Заседание № 173
О проекте федерального закона № 252835-5 "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения оснований для установления принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации; принят в первом чтении 24 февраля 2010 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Коллеги, переходим к пункту 31, проекту федерального закона "О внесении
изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации". Докладывает заместитель председателя Комитета по
физической культуре и спорту Ильдар Ирекович Гильмутдинов.
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в
первом чтении 24 февраля 2010 года. К законопроекту поступило пять поправок,
из них две поправки комитет рекомендует к принятию, три - к отклонению. При
доработке законопроекта ко второму чтению были уточнены название и текст
законопроекта.
Учитывая вышеизложенное, Комитет по физкультуре и спорту рекомендует принять
законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, две поправки в таблице 1. Есть замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица 1.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 369 чел.82,0%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 369 чел.
Не голосовало 81 чел.18,0%
Результат: принято
Принимается.
Таблица 2 - три поправки, рекомендованные к отклонению. Есть замечания по
таблице?
Ставится на голосование таблица 2, в которой три поправки.
Включите режим голосования.
Пожалуйста, голосуйте.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 316 чел.
Не голосовало 134 чел.29,8%
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 368 чел.81,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 368 чел.
Не голосовало 82 чел.18,2%
Результат: принято
Принято.
Включите микрофон на центральной трибуне.
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Уважаемые коллеги, есть проект постановления о принятии
данного законопроекта в третьем чтении. Законопроект в полном объёме прошёл
правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний нет. Прошу принять в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, у нас сегодня в повестке дня есть "час
голосования". Нет замечаний? Нет. Ставлю на голосование... Есть. По мотивам -
депутат Гартунг.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так Драпеко или Гартунг? Драпеко.
ДРАПЕКО Е. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, у меня возник один вопрос, и я хотела бы, чтобы мне
лингвисты на него ответили. В тексте появился термин
"общественно-государственная организация". Что это означает в нашем правовом
поле, и есть ли такая в природе, есть ли в законе? Вот у меня в экспертном
заключении на этот законопроект написано, что принадлежность определяется на
основании членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации, имеющей
организационно-правовую форму общественной или общественно-государственной
организации. Можно ли...
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ДРАПЕКО Е. Г. Она может быть либо общественная, либо государственная, у нас
такой формы, как общественно-государственная, насколько я знаю, не
существует. Может быть, уже чего создали, а мы про это не знаем?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас, вообще говоря, нет процедуры вопросов и ответов
в третьем чтении, но если комитет считает нужным разъяснить...
Пожалуйста, включите микрофон на центральной трибуне.
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Можно посмотреть закон "О физической культуре и
спорте...", там чётко написано, что такое общественно-государственная
организация. Например, "Динамо" у нас является общественно-государственной
организацией, у нас есть ещё "Юность" - спортивная
общественно-государственная организация, которые являются субъектами
физической культуры и спорта. Никаких противоречий нет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование в третьем чтении проект
федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О
физической культуре и спорте в Российской Федерации", третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 411 чел.
Не голосовало 39 чел.8,7%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 144
О проекте федерального закона № 252835-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения оснований для установления принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
У нас остался нерассмотренным вопрос 7. Я вижу, что и докладчик, и
содокладчик в зале. У меня предложение: может быть, мы его рассмотрим? У нас
осталось 11 минут, могут докладчики уложиться. Если вдруг не уложимся, можно
заручиться вашим согласием, что мы продлеваем время до завершения этого
вопроса? Это последний вопрос у нас. Никто не возражает.
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О
физической культуре и спорте в Российской Федерации". Докладывает Ильдар
Ирекович Гильмутдинов.
Пожалуйста.
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект предусматривает
возможность определять принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной
организации не только на основании трудового договора, заключённого между
спортсменом и физкультурно-спортивной организацией, или приказа о зачислении
в образовательное учреждение, но и на основании членства спортсмена в
физкультурно-спортивной организации, имеющей организационно-правовую форму
общественной или общественно-государственной организации. Согласно
Федеральному закону "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
спортсменом признаётся физическое лицо, занимающееся выбранным видом или
видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях. Данная деятельность
может осуществляться спортсменом в соответствии с трудовым договором между
ним и физкультурно-спортивной организацией. Также не исключается возможность
подготовки и выступления спортсменов в соревнованиях в качестве членов
физкультурно-спортивной организации, имеющей организационно-правовую форму
общественной или общественно-государственной организации. Таким образом,
принятие законопроекта позволит уточнить основания определения принадлежности
спортсмена к физкультурно-спортивной организации в соответствии со
сложившейся практикой.
Замечания, которые имеются в официальном отзыве правительства и в заключении
Правового управления Аппарата Государственной Думы, мы обязуемся учесть ко
второму чтению. Прошу поддержать данный законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад председателя Комитета по физической культуре и спорту Антона
Тариэльевича Сихарулидзе.
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т., председатель Комитета Государственной Думы по физической
культуре и спорту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом вносятся
изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в
Российской Федерации" в целях уточнения оснований определения принадлежности
спортсмена к физкультурно-спортивным организациям. В настоящее время это
определяется на основании трудового договора, заключённого между спортсменом
и физкультурно-спортивной организацией, или приказом о зачислении в
образовательное учреждение. Законопроект предусматривает, что принадлежность
спортсмена к такой организации может определяться также и на основании
членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации в форме
общественной или общественно-государственной организации. Вместе с тем при
подготовке законопроекта ко второму чтению необходимо рассмотреть вопрос об
определении принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации в
том числе на основании гражданско-правового договора. Это обусловлено правом
спортсмена (в различных видах спорта) получать как заработную плату в
качестве работника, так и вознаграждение в соответствии с гражданским
законодательством.
На законопроект получен положительный отзыв Правительства Российской
Федерации. Законопроект поддержан тридцатью субъектами Российской Федерации.
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по физической культуре и
спорту поддерживает указанный законопроект и рекомендует Государственной Думе
принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Есть вопрос. Депутат Локоть. Других желающих я не вижу.
Пожалуйста, Локоть.
Включите микрофон Анатолию Евгеньевичу.
ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо.
Уважаемый Антон Тариэльевич, я с уважением отношусь и к вам, и к Ильдару
Ирековичу, но те законопроекты, которые выходят из комитета на сегодняшний
день, касаются урегулирования проблем исключительно профессионального спорта
(и этот законопроект - яркое тому подтверждение), а у вас, вообще-то говоря,
комитет называется ещё и "по физической культуре". Что делается в этой части?
Делается ли что-нибудь для развития физкультуры? Мы слили уже Ванкувер,
значит, осталось слить ещё и Сочи. Не будет эта проблема решена с помощью
профессионального спорта - это всем уже сегодня ясно, нужно развивать
физкультуру.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Антон Тариэльевич.
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т. К сожалению, во-первых, это реплика, а не вопрос.
Во-вторых, предлагаю внимательнее слушать доклад, потому что как раз таки
именно об этом мы и говорим: на сегодняшний день спортсмен имеет отношение к
физкультурно-спортивной организации в том случае, если он заключил трудовой
договор (на вашем языке это называется "профессиональный спортсмен"), а мы
предлагаем предоставить спортсмену возможность иметь отношение к
физкультурно-спортивной организации, не заключая трудового договора, для того
чтобы расширить список спортсменов, которые относятся к
физкультурно-спортивным организациям.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Настаивает кто-то на выступлении? Нет, никто не настаивает.
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 397 чел.88,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел.11,8%
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении.