Заседание № 129
11.12.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 254247-5 "О внесении изменений в статьи 8 и 24 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных высших учебных заведений, а также создания их филиалов, в которых предусмотрена военная служба).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1408 по 1433 из 7859
Пункт 6. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 24
Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Доклад председателя Комитета по образованию Григория Артёмовича Балыхина.
Пожалуйста.
БАЛЫХИН Г. А., председатель Комитета Государственной Думы по образованию,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
принятый 9 декабря этого года во втором чтении проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 8 и 24 Федерального закона "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании" (в части создания, реорганизации
и ликвидации федеральных государственных высших учебных заведений и создания
их филиалов, в которых предусмотрена военная служба).
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы и подготовлен
комитетом к рассмотрению в третьем чтении. Правовое управление Аппарата
Государственной Думы замечаний не имеет. Прошу принять данный законопроект в
третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли какие-то замечания? Гостев Руслан Георгиевич будет выступать по
мотивам. Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2717 по 2772 из 7859
И мы переходим к пункту 6, проекту федерального закона "О внесении изменений
в статьи 8 и 24 Федерального закона "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании". Как раз Руслан Георгиевич, который обеспечивал
интенсивную регистрацию, выступает по мотивам от фракции.
Пожалуйста.
ГОСТЕВ Р. Г., фракция КПРФ.
Спасибо. Интенсивность очень важна, чтобы фракция знала, что я работал.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! При первом взгляде, первом
прочтении кажется, что всё нормально, всё хорошо, надо принимать такой
федеральный закон, но когда начинаешь вчитываться в него и осмысливать целый
ряд положений, то возникает сразу масса вопросов. Все вопросы упираются в
одно: почему мы постоянно провозглашаем, что надо повышать роль субъектов
Федерации, муниципалитетов, и тут же, в конкретном случае, когда речь идёт о
высшем и послевузовском профессиональном образовании, о тех вузах, где есть
военная подготовка и плюс к этому ещё и военная служба засчитывается, мы
делаем какие-то исключения? Мне представляется, что это неправильно, я думаю,
что необходим единый подход в данном случае. Вы посмотрите, какие серьёзные
неприятности были тогда, когда через колено ломало Министерство обороны,
ликвидировало - и продолжает ликвидировать - училища военные и институты,
перебрасывать их куда-то! Это создаёт большие проблемы социального и
политического порядка в субъектах Федерации. Естественно, субъекты Федерации
в одном случае заинтересованы, чтобы такие вузы действовали у них, в другом
случае не заинтересованы, поэтому необходимо, чтобы федеральные органы
исполнительной власти, которые отвечают за эти вопросы, согласовывали эти
позиции с субъектами Федерации, а в какой-то степени и с муниципалитетами.
Относительно того, что эти вопросы должны согласовываться с министерством
образования, - безусловно, а как же иначе? Концепция, направленность высшего
образования, его структурирование, территориальная привязка - это всё должно
быть у министерства образования. И отсюда, в общем-то, решение этих вопросов.
Поэтому, к сожалению, наша фракция, фракция Коммунистической партии
Российской Федерации, рассмотрев этот законопроект, считает невозможным
голосовать за него.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование в третьем чтении законопроект,
обозначенный в пункте 6.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 33 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0%
Проголосовало против 56 чел.12,4%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3%
Результат: принято
Принимается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2899 по 2903 из 7859
АПАРИНА А. В. Спасибо. Я прошу для стенограммы иметь в виду, что по пункту 6
я голосовала против.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно. Спасибо.
Заседание № 128
09.12.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 254247-5 "О внесении изменений в статьи 8 и 24 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных высших учебных заведений, а также создания их филиалов, в которых предусмотрена военная служба).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5140 по 5189 из 7955
Пожалуйста, Григорий Артёмович Балыхин, пункт 25. Сразу к таблицам, если
можно.
БАЛЫХИН Г. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию
представляется во втором чтении внесённый Правительством Российской Федерации
проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 24 Федерального
закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Ко второму чтению в Комитет Государственной Думы по образованию поступили две
поправки лингвостилистического и юридико-технического характера, приводящие
текст законопроекта в соответствие с правилами юридической техники. Комитет
поддержал эти поправки и внёс их в таблицу 1 поправок. Прошу поддержать эту
таблицу и принять данный законопроект во втором чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Две поправки в таблице принятых. Нет возражений.
Ставится на голосование таблица 1. Пожалуйста, голосуйте.
Я извиняюсь перед Макаровым. Оказывается, он был в зале, я просто его не
заметил.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 58 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 324 чел.72,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 325 чел.
Не голосовало 125 чел.27,8%
Результат: принято
Принимается таблица.
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 59 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 349 чел.77,6%
Проголосовало против 55 чел.12,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 404 чел.
Не голосовало 46 чел.10,2%
Результат: принято
Принимается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5443 по 5455 из 7955
ЖЕЛЕЗНЯК С. В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Для стенограммы:
по вопросу 25, второе чтение, таблица 1 принятых поправок, коллега Завгаев
голосовал за. И при регистрации в 16.00 не сработали кнопки у коллег Вяткина
и Завгаева. Прошу учесть, что они зарегистрировались.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Фахритдинов, пожалуйста.
ФАХРИТДИНОВ И. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, по вопросу 25 повестки дня Киекбаев голосовал за.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Принимается.
Заседание № 122
11.11.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 254247-5 "О внесении изменений в статьи 8 и 24 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части создания, реорганизации и ликвидации федеральных государственных высших учебных заведений, а также создания их филиалов, в которых предусмотрена военная служба).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4375 по 4718 из 8063
Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 24
Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации
статс-секретаря - заместителя директора Федеральной службы безопасности Юрия
Сергеевича Горбунова. Пожалуйста, Юрий Сергеевич. Было обещано, что мы это
рассмотрим оперативно, как всё и делается в вашем ведомстве.
ГОРБУНОВ Ю. С., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель директора Федеральной службы безопасности
Российской Федерации.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Названный
законопроект направлен на устранение коллизии, которая сложилась на
сегодняшний день в нашем законодательстве. Смысл законопроекта заключается в
следующем. В соответствии с законом "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании" решения о создании, реорганизации и других
преобразованиях высших учебных заведений, которые находятся в субъектах
Федерации, должны с ними согласовываться. Вместе с тем в соответствии с
законами "Об обороне", "О Федеральной службе безопасности" данные учебные
заведения являются подразделениями соответственно Вооружённых Сил или
Федеральной службы безопасности. Таким образом, получается, что директор
Федеральной службы безопасности и министр обороны, а также Президент
Российской Федерации не могут произвести эти реорганизации без согласования с
местными органами власти. Законопроект направлен на приведение статей 8 и 24
Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
в соответствие с Конституцией Российской Федерации, в частности со статьёй
71.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Короткий доклад.
Балыхин Григорий Артёмович сделает содоклад от Комитета по образованию.
БАЛЫХИН Г. А., председатель Комитета Государственной Думы по образованию,
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Юрий Сергеевич Горбунов в
докладе достаточно подробно осветил концепцию проекта федерального закона "О
внесении изменений в статьи 8 и 24 Федерального закона "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании", и это меня освобождает от
подробного содоклада.
Я хочу лишь остановиться на следующем. Собственно говоря, Юрий Сергеевич об
этом уже сказал, но я хочу ещё раз особо подчеркнуть, что в законопроекте
речь идёт о приведении Федерального закона "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании" в соответствие со статьёй 71 Конституции
Российской Федерации. Концепцией законопроекта предлагается изменить норму,
касающуюся федеральных государственных высших учебных заведений, в которых
федеральными законами предусмотрена военная служба, я думаю, что вы поняли, о
чём идёт здесь речь. Предлагается внести норму, исключающую для них
согласование, предусмотренное статьями 8 и 24 Федерального закона "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании", поскольку вопросы
военно-образовательной деятельности относятся к вопросам обороны и
безопасности Российской Федерации, которые в соответствии со статьёй 71
Конституции Российской Федерации находятся в исключительном ведении
Российской Федерации.
На представленный законопроект комитеты-соисполнители - Комитет по обороне и
Комитет по безопасности - представили положительные заключения. В заключении
Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального
характера не имеется.
Комитет рассмотрел данный законопроект и рекомендует его принять в первом
чтении. Прошу поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть вопросы? Да, есть вопросы. Давайте запишемся.
Включите, пожалуйста, режим записи.
Покажите, пожалуйста, список записавшихся.
Есть предложение - по одному вопросу от фракции. И есть другое предложение.
Пожалуйста, депутат Локоть.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Снимают предложение те, кто настаивал на том, чтобы по
одному вопросу от фракции, всем дадим возможность.
Депутат Плетнёва, пожалуйста, вопрос.
ПЛЕТНЁВА Т. В. У меня вопрос к представителю правительства. В связи с тем что
вот такого закона, который сегодня вносится, ещё не было, а реорганизация
шла, и причём такая, что практически уже не осталось таких учебных заведений,
скажите, пожалуйста, это противозаконно, когда закон принимается вслед за
действиями, или вы считаете, что всё было сделано законным порядком?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, отвечайте.
ГОРБУНОВ Ю. С. Данный законопроект к реорганизации, которая ведётся в
Министерстве обороны, никакого отношения не имеет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кто отвечает? Уже ответили, да?
Депутат Рохмистров, пожалуйста, ваш вопрос.
РОХМИСТРОВ М. С. У меня вопрос связан вот с чем. Не секрет, что в каждом
сокращаемом военном учебном заведении помимо тех людей, которые проходят там
действительную военную службу и обеспечение которых является обязанностью
Министерства обороны и соответствующих ведомств, работает и достаточно
большое количество гражданских служащих. И сегодня при сокращении необходимо
- и кстати, это входит в обязанности субъекта - их трудоустроить, решить
вопросы с жильём и другие вопросы, а введение в хозоборот высвобождаемого
военного имущества в результате сокращения не входит в сферу деятельности
субъектов Российской Федерации. Поэтому вопрос социальный - как он будет
решаться? В этом вопрос.
И согласование, которое было, вопросы, которые ставились субъектом... В том
случае, если находились точки взаимопонимания именно в вопросах согласования
- передачи на баланс какого-то имущества либо... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, кто будет отвечать? Пожалуйста, представитель
правительства.
ГОРБУНОВ Ю. С. Ещё раз подчёркиваю, что данный законопроект никакого
отношения к сокращению учебных заведений не имеет.
А справочно могу проиллюстрировать, откуда возникла сама проблема. Она
возникла в связи с тем, что, когда Федеральная служба безопасности получила
пограничные органы в свой состав, у нас возникла необходимость в
преобразовании нескольких учебных заведений в соответствии с новой
структурой. Вот тут мы столкнулись с этой проблемой. Законопроект
разрабатывается порядка трёх лет, можете судить, какая проблема в
Министерстве обороны, о которой, как я понимаю, вы говорите, возникла
несколько позже. Для справки также могу сообщить, что всего учебных
заведений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в
которых предусмотрена военная служба, насчитывается восемьдесят семь. К
Министерству обороны относятся шестьдесят четыре, к ФСБ - пятнадцать, к ФСО -
два, к внутренним войскам МВД - четыре, к СВР - одно, к МЧС - одно.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Афанасьева Елена Владимировна. Я её не вижу. Лебедев вместо Афанасьевой.
Включите, пожалуйста, микрофон.
ЛЕБЕДЕВ И. В. Спасибо, Олег Викторович.
Лебедев по карточке Афанасьевой.
У меня вопрос к представителю правительства. Уважаемый Юрий Сергеевич, вы
сказали, что законопроект вносится в связи с тем, что существует коллизия в
законодательстве и цель принятия - устранение этой коллизии между действующим
законом и Конституцией.
Закон, который вы предлагаете изменить, был принят в 96-м году, Конституция и
того раньше. Скажите, неужели за эти последние тринадцать лет никого эта
коллизия не волновала и проблема появилась только сейчас?
ГОРБУНОВ Ю. С. Я частично ответил на этот вопрос: да, нас эта проблема до
последних трёх лет не волновала, потому что у нас этот вопрос был решён по
полной программе.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутат Локоть.
ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо.
Уважаемый Юрий Сергеевич, вам не удастся легко отмахнуться от наших вопросов,
потому что в данном законопроекте нигде не написано, что это касается только
военных училищ и вузов пограничных войск и ФСБ. Речь идёт о законе, это
касается обороны. И коллизия заключается совсем не в том, не в техническом
виде, как вы сказали, коллизия заключается в том, что Министерство обороны,
занимая, по сути дела, капитулянтскую позицию, сокращало высшие учебные
заведения, нигде не спрашивая, не согласуясь с интересами обороноспособности
нашей страны, а вот субъекты Российской Федерации, протестуя против этих
сокращений, фактически защищали интересы обороноспособности.
В связи с этим у меня вопрос: сколько сокращено на сегодняшний день военных
вузов и по скольким из них дали отрицательные заключения субъекты Российской
Федерации?
ГОРБУНОВ Ю. С. Федеральной службой безопасности - ни одного.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Все вопросы заданы.
Присаживайтесь, пожалуйста, Григорий Артёмович.
Есть ли желающие выступить? Есть. Депутат Плетнёва, депутат Рохмистров.
Других нет, подводим черту.
Пожалуйста, депутат Плетнёва.
ПЛЕТНЁВА Т. В. Спасибо, Олег Викторович.
Уважаемый Юрий Сергеевич, наверное, за много лет я первый раз видела
представителя правительства, который как бы между прочим докладывал
законопроект и как бы между прочим на вопросы отвечал, как будто бы мы,
сидящие здесь, ничего абсолютно не понимаем, что закон технический и, вообще,
тут только стоит вот эти статьи закона "О высшем и послевузовском
профессиональном образовании" привести в соответствие с Конституцией, и всё.
Правильно депутат Локоть сказал: за этим стоит огромная проблема, огромная, о
которой мы здесь говорим очень давно. И недаром я такой вопрос задала: были
ли нарушения закона, когда шла реорганизация или закрытия учебных заведений
без принятия вот этого закона? Вы сказали, что это вообще не имеет никакого
отношения к этому закону, хотя прекрасно знаете, что, прежде чем провести
реорганизацию или сокращение, закрытие высшего военно-учебного заведения,
нужно обязательно по закону "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании" получить согласие не только руководства, но и коллектива, что не
было сделано, по сути дела. Мы это знаем, потому что после того, как это
решение было принято, к нам начали поступать письма с жалобами от
коллективов, причём это в основном люди военные и они, естественно, даже
иногда свои подписи ставить, ну, может, не боялись, может, считали неэтичным,
не знаю, как это оценить.
Конечно, закон "Об обороне" трактует это так: всё, что к ней относится, к
нашей обороне, должно решаться в Министерстве обороны. Вот уже пятнадцать
лет, начиная с первой Думы, мы говорим: надо разработать закон о военном
образовании, именно о военном образовании. Мы тогда работали... я работала в
комитете по образованию, и тогда говорили и о дошкольном, и о среднем
образовании, и вот о высшем и послевузовском образовании, а о военном
образовании так закона и не было ни рассмотрено, ни даже внесено. Теперь
получается, что мы рассматриваем вот эту вот коллизию: как бы нам сделать
так, чтобы всё, что мы уже, по сути дела, сделали в стране, всё это было на
законном основании. А на самом деле, я ещё раз говорю, это трагедия.
Вот у нас в городе Тамбове, от которого я много лет избираюсь... он вообще
считался городом военных - там было очень много и средних, и высших
военно-учебных заведений. До последнего времени оставалось единственное
училище связи, или, как его недавно стали называть, университет, тоже
прошедшее реорганизацию и непонятно почему, с чьего согласия получившее такое
название. Сейчас и его нет - распределили по филиалам.
Задавали представители ЛДПР совершенно обоснованный вопрос: а как быть с
гражданскими лицами, которые там работали? Тоже никаких решений - ни
социальные вопросы не решены, ничего.
Вот сегодня говорили: знаете, этот закон будет такой коротенький и мы его
быстренько так рассмотрим, да и всё, он технический. Нет, он не технический,
он очень важный! То же самое сейчас происходит и в среднем образовании: вот
так же идут реорганизация школ и сокращение, закрытие беззаконно, потому что
не предусмотрено опять-таки решение схода граждан. А здесь нужно было
получать согласие, и такого согласия, естественно, ни один коллектив не дал
бы. Вот отсюда и шли эти беззаконные закрытия. Вы сказали: всего-навсего
восемьдесят с лишним военных училищ. Так их, наверное, и было-то по стране
чуть больше!
Поэтому ещё раз говорю, что за этот законопроект я, например, не рискую
голосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, депутат Рохмистров.
РОХМИСТРОВ М. С. Ну, во-первых, мы не можем ставить вопрос на голосование,
потому что, к сожалению, представитель правительства ответил на вопросы,
касающиеся только одного ведомства, курирующего крайне незначительную часть
военно-учебных заведений, судьба которых затрагивается в этом законопроекте.
Мы не получили ответов на вопросы, которые ставили в общем и целом по
законопроекту. Поэтому надо либо убрать из законопроекта норму о том, что это
касается всех военно-учебных заведений, и оставить только норму о том, что
закон принимается в отношении учебных заведений Федеральной службы
безопасности, либо мы должны получить ответы на вопросы, которые мы задавали
в целом по законопроекту. Я считаю, что мы не можем принимать законопроект в
данном виде - пока он касается всех военно-учебных заведений.
Вопрос действительно достаточно сложный, потому что у нас, к сожалению, есть
целые комплексы, целые города, значительная часть населения которых занята на
работе в военно-учебных заведениях, я имею в виду гражданских лиц. И у нас
есть проблема трудоустройства офицеров, которые подпадают под сокращение в
результате ликвидации того или иного военно-учебного заведения. И если мы
проанализируем количество военно-учебных заведений, которые планируется
сократить либо реорганизовать со значительным сокращением числа работающих
там преподавателей, в том числе и гражданского персонала, то сразу будет
понятно, что во многих субъектах Российской Федерации мы столкнёмся с
достаточно большой проблемой. В одной только Рязани людей, связанных с
военно-учебными заведениями, ну, несколько десятков, наверное, тысяч человек,
имеется в виду, что либо один кормилец в семье там работает, либо ещё как-то
так или иначе люди с этим связаны.
Я думаю, что вот так просто, как техническую норму, принимать настоящий
законопроект, не предусмотрев в действующем законодательстве меры по
социальной защите гражданского населения, трудоустройству гражданского
населения, тех людей, которые будут уволены в результате сокращения, тем
более принимать его в сегодняшних условиях, когда у нас безработица - об этом
надо говорить прямо - не сокращается, будем так, мягко говорить, мы с вами не
имеем права. Может быть, нужно рассмотреть и принять какие-то законопроекты о
введении в хозяйственный оборот какой-то доли, какой-то части или о передаче
субъектам Российской Федерации высвобождаемого в рамках данных сокращений
военного имущества, потому что зачастую при сокращении военно-учебных
заведений страдает в том числе и коммунальная сфера. Не секрет, что многим
военно-учебным заведениям принадлежат не только территории, на которых
расположены жилые городки, жилые корпуса, в которых живут люди, но и в том
числе котельные, электроподстанции, которые тоже исключаются из оборота. И у
нас иногда складывается такая ситуация - это уже было в 1992 году, когда
произошли сокращения ряда военно-учебных заведений, - когда целые населённые
пункты остаются без горячей воды, отопления, электроснабжения, потому что на
баланс муниципалитетам это имущество не передали, так как это федеральная
собственность.
Это вопрос достаточно сложный, и он требует более детальной проработки, в том
числе с внесением поправок в целый ряд актов действующего законодательства. И
я считаю, что в интересах граждан мы не можем принять этот законопроект, не
предусмотрев поправки в другие действующие законодательные акты с целью
защитить наше население от тех проблем, с которыми обязательно они
столкнутся, если мы поддержим этот законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Представитель президента не настаивает на выступлении?
Представитель правительства? Нет. С заключительным словом хотел бы выступить
докладчик? Содокладчик? Пожалуйста, Балыхин.
БАЛЫХИН Г. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Я хотел бы ещё
раз подчеркнуть, что речь идёт действительно об устранении правовой коллизии,
о приведении закона о высшем и послевузовском образовании в соответствие с
Конституцией Российской Федерации, это действительно так. И мне не очень
понятно, почему мы говорим сейчас только о ликвидации высших учебных
заведений, в которых предусмотрена военная служба.
А вопрос создания... В полномочия субъекта не входит решение вопросов,
связанных с обороной и безопасностью. Это исключительная компетенция
Российской Федерации, и это нужно иметь в виду.
Тамаре Васильевне в ответ на её вопрос о разработке федерального закона о
военном образовании хочу сказать, что мы идём сейчас по пути разработки
интегрированного федерального закона, который будет включать в себя все
уровни образования: и дошкольного, и начального, и среднего профессионального
образования, и военного. В законопроекте, который разрабатывается, - это, по
существу, образовательный кодекс - будет и раздел, связанный с военным
образованием.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении изменений в статьи 8 и 24 Федерального закона "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании". Первое чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 11 сек.)
Проголосовало за 313 чел.69,6%
Проголосовало против 93 чел.20,7%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 406 чел.
Не голосовало 44 чел.9,8%
Результат: принято
Принимается.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5757 по 5761 из 8063
ЗЕЛЕНСКИЙ Ю. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, для протокола: по пункту 17 - по проекту
федерального закона № 254247-5 - депутат Ивлиев голосовал за.