Заседание № 173
О проекте федерального закона № 252835-5 "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения оснований для установления принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации; принят в первом чтении 24 февраля 2010 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Коллеги, переходим к пункту 31, проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Докладывает заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту Ильдар Ирекович Гильмутдинов. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект был принят в первом чтении 24 февраля 2010 года. К законопроекту поступило пять поправок, из них две поправки комитет рекомендует к принятию, три - к отклонению. При доработке законопроекта ко второму чтению были уточнены название и текст законопроекта. Учитывая вышеизложенное, Комитет по физкультуре и спорту рекомендует принять законопроект во втором чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, две поправки в таблице 1. Есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица 1. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 46 мин. 32 сек.) Проголосовало за 369 чел.82,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 369 чел. Не голосовало 81 чел.18,0% Результат: принято Принимается. Таблица 2 - три поправки, рекомендованные к отклонению. Есть замечания по таблице? Ставится на голосование таблица 2, в которой три поправки. Включите режим голосования. Пожалуйста, голосуйте. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 07 сек.) Проголосовало за 316 чел.70,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 316 чел. Не голосовало 134 чел.29,8% Результат: принято Принимается. Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 37 сек.) Проголосовало за 368 чел.81,8% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 368 чел. Не голосовало 82 чел.18,2% Результат: принято Принято. Включите микрофон на центральной трибуне. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Уважаемые коллеги, есть проект постановления о принятии данного законопроекта в третьем чтении. Законопроект в полном объёме прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний нет. Прошу принять в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, у нас сегодня в повестке дня есть "час голосования". Нет замечаний? Нет. Ставлю на голосование... Есть. По мотивам - депутат Гартунг. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так Драпеко или Гартунг? Драпеко. ДРАПЕКО Е. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Уважаемые коллеги, у меня возник один вопрос, и я хотела бы, чтобы мне лингвисты на него ответили. В тексте появился термин "общественно-государственная организация". Что это означает в нашем правовом поле, и есть ли такая в природе, есть ли в законе? Вот у меня в экспертном заключении на этот законопроект написано, что принадлежность определяется на основании членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации, имеющей организационно-правовую форму общественной или общественно-государственной организации. Можно ли... ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ДРАПЕКО Е. Г. Она может быть либо общественная, либо государственная, у нас такой формы, как общественно-государственная, насколько я знаю, не существует. Может быть, уже чего создали, а мы про это не знаем? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У нас, вообще говоря, нет процедуры вопросов и ответов в третьем чтении, но если комитет считает нужным разъяснить... Пожалуйста, включите микрофон на центральной трибуне. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И. Можно посмотреть закон "О физической культуре и спорте...", там чётко написано, что такое общественно-государственная организация. Например, "Динамо" у нас является общественно-государственной организацией, у нас есть ещё "Юность" - спортивная общественно-государственная организация, которые являются субъектами физической культуры и спорта. Никаких противоречий нет. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", третье чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 00 сек.) Проголосовало за 411 чел.91,3% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 411 чел. Не голосовало 39 чел.8,7% Результат: принято Принято.
Заседание № 144
О проекте федерального закона № 252835-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части уточнения оснований для установления принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
У нас остался нерассмотренным вопрос 7. Я вижу, что и докладчик, и содокладчик в зале. У меня предложение: может быть, мы его рассмотрим? У нас осталось 11 минут, могут докладчики уложиться. Если вдруг не уложимся, можно заручиться вашим согласием, что мы продлеваем время до завершения этого вопроса? Это последний вопрос у нас. Никто не возражает. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Докладывает Ильдар Ирекович Гильмутдинов. Пожалуйста. ГИЛЬМУТДИНОВ И. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект предусматривает возможность определять принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации не только на основании трудового договора, заключённого между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией, или приказа о зачислении в образовательное учреждение, но и на основании членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации, имеющей организационно-правовую форму общественной или общественно-государственной организации. Согласно Федеральному закону "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" спортсменом признаётся физическое лицо, занимающееся выбранным видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях. Данная деятельность может осуществляться спортсменом в соответствии с трудовым договором между ним и физкультурно-спортивной организацией. Также не исключается возможность подготовки и выступления спортсменов в соревнованиях в качестве членов физкультурно-спортивной организации, имеющей организационно-правовую форму общественной или общественно-государственной организации. Таким образом, принятие законопроекта позволит уточнить основания определения принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации в соответствии со сложившейся практикой. Замечания, которые имеются в официальном отзыве правительства и в заключении Правового управления Аппарата Государственной Думы, мы обязуемся учесть ко второму чтению. Прошу поддержать данный законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад председателя Комитета по физической культуре и спорту Антона Тариэльевича Сихарулидзе. СИХАРУЛИДЗЕ А. Т., председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом вносятся изменения в статью 27 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях уточнения оснований определения принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивным организациям. В настоящее время это определяется на основании трудового договора, заключённого между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией, или приказом о зачислении в образовательное учреждение. Законопроект предусматривает, что принадлежность спортсмена к такой организации может определяться также и на основании членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации в форме общественной или общественно-государственной организации. Вместе с тем при подготовке законопроекта ко второму чтению необходимо рассмотреть вопрос об определении принадлежности спортсмена к физкультурно-спортивной организации в том числе на основании гражданско-правового договора. Это обусловлено правом спортсмена (в различных видах спорта) получать как заработную плату в качестве работника, так и вознаграждение в соответствии с гражданским законодательством. На законопроект получен положительный отзыв Правительства Российской Федерации. Законопроект поддержан тридцатью субъектами Российской Федерации. Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по физической культуре и спорту поддерживает указанный законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы? Есть вопрос. Депутат Локоть. Других желающих я не вижу. Пожалуйста, Локоть. Включите микрофон Анатолию Евгеньевичу. ЛОКОТЬ А. Е. Спасибо. Уважаемый Антон Тариэльевич, я с уважением отношусь и к вам, и к Ильдару Ирековичу, но те законопроекты, которые выходят из комитета на сегодняшний день, касаются урегулирования проблем исключительно профессионального спорта (и этот законопроект - яркое тому подтверждение), а у вас, вообще-то говоря, комитет называется ещё и "по физической культуре". Что делается в этой части? Делается ли что-нибудь для развития физкультуры? Мы слили уже Ванкувер, значит, осталось слить ещё и Сочи. Не будет эта проблема решена с помощью профессионального спорта - это всем уже сегодня ясно, нужно развивать физкультуру. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Антон Тариэльевич. СИХАРУЛИДЗЕ А. Т. К сожалению, во-первых, это реплика, а не вопрос. Во-вторых, предлагаю внимательнее слушать доклад, потому что как раз таки именно об этом мы и говорим: на сегодняшний день спортсмен имеет отношение к физкультурно-спортивной организации в том случае, если он заключил трудовой договор (на вашем языке это называется "профессиональный спортсмен"), а мы предлагаем предоставить спортсмену возможность иметь отношение к физкультурно-спортивной организации, не заключая трудового договора, для того чтобы расширить список спортсменов, которые относятся к физкультурно-спортивным организациям. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь. Настаивает кто-то на выступлении? Нет, никто не настаивает. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 53 мин. 55 сек.) Проголосовало за 397 чел.88,2% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 397 чел. Не голосовало 53 чел.11,8% Результат: принято Законопроект принят в первом чтении.