛЕЗНЁВ В. С. Уважаемый Сергей Владимирович, спасибо за вопрос, он абсолютно   
понятен, корректен. Я согласен с вами, что тема очень деликатная. И Дмитрий     
Фёдорович, и вы считаете, что это заставит замедлить скорость, а я, допустим,   
могу сказать, что определённую категорию автолюбителей это, может быть,         
заставит увеличить скорость и быстрее проехать эти места, поэтому здесь всё     
относительно.                                                                   
                                                                                
Насчёт исполнения. Я думаю, что мы всё-таки должны следовать уже действующему   
законодательству, и если действующее законодательство не работает, то           
усиливать его дополнительными законами и нормами, а выполнение этих законов     
возлагать на тех, кто, собственно говоря, и должен по закону их выполнять. В    
данном случае мне видится, что проблем это не будет составлять, потому что у    
нас есть ГИБДД, у нас есть видеофиксаторы, и мы идём к тому, чтобы эти          
видеофиксаторы были на протяжении абсолютно всей трассы, по крайней мере,       
если мы говорим о федеральных, муниципальных, региональных ведущих трассах.     
Давайте это обсудим во втором чтении, с удовольствием.                          
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Фёдорович Рябов.                                  
                                                                                
РЯБОВ Н. Ф., фракция КПРФ.                                                      
                                                                                
Спасибо, я уже слышал ответ - вопрос задали уже.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Михаил Михайлович Заполев.                                                      
                                                                                
ЗАПОЛЕВ М. М. Спасибо.                                                          
                                                                                
На мой взгляд, атрибутика, о которой идёт речь, - это не увековечение памяти,   
а предупреждение живущим, чтобы они не совершали того, что совершили те, кто    
там лежит, поэтому проезжать мимо этого и не отреагировать, не напрячься, не    
снизить скорость, не соблюдать правила движения, - это не иметь ни мозгов, ни   
души.                                                                           
                                                                                
А вопрос у меня такой к Селезнёву: наличие этих атрибутов снижает количество    
подобных вещей, не снижает или оно никаким образом не влияет? Без дипломатии    
ответьте.                                                                       
                                                                                
СЕЛЕЗНЁВ В. С. Уважаемый Михаил Михайлович, я правильно понял вопрос - вы       
спрашиваете о том, снижает ли это аварийность, правильно? Я думаю, что на       
этот вопрос никто не сможет ответить, потому что это относится, скорее всего,   
к области психологии водителей - в связи с этим происходит та или иная          
авария. А я лишь ещё раз подчёркиваю, что помимо психологических и других       
деликатных моментов я затронул своим законопроектом вопросы абсолютно           
прагматичного материального характера, то есть имущественные права, в том       
числе государственные имущественные права, частные имущественные права, я       
вынужден повторяться.                                                           
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кто хотел бы выступить? Прошу записаться на выступления.                        
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Владимир Александрович Поневежский.                                             
                                                                                
ПОНЕВЕЖСКИЙ В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не      
поддерживает предложение дополнить главу 12 Кодекса Российской Федерации об     
административных правонарушениях новой статьёй 12.33.1, устанавливающей         
ответственность граждан за размещение, установку похоронной атрибутики в        
границах придорожных полос автомобильных дорог, в связи с тем что в настоящее   
время отсутствуют правовые основания для введения ответственности за            
указанные действия в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 1.3 Кодекса   
Российской Федерации об административных правонарушениях, так как федеральное   
законодательство не содержит норм, запрещающих размещение и установку           
похоронной атрибутики в границах придорожных полос автомобильных дорог.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Николай Фёдорович Рябов.                                                        
                                                                                
РЯБОВ Н. Ф. Появилось у меня желание осветить этот вопрос только по одной       
простой причине: смотрю, даже среди наших депутатов существуют разные мнения    
и подходы к этой теме.                                                          
                                                                                
Вообще, логика в установлении различных памятных знаков, включая венки,         
мемориалы, памятники, кресты, абсолютно отсутствует, абсолютно отсутствует по   
простой причине: если устанавливать на месте гибели или смерти людей памятные   
знаки, тогда и во всех операционных надо устанавливать, всё загородить          
крестами, но здесь никакой абсолютно логики, это алогичность поведения.         
Скорее всего, это на самом деле тема церкви - церковь должна всё-таки           
пояснить нашим гражданам, что подобные явления противоречат здравому смыслу.    
Я уже не говорю о том, что люди гибнут и умирают в различных общественных       
местах, на улицах городов и так далее, и так далее.                             
                                                                                
Рассмотрение данного законопроекта тоже, наверное, противоречит здравому        
смыслу: народ требует принятия совершенно других законов, законов, которые      
действительно изменяли бы жизнь наших граждан к лучшему, улучшали работу        
нашей экономики, скажем, даже прошедший день голосования показал, что законы    
настолько несовершенны, что народ перестал ходить на выборы, - вот этими        
темами нам и надо, нам и необходимо заниматься, а этой темой пусть занимается   
всё-таки церковь.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Валентин Валентинович Свиридов.                                                 
                                                                                
СВИРИДОВ В. В., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                                     
                                                                                
Здесь очень много было высказано доводов как за, так и против, не могу не       
сказать о своих.                                                                
                                                                                
Несколько лет назад довелось проехать по дорогам Европы на автомобиле,          
посмотреть и сравнить: я ни в одной из десяти европейских стран не увидел вот   
той традиции, которая существует у нас.                                         
                                                                                
Михаилу Михайловичу Заполеву могу сказать как автомобилист, как человек,        
который тоже водит автомобиль, что на меня очень негативно действуют вот эти    
все поминальные знаки, будь то памятник, будь то венок. Они, наоборот,          
отвлекают, так же, как любой баннер, стоящий вдоль дороги, как какое-то         
действие каких бы то ни было людей, как даже просто автомобиль,                 
припаркованный не в соответствующем месте, - всё это отвлекает от управления    
автомобилем и, как следствие, создаёт угрозу безопасности.                      
                                                                                
Моя точка зрения такая: место мёртвых всё-таки на кладбище, и если кому-то      
нужно прийти и поклониться... У нас на самом деле, к несчастью, бывают          
какие-то серьёзные трагедии - падают самолёты, разбиваются автобусы, гибнет     
огромное количество людей, - но необязательно ставить на этих местах какие-то   
мемориалы. То есть, я думаю, тем людям, которым дорога память ушедших из        
жизни, вполне достаточно прийти на это место, возложить туда цветы, которые     
со временем, ну, перегниют и как бы уйдут опять же в землю.                     
                                                                                
И не могу не согласиться с Николаем Фёдоровичем Рябовым: если следовать вот     
такой логике, отмечать все места трагических смертей людей, а у нас каждый      
день на дорогах сбивают пешеходов, у нас люди умирают в больницах, у нас люди   
просто умирают, тогда всю страну можно превратить в одно большое кладбище.      
                                                                                
А Дмитрию Фёдоровичу Вяткину со всем уважением хочу заметить, что он сейчас     
упомянул очередную норму закона, которая в очередной раз не работает, и всем    
на это наплевать, то есть никакие службы у нас ничего не контролируют и         
ничего не убирают - кто за это должен отвечать? Это в принципе можно было бы    
обсудить во втором чтении, кодекс также обсудить, доработать, но, я считаю,     
вот то, что у нас сейчас наблюдается, когда во время путешествия фактически     
складывается ощущение, что мы едем по кладбищу, это просто-напросто вызывает    
самые негативные мысли, которые постоянно как-то понуждают тебя либо            
вспоминать те самые страшные аварии, которые тебе попадались на дороге, либо    
вспоминать об ушедших родственниках, а это от дороги отвлекает. На дороге       
должна быть сама дорога и только те знаки, которые предусмотрены правилами      
дорожного движения, поэтому я считаю, что в целом инициативу следует            
поддержать и доработать.                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Олег Анатольевич Нилов.                                                         
                                                                                
НИЛОВ О. А. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не будет поддерживать этот            
законопроект, а я хотел бы высказать некоторые свои соображения.                
                                                                                
Да, коллеги, вам не нравится, как и многим конечно же, вот такая печальная      
панорама за окном автомобиля, когда вы едете по российским дорогам, и как       
пример вы приводите Европу, где всё замечательно: ни крестов, ни венков, но     
выводы пока никто не сделал. Ведь вам не хочется признавать, что                
ответственность за эти кресты, за эти тысячи погибших людей лежит в том числе   
и на вас, ну, прежде всего на чиновниках, которые превратили наши дороги, как   
вы и сами правильно говорите, практически в кладбищенские какие-то.             
                                                                                
Да, дороги действительно не должны выглядеть как кладбище, но прежде всего      
дороги должны быть такими, чтобы они не вели к этому кладбищу. Так вот          
давайте сначала мы сделаем дороги безопасными, как в Европе, - с освещением,    
с разметкой, с ограждением, с разделением полос, тогда уже и будем ставить      
этот вопрос, а иначе получается, что вы хотите бороться со следствием. Вот      
венков не будет - и что, жизнь будет веселей? Нет, коллеги, давайте сначала     
решим эту проблему, а потом поговорим про это.                                  
                                                                                
Но я думаю, что, если даже на хороших дорогах в некоторых местах будет          
большое количество таких печальных отметин, крестов, венков, это будет особым   
знаком в том числе и для тех ответственных людей, которые обязаны               
ликвидировать вот эту опасность, а у нас зачастую пока несколько человек на     
пешеходном переходе без светофора не погибнут, светофор там не поставят. А      
ваше предложение сводится к тому, что давайте не будем обозначать, и пусть      
вам будет спокойно и чиновникам дорожного ведомства будет спокойно, - нет,      
коллеги, пусть будет неприятная картина, но её нужно видеть, для того чтобы     
её менять!                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Валерий Сергеевич, вы будете ещё раз выступать? Пожалуйста, Валерий             
Сергеевич.                                                                      
                                                                                
Микрофон включите.                                                              
                                                                                
СЕЛЕЗНЁВ В. С. Спасибо, уважаемые коллеги, за то, что вы так горячо обсуждали   
данный законопроект, - значит, эта деликатная тема не оставила ваши сердца      
равнодушными, и я надеюсь, что до второго чтения всё-таки этот законопроект     
дойдёт.                                                                         
                                                                                
Мой коллега Свиридов достаточно подробно отразил в своём выступлении те         
мысли, которые, в общем-то, я бы мог сейчас повторить, но, экономя время, я     
просто хочу сказать: я глубоко убеждён, что дороги должны быть дорогами. Я      
хочу пожелать всем нашим согражданам и нам с вами спокойной, адекватной и       
безопасной езды и чтобы всё-таки мы учитывали, что живём в XXI веке, и не       
занимались этим варварством на дороге, потому что кресты дороги не красят!      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ставлю данный законопроект на голосование.                                      
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 40 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за               56 чел.12,4 %                                    
Проголосовало против            4 чел.0,9 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     60 чел.                                          
Не голосовало                 390 чел.86,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Законопроект отклонён.