Заседание № 131

22.11.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 252477-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части унификации надзорных требований к оценке финансовой устойчивости кредитных организаций и требований к участию в системе страхования вкладов; принят в первом чтении 2 июля 2013 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4178 по 4219 из 8151
Следующий, 28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской     
Федерации", Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации         
(Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений                
законодательных актов Российской Федерации". Докладывает Марина Алексеевна      
Мукабенова.                                                                     
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, к данному законопроекту поступило семь поправок, все они     
отражены в таблице, которую комитет предлагает поддержать. Просьба поставить    
на голосование.                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок, рекомендуемых к принятию? Нет.             
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              329 чел.73,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    329 чел.                                          
Не голосовало                 121 чел.26,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Марина Алексеевна.                                                  
                                                                                
МУКАБЕНОВА М. А. В случае принятия данного законопроекта во втором чтении       
просьба поставить на голосование в третьем чтении.                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7182 по 7216 из 8151
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской                 
Федерации"...".                                                                 
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 02 сек.)                 
Проголосовало за              448 чел.99,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    448 чел.                                          
Не голосовало                   2 чел.0,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Предлагалось проголосовать и в третьем. По мотивам также никто не выступает,    
ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 52 мин. 29 сек.)                 
Проголосовало за              449 чел.99,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    449 чел.                                          
Не голосовало                   1 чел.0,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 108

02.07.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 252477-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (в части унификации надзорных требований к оценке финансовой устойчивости кредитных организаций и требований к участию в системе страхования вкладов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 6454 по 6531 из 12182
55-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".     
Доклад официального представителя Правительства Российской Федерации            
заместителя министра финансов Российской Федерации Алексея Владимировича        
Моисеева.                                                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МОИСЕЕВ А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию             
предлагается законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О          
страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации",              
направленный на достижение двух основных целей. Первая: законопроект            
устраняет ряд избыточных регуляторных требований, которые были актуальны в      
момент, когда система впервые создавалась, которые однако сейчас, по мере       
развития пруденциального надзора Банка России, по сути, потеряли своё           
значение и при этом возлагают дополнительные административные нагрузки на       
банки, что, соответственно, влияет на конечную стоимость кредитов и, таким      
образом, оказывает негативное регуляторное воздействие на банковский сектор.    
То есть предлагается вот эти избыточные, дублирующие нормы из данного закона    
исключить и синхронизировать надзор за банками, находящимися в системе          
страхования вкладов, с общими правилами надзора, которые применяет Банк         
России. Вторая мера направлена на повышение прозрачности банковской системы,    
- предлагается целый ряд нормативов, которые будут устанавливать требования     
по раскрытию банками информации об их финальных владельцах, о том, кто          
является конечным собственником, и также вводится ряд наказаний за              
непредоставление банком информации по этому вопросу.                            
                                                                                
И наконец, законопроектом предлагается устранить ряд переходных норм, которые   
относились к моменту, когда в систему страхования вкладов в массовом порядке    
включались в 2004 году банки, которые на тот момент уже имели вклады            
населения. Сейчас такой вопрос исчерпан, и вопрос о том, что делать с           
банками, которые имеют вклады населения и при этом не являются членами          
системы страхования вкладов, потерял актуальность, соответственно,              
предлагается эти нормы исключить.                                               
                                                                                
Просим поддержать.                                                              
                                                                                
Спасибо большое за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад сделает член Комитета по финансовому рынку Андрей Юрьевич Мурга.       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
МУРГА А. Ю. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Настоящий        
закон был инициирован Правительством Российской Федерации и внесён в            
Государственную Думу в апреле этого года. Законопроект направлен на уточнение   
содержания статей Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в   
банках Российской Федерации", определяющих требования к участию в системе       
страхования вкладов. Основные изменения и уточнения касаются статей 44 и 48     
указанного закона. Законопроектом предлагается ряд нововведений, в частности,   
вводится категория "финансовая устойчивость банка", устанавливаются порядок     
проведения оценки достоверности учёта и отчётности банка, а также условия       
прекращения права банков, включённых в реестр банков, на привлечение во         
вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских       
счетов физических лиц.                                                          
                                                                                
Комитет по финансовому рынку, признавая значимость данного законопроекта, в     
случае принятия его в первом чтении рекомендует обратить внимание при           
подготовке ко второму чтению на уточнение критериев определения лиц, влияющих   
на решения, принимаемые органами управления банков, и учесть, что указанные     
лица должны определяться в соответствии с международными стандартами            
финансовой отчётности, признанными на территории Российской Федерации.          
                                                                                
В связи с изложенным прошу вас, уважаемые коллеги, принять законопроект в       
первом чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы к докладчикам? Нет вопросов? Есть ли желающие          
выступить? Нет. Представитель президента? Правительства? Нет.                   
                                                                                
Законопроект выносится на "час голосования".                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 9464 по 9480 из 12182
55-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 45 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за              440 чел.97,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    440 чел.                                          
Не голосовало                  10 чел.2,2 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.