Заседание № 116
О проекте федерального закона № 253061-6 "О внесении изменения в статью 39 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по участию в финансировании мероприятий по модернизации циркового имущества, находящегося в федеральной собственности).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 39
Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре".
Екатерина Ивановна Кузьмичёва, пожалуйста.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы
по культуре доработал данный законопроект к третьему чтению. В законопроекте
субъектам Федерации даётся право участвовать в финансировании модернизации
зданий государственных цирков, находящихся в федеральной собственности.
Раньше такого права не было, сейчас такая возможность предоставляется.
У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний правового и
юридико-технического характера не имеется. Более сорока субъектов Федерации
поддержали данный законопроект. Прошу также поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли выступления по мотивам? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 39
Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 115
О проекте федерального закона № 253061-6 "О внесении изменения в статью 39 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по участию в финансировании мероприятий по модернизации циркового имущества, находящегося в федеральной собственности).
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
И 14-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 39 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской
Федерации о культуре".
Екатерина Ивановна Кузьмичёва, пожалуйста.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект палата
приняла в первом чтении 18 июня. К законопроекту поступило две поправки: одна
рекомендована к принятию, одна - к отклонению. Прошу проголосовать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по таблице поправок № 1, содержащей одну поправку?
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 48 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 318 чел.70,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 318 чел.
Не голосовало 132 чел.29,3 %
Результат: принято
Поправка принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2?
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 49 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 250 чел.55,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 250 чел.
Не голосовало 200 чел.44,4 %
Результат: принято
Таблица принимается.
Прошу вас, Екатерина Ивановна.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И. Уважаемые коллеги, в случае принятия сегодня палатой
законопроекта во втором чтении прошу поставить его на рассмотрение в третьем
чтении 20 сентября.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 39
Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 50 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 426 чел.94,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 426 чел.
Не голосовало 24 чел.5,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 105
О проекте федерального закона № 253061-6 "О внесении изменения в статью 39 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочием по участию в финансировании мероприятий по модернизации циркового имущества, находящегося в федеральной собственности).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 39
Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре".
Екатерина Ивановна Кузьмичёва, пожалуйста.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект внесён с
целью предоставления органам государственной власти субъектов Российской
Федерации права участвовать в финансировании мероприятий по модернизации,
включая реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое
перевооружение и капитальный ремонт, расположенного в регионах имущества,
находящегося в федеральной собственности и закреплённого на праве
хозяйственного ведения либо оперативного управления за организациями,
осуществляющими цирковую деятельность.
Эта норма чрезвычайно актуальна сегодня. Основной цирковой организацией
страны является государственная компания "Росгосцирк", в состав которой на
правах филиалов входит более сорока стационарных цирков, расположенных в
различных субъектах Российской Федерации. Здания цирков построены в 60-70-е
годы прошлого века, и к настоящему времени их естественный износ в среднем
составляет порядка 80 процентов. Значительная часть циркового оборудования
морально и физически устарела, системы коммуникаций находятся в крайне ветхом
состоянии, и такое положение дел в настоящее время существенно снижает
зрительский интерес к посещению цирков, а в ближайшем будущем может стать и
предпосылкой для угрозы безопасности при проведении цирковых мероприятий в
данных помещениях. Необходимо провести комплексную модернизацию циркового
имущественного комплекса, но в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый
период 2014 и 2015 годов средства на это не заложены. Субъекты Российской
Федерации готовы принять активное участие в финансировании отдельных
мероприятий, но у них нет на это права: закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации" органам государственной власти
субъектов не даёт такого права, если участие в финансировании не
предусмотрено федеральным законодательством.
Данный законопроект не предусматривает обязанность субъектов участвовать в
финансировании тех работ, которые связаны с содержанием циркового
оборудования и помещений, их модернизацией, этот законопроект позволяет, даёт
право субъектам Российской Федерации участвовать в поддержании наших цирков в
нормальном состоянии.
Получено сорок положительных отзывов субъектов права законодательной
инициативы и только один отрицательный, из субъекта, где нет стационарных
цирков.
Комитет, рассмотрев этот законопроект на своём заседании, принял решение о
том, чтобы поддержать его в первом чтении, мы просим палату поддержать наше
решение. Комитет-соисполнитель, Комитет Государственной Думы по федеративному
устройству и вопросам местного самоуправления, также поддерживает принятие
законопроекта в первом чтении. Правовое управление концептуальных замечаний
правового характера не имеет.
Просим принять законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы у депутатов?
Владимир Николаевич Федоткин, пожалуйста.
ФЕДОТКИН В. Н. Екатерина Ивановна, и я, и, наверное, многие депутаты пытаются
как-то работать с региональными властями по развитию культуры на селе, но нам
всё время говорят: нет денег. Там дворцы культуры в безобразном состоянии!
Вот это расширение полномочий региональной власти по финансированию
модернизации цирков - я так понимаю, что губернаторы не пойдут против
федерального центра и на это деньги направят, - не обернётся ли ещё большим
запущением домов и дворцов культуры на селе? Денег у них и так нет, они
где-то наскребут на цирки, а пятнадцать - двадцать дворцов культуры в каждом
регионе в результате закроют.
КУЗЬМИЧЁВА Е. И. Владимир Николаевич, вы абсолютно правы в том, что решать
вопросы содержания объектов культуры на селе нужно комплексно, мы это
прекрасно понимаем, но для этого можно тоже проявить инициативу и внести
такое предложение. Мы здесь говорим о цирковом оборудовании не только из-за
нежелания зрителей посещать эти объекты, ведь всем известно плачевное
техническое состояние этих объектов, вследствие чего возможны травмы и другие
последствия. Вопрос, связанный с дворцами культуры, домами культуры, с теми
объектами культуры, которые на сегодняшний день есть на селе, имеет место, и
нам с вами вместе нужно его решать, но этот законопроект касается только
циркового оборудования, цирковых помещений.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить?
Выносим законопроект на "час голосования".
33-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 39
Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о
культуре".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 20 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 446 чел.99,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 446 чел.
Не голосовало 4 чел.0,9 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.