Заседание № 155
05.04.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 252893-4 "О внесении изменения в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (предоставление политической партии права исключать отдельных зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, из соответствующего федерального списка кандидатов).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6007 по 6121 из 6574
Пункт 18. Проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации". Доклад Алексея Владимировича Островского. С места.
Включите микрофон депутату Островскому.
ОСТРОВСКИЙ А. В. Большое спасибо, Любовь Константиновна.
Данным законопроектом предлагается, чтобы после проведения выборов и после
распределения мандатов политические партии имели возможность исключать из
своих списков тех или иных кандидатов. Чем это вызвано? Это вызвано опять
лишь здравым смыслом, логикой, которая есть, я уверен, у каждого в этом зале,
и жизнью.
Приведу лишь один пример. Прошли выборы в Государственную Думу прошлого
созыва. Фракция "Единая Россия", в связи с тем что некоторые её представители
ушли в исполнительную власть, через какое-то время получила приток новых
депутатов. Все мы помним историю депутата Вульфа, который, придя после
выборов, уже после длительного периода работы Государственной Думы во
фракцию, через неделю перешёл в другую. Вот реальная проза жизни, вот из чего
мы исходим. И защищать таким образом мы будем все политические партии.
Депутат Багишвили говорил, что человек может злоупотреблять алкоголем. А если
человек через два-три года после выборов потерял умственные способности,
попал в аварию, мало ли что может случиться, - и что, мы будем иметь с вами
такого коллегу, который вообще не будет понимать, для чего он здесь
находится, в этом органе? Давайте исходить из здравых мыслей и соображений.
Сплошь и рядом случаи, когда кандидаты, выдвинутые одними политическими
партиями, начинают работать с другими политическими структурами, и это сплошь
и рядом во всех политических партиях. Человек склонен к слабостям, он может
обидеться, что не попал в Государственную Думу.
Здравомыслящий человек должен понять, что я говорю абсолютные истины. Прошу
поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Михаила Васильевича Емельянова. С места.
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Есть
развёрнутое заключение комитета по этому вопросу, поэтому позвольте коротко
сказать о сути разногласий. Мы считаем, что, когда избиратель голосует за тот
или иной список, он руководствуется не только отношением к самому
избирательному объединению, но и к тем людям, которые в этом списке. При этом
неважно, на каком месте находится кандидат, хотя и расположение кандидатов в
списке тоже имеет значение. По результатам голосования кандидат, который был
включён в список, но не получил мандат, приобретает право на его получение от
избирателей и поэтому не может быть произвольно лишён этого права по решению
партии.
Что касается укрепления связей между партией и кандидатом, выдвинутым
политической партией, то мы уже приняли соответствующее решение, и вы знаете,
что по новому избирательному закону в случае выхода по личному заявлению
депутата Госдумы из состава фракции его полномочия прекращаются. Поэтому в
этой части проблема решена.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Есть два вопроса. Вопросы у Игоря Владимировича Лебедева и
Попова Сергея Алексеевича.
Пожалуйста, Попов Сергей Алексеевич.
ПОПОВ С. АЛЕКСЕЕВИЧ. Алексей Владимирович, у меня вопрос к вам. Скажите,
пожалуйста, проходил ли ваш законопроект проверку на коррупционность? Дело в
том, что он позволяет после выборов устроить замечательный тендер между теми,
кто должен попасть в Думу, позволяет сделать так, что, кто больше заплатит,
тот и пройдёт, а остальных партия или руководство партии снимет. Так вот
проходил ли закон проверку на коррупционность?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Алексей Владимирович Островский, ответьте.
ОСТРОВСКИЙ А. В. Глубокоуважаемый Сергей Алексеевич, данный законопроект не
проходил такой оценки, но вы абсолютно правы, что политическая партия
действительно должна устраивать тендер. Только другой тендер - тендер на то,
что делал человек за то время, что прошло после выборов, какую помощь он
оказывал партии, что он сделал для партии. И вот кто больше сделал, кто
больше работал, кто не спал ночами, у кого не было выходных, тот и имеет
право, а не тот, который после выборов два года не появлялся в партии, а
потом просто на шару стал депутатом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ещё вопрос Игоря Владимировича Лебедева, последний.
Мы не поняли ваше высказывание, Алексей Владимирович.
ЛЕБЕДЕВ И. В. Спасибо, Любовь Константиновна.
У меня вопрос к представителю комитета: направлялся ли указанный законопроект
в Центральную избирательную комиссию? И если направлялся, то каково её мнение
по этому вопросу?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Михаил Васильевич, ответьте, пожалуйста.
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В. Насколько я знаю, были консультации, мнение отрицательное.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Два вопроса только было. Есть ли желающие выступить?
Представители правительства и президента? Не желают. Коллеги, кто за то,
чтобы принять данный законопроект в первом чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 47 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 46 чел.10,2%
Проголосовало против 10 чел.2,2%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 58 чел.
Не голосовало 392 чел.87,1%
Результат: не принято
Не принято.