12-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1260      
части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации". Доклад              
официального представителя правительства статс-секретаря - замминистра          
культуры Аллы Юрьевны Маниловой.                                                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МАНИЛОВА А. Ю. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!              
Законопроект направлен на реализацию постановления Конституционного Суда        
Российской Федерации по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи       
1260 Гражданского кодекса по жалобе гражданина.                                 
                                                                                
В указанном постановлении Конституционный Суд признал не соответствующим        
Конституции Российской Федерации пункт 3 статьи 1260 Гражданского кодекса,      
так как данный пункт допускает отказ суда в защите авторских прав создателя     
составного произведения на том основании, что им не соблюдены авторские права   
использованных исходных произведений. Напомню, что к составным произведениям    
относятся сборники, антологии, энциклопедии, базы данных, атласы и тому         
подобные произведения. Конституционный Суд предписал внести в действующее       
регулирование изменение, позволяющее создателям составных произведений (о       
которых я только что сказала) защищать свои авторские права. При этом,          
говорится в постановлении суда, должен быть обеспечен баланс интересов автора   
составного произведения и авторов оригинальных (исходных) произведений,         
которые легли в основу указанного составного произведения. Суть предлагаемых    
поправок состоит в том, чтобы из положений закона абсолютно чётко следовало,    
что авторские права на составное произведение пользуются юридической защитой    
с момента создания соответствующих произведений.                                
                                                                                
С учётом сказанного законопроект предусматривает дополнение пункта 4 статьи     
1260 Гражданского кодекса новым абзацем, согласно которому "в случае            
неправомерного использования производного или составного произведения           
подлежат защите как авторские права переводчика, составителя или иного автора   
производного или составного произведения, так и права авторов произведений,     
на которых основано производное или составное произведение". Как вы только      
что слышали, уважаемые депутаты, в тексте говорится не только о составных       
произведениях, но и о производных. Напомню, что к производным произведениям в   
авторском праве относятся переводы, обработки, экранизации, аранжировки,        
инсценировки. Нами намеренно было принято решение о распространении выводов     
Конституционного Суда и на данный вид авторских прав. Сделано это для того,     
чтобы не пришлось в случае возникновения аналогичных споров - а здесь           
регулирование идентично - вновь вносить изменения в закон.                      
                                                                                
Данный подход был согласован всеми заинтересованными федеральными ведомствами   
- Минобрнауки, Минэкономразвития, Минюстом России, - а также полностью          
поддержан Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и          
совершенствованию гражданского законодательства. При этом, конечно же, в        
законе сохраняется базовое правило о том, что автор производного или            
составного произведения может осуществлять свои права только с согласия         
авторов исходного оригинального произведения или произведений, использованных   
для создания производного или составного произведения. Таким образом, автор     
производного или составного произведения сможет теперь защищать свои            
авторские права с момента создания такого произведения, но его использование    
и распоряжение исключительным правом на него будет возможно только при          
условии соблюдения авторских прав исходных произведений.                        
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Ирины Викторовны Белых.                                                
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
БЕЛЫХ И. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, депутаты Государственной Думы, всем доброго     
дня! Представленный законопроект действительно реализует постановление          
Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке                   
конституционности пункта 3 статьи 1260 Гражданского кодекса Российской          
Федерации. Законопроект призван решить проблемы защиты прав авторов             
оригинальных произведений и авторов производных произведений. В чём смысл       
постановления? Независимо от согласия автора оригинала, автор производного      
произведения имеет право на защиту своих прав.                                  
                                                                                
Комитет обращает внимание, что предложенная норма исполнена под конкретную      
ситуацию. Если коротко, то истец создал программу для ЭВМ на базе               
существующего оригинала, но эту программу без его согласия использовали         
третьи лица. Так вот этому истцу было отказано в защите его прав, так как он,   
когда создавал своё новшество, не испросил разрешения у автора оригинала.       
Итак, нам необходимо сейчас вот эту конкретную ситуацию... под неё              
формулируется общая норма, именно в связи с этим вносятся поправки в            
Гражданский кодекс, что составляет определённую сложность, и это лежит в        
основе замечаний Правового управления. Тем не менее комитет предлагает          
принять данную концепцию в целях реализации постановления Конституционного      
Суда, принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над              
формулировкой.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет.                                                  
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель президента? Правительства?       
Докладчик? Содокладчик? Нет.                                                    
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 1260 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации", пункт   
12.                                                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 39 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              393 чел.87,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.