Заседание № 173

02.07.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 252835-5 "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения оснований для установления принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации; принят в первом чтении 24 февраля 2010 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4747 по 4877 из 10642
Коллеги, переходим к пункту 31, проекту федерального закона "О внесении         
изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в     
Российской Федерации". Докладывает заместитель председателя Комитета по         
физической культуре и спорту Ильдар Ирекович Гильмутдинов.                      
                                                                                
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в         
первом чтении 24 февраля 2010 года. К законопроекту поступило пять поправок,    
из них две поправки комитет рекомендует к принятию, три - к отклонению. При     
доработке законопроекта ко второму чтению были уточнены название и текст        
законопроекта.                                                                  
                                                                                
Учитывая вышеизложенное, Комитет по физкультуре и спорту рекомендует принять    
законопроект во втором чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, две поправки в таблице 1. Есть замечания? Нет.   
                                                                                
Ставится на голосование таблица 1.                                              
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              369 чел.82,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    369 чел.                                          
Не голосовало                  81 чел.18,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Таблица 2 - три поправки, рекомендованные к отклонению. Есть замечания по       
таблице?                                                                        
                                                                                
Ставится на голосование таблица 2, в которой три поправки.                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Пожалуйста, голосуйте.                                                          
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 07 сек.)                 
Проголосовало за              316 чел.70,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    316 чел.                                          
Не голосовало                 134 чел.29,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении.              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              368 чел.81,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    368 чел.                                          
Не голосовало                  82 чел.18,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Включите микрофон на центральной трибуне.                                       
                                                                                
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Уважаемые коллеги, есть проект постановления о принятии      
данного законопроекта в третьем чтении. Законопроект в полном объёме прошёл     
правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний нет. Прошу принять в третьем   
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, у нас сегодня в повестке дня есть "час           
голосования". Нет замечаний? Нет. Ставлю на голосование... Есть. По мотивам -   
депутат Гартунг.                                                                
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так Драпеко или Гартунг? Драпеко.                         
                                                                                
ДРАПЕКО Е. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                   
                                                                                
Уважаемые коллеги, у меня возник один вопрос, и я хотела бы, чтобы мне          
лингвисты на него ответили. В тексте появился термин                            
"общественно-государственная организация". Что это означает в нашем правовом    
поле, и есть ли такая в природе, есть ли в законе? Вот у меня в экспертном      
заключении на этот законопроект написано, что принадлежность определяется на    
основании членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации, имеющей    
организационно-правовую форму общественной или общественно-государственной      
организации. Можно ли...                                                        
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ДРАПЕКО Е. Г. Она может быть либо общественная, либо государственная, у нас     
такой формы, как общественно-государственная, насколько я знаю, не              
существует. Может быть, уже чего создали, а мы про это не знаем?                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас, вообще говоря, нет процедуры вопросов и ответов    
в третьем чтении, но если комитет считает нужным разъяснить...                  
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на центральной трибуне.                           
                                                                                
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Можно посмотреть закон "О физической культуре и              
спорте...", там чётко написано, что такое общественно-государственная           
организация. Например, "Динамо" у нас является общественно-государственной      
организацией, у нас есть ещё "Юность" - спортивная                              
общественно-государственная организация, которые являются субъектами            
физической культуры и спорта. Никаких противоречий нет.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование в третьем чтении проект           
федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О    
физической культуре и спорте в Российской Федерации", третье чтение.            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 144

24.02.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 252835-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения оснований для установления принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2196 по 2320 из 3971
У нас остался нерассмотренным вопрос 7. Я вижу, что и докладчик, и              
содокладчик в зале. У меня предложение: может быть, мы его рассмотрим? У нас    
осталось 11 минут, могут докладчики уложиться. Если вдруг не уложимся, можно    
заручиться вашим согласием, что мы продлеваем время до завершения этого         
вопроса? Это последний вопрос у нас. Никто не возражает.                        
                                                                                
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О         
физической культуре и спорте в Российской Федерации". Докладывает Ильдар        
Ирекович Гильмутдинов.                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                    
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект предусматривает      
возможность определять принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной      
организации не только на основании трудового договора, заключённого между       
спортсменом и физкультурно-спортивной организацией, или приказа о зачислении    
в образовательное учреждение, но и на основании членства спортсмена в           
физкультурно-спортивной организации, имеющей организационно-правовую форму      
общественной или общественно-государственной организации. Согласно              
Федеральному закону "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"     
спортсменом признаётся физическое лицо, занимающееся выбранным видом или        
видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях. Данная деятельность    
может осуществляться спортсменом в соответствии с трудовым договором между      
ним и физкультурно-спортивной организацией. Также не исключается возможность    
подготовки и выступления спортсменов в соревнованиях в качестве членов          
физкультурно-спортивной организации, имеющей организационно-правовую форму      
общественной или общественно-государственной организации. Таким образом,        
принятие законопроекта позволит уточнить основания определения принадлежности   
спортсмена к физкультурно-спортивной организации в соответствии со              
сложившейся практикой.                                                          
                                                                                
Замечания, которые имеются в официальном отзыве правительства и в заключении    
Правового управления Аппарата Государственной Думы, мы обязуемся учесть ко      
второму чтению. Прошу поддержать данный законопроект.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад председателя Комитета по физической культуре и спорту Антона           
Тариэльевича Сихарулидзе.                                                       
                                                                                
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т., председатель Комитета Государственной Думы по физической     
культуре и спорту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом вносятся           
изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в     
Российской Федерации" в целях уточнения оснований определения принадлежности    
спортсмена к физкультурно-спортивным организациям. В настоящее время это        
определяется на основании трудового договора, заключённого между спортсменом    
и физкультурно-спортивной организацией, или приказом о зачислении в             
образовательное учреждение. Законопроект предусматривает, что принадлежность    
спортсмена к такой организации может определяться также и на основании          
членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации в форме               
общественной или общественно-государственной организации. Вместе с тем при      
подготовке законопроекта ко второму чтению необходимо рассмотреть вопрос об     
определении принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации в   
том числе на основании гражданско-правового договора. Это обусловлено правом    
спортсмена (в различных видах спорта) получать как заработную плату в           
качестве работника, так и вознаграждение в соответствии с гражданским           
законодательством.                                                              
                                                                                
На законопроект получен положительный отзыв Правительства Российской            
Федерации. Законопроект поддержан тридцатью субъектами Российской Федерации.    
                                                                                
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по физической культуре и      
спорту поддерживает указанный законопроект и рекомендует Государственной Думе   
принять его в первом чтении.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Есть вопрос. Депутат Локоть. Других желающих я не вижу.        
                                                                                
Пожалуйста, Локоть.                                                             
                                                                                
Включите микрофон Анатолию Евгеньевичу.                                         
                                                                                
ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо.                                                           
                                                                                
Уважаемый Антон Тариэльевич, я с уважением отношусь и к вам, и к Ильдару        
Ирековичу, но те законопроекты, которые выходят из комитета на сегодняшний      
день, касаются урегулирования проблем исключительно профессионального спорта    
(и этот законопроект - яркое тому подтверждение), а у вас, вообще-то говоря,    
комитет называется ещё и "по физической культуре". Что делается в этой части?   
Делается ли что-нибудь для развития физкультуры? Мы слили уже Ванкувер,         
значит, осталось слить ещё и Сочи. Не будет эта проблема решена с помощью       
профессионального спорта - это всем уже сегодня ясно, нужно развивать           
физкультуру.                                                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Антон Тариэльевич.                            
                                                                                
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т. К сожалению, во-первых, это реплика, а не вопрос.             
                                                                                
Во-вторых, предлагаю внимательнее слушать доклад, потому что как раз таки       
именно об этом мы и говорим: на сегодняшний день спортсмен имеет отношение к    
физкультурно-спортивной организации в том случае, если он заключил трудовой     
договор (на вашем языке это называется "профессиональный спортсмен"), а мы      
предлагаем предоставить спортсмену возможность иметь отношение к                
физкультурно-спортивной организации, не заключая трудового договора, для того   
чтобы расширить список спортсменов, которые относятся к                         
физкультурно-спортивным организациям.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.                                  
                                                                                
Настаивает кто-то на выступлении? Нет, никто не настаивает.                     
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    397 чел.                                          
Не голосовало                  53 чел.11,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят в первом чтении.