Заседание № 167

04.06.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 252151-5 "О внесении изменения в статью 184 Уголовного кодекса Российской Федерации" (об обстоятельствах, исключающих наступление ответственности за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 739 по 760 из 6277
Пункт 2. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 184       
Уголовного кодекса Российской Федерации". Доклад первого заместителя            
председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и               
процессуальному законодательству Владимира Сергеевича Груздева.                 
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона     
"О внесении изменения в статью 184 Уголовного кодекса Российской Федерации"     
полностью подготовлен к процедуре третьего чтения. У Правового управления       
Аппарата Государственной Думы замечаний правового, лингвистического и           
юридико-технического характера по проекту не имеется. Комитет Государственной   
Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному                
законодательству рекомендует принять указанный проект закона в третьем          
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет замечаний? Нет. Выносим проект федерального закона на "час голосования".    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 844 по 861 из 6277
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О          
внесении изменения в статью 184 Уголовного кодекса Российской Федерации". Кто   
за? Прошу голосовать.                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 30 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              410 чел.91,1%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    410 чел.                                          
Не голосовало                  40 чел.8,9%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Заседание № 165

21.05.2010
Вопрос:

О проекте федерального закона № 252151-5 "О внесении изменения в статью 184 Уголовного кодекса Российской Федерации" (об обстоятельствах, исключающих наступление ответственности за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2964 по 3000 из 5854
Переходим к пункту 12. О проекте федерального закона "О внесении изменения в    
статью 184 Уголовного кодекса Российской Федерации" докладывает Владимир        
Сергеевич Груздев, первый заместитель председателя Комитета по гражданскому,    
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.                    
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С. Спасибо, Олег Викторович.                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, хочу напомнить, что проектом закона предлагается дополнить   
статью 184 Уголовного кодекса "Подкуп участников и организаторов                
профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов"    
положением, которым уточняются обстоятельства, исключающие наступление          
уголовной ответственности за подкуп участников и организаторов                  
профессиональных спортивных соревнований.                                       
                                                                                
Ко второму чтению в комитет поступило три поправки, которые находятся в одной   
таблице, они рекомендованы к принятию, и я предложил бы рассмотреть эту         
таблицу.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, одна таблица, три поправки. Никто не возражает. Ставится     
на голосование таблица 1.                                                       
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 03 мин. 05 сек.)                 
Проголосовало за              393 чел.87,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    393 чел.                                          
Не голосовало                  57 чел.12,7%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3008 по 3027 из 5854
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, прошу прощения, прошу прощения. Хорошо, что вот есть   
у меня помощники и там, и здесь в зале. Я извиняюсь перед вами.                 
                                                                                
Ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором чтении, мы только    
таблицу проголосовали.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 04 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3527 по 3532 из 5854
СЕМЁНОВА Е. Ю. Уважаемый Олег Викторович, для стенограммы: по пункту 12,        
таблица 1, Банщиков, Казарин, Сутягинский голосовали за и по пункту 12,         
второе чтение, Завгаев, Крашенинников голосовали за.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.                                                   
                                                                                

Заседание № 127

04.12.2009
Вопрос:

О проекте федерального закона № 252151-5 "О внесении изменения в статью 184 Уголовного кодекса Российской Федерации" (об обстоятельствах, исключающих наступление ответственности за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2608 по 2770 из 7232
Переходим к пункту 14. Проект федерального закона "О внесении изменения в       
статью 184 Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает депутат        
Государственной Думы Антон Тариэльевич Сихарулидзе.                             
                                                                                
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т., председатель Комитета Государственной Думы по физической     
культуре и спорту, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                     
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Статья 184 Уголовного кодекса     
устанавливает уголовную ответственность за подкуп участников и организаторов    
спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. При этом в          
отличие от статей про коммерческий подкуп и дачу взятки (статьи 204 и 291) в    
данной статье никаких оснований для освобождения от ответственности лица,       
совершившего подкуп, не предусмотрено.                                          
                                                                                
Законопроектом предлагается освободить от уголовной ответственности лицо,       
совершившее деяние, предусмотренное статьёй 184 Уголовного кодекса, если в      
отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно          
сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело. В           
настоящее время статья 184 Уголовного кодекса фактически не применяется в       
немалой степени из-за боязни спортсменов, тренеров, спортивных судей            
сотрудничать с правоохранительными органами по данной сложной категории дел.    
Принятие законопроекта будет способствовать выявлению и пресечению              
преступлений, что позволит обеспечить объективность спортивных соревнований и   
зрелищных коммерческих конкурсов.                                               
                                                                                
Просим поддержать указанный законопроект.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, у нас Владимир Сергеевич Груздев      
делает содоклад.                                                                
                                                                                
Присаживайтесь, Антон Тариэльевич.                                              
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С. Уважаемые коллеги, уважаемый Олег Викторович! Комитет по          
гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству       
рассмотрел проект федерального закона "О внесении изменения в статью 184        
Уголовного кодекса Российской Федерации". В указанном законопроекте             
предлагается дополнить статью 184 "Подкуп участников и организаторов            
профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов"    
Уголовного кодекса примечанием, устанавливающим, что лицо, совершившее          
деяние, предусмотренное настоящей статьёй, освобождается от уголовной           
ответственности, если в отношении этого лица имело место вымогательство или     
если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить   
уголовное дело. Таким образом, принятие закона, то есть распространение его     
положений на лиц, осуществляющих подкуп, будет способствовать выявлению и       
пресечению преступлений, предусмотренных статьёй 184.                           
                                                                                
Правительство Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации         
поддерживают указанный законопроект. Комитет Государственной Думы по            
физической культуре и спорту также поддерживает его.                            
                                                                                
На основании изложенного Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и    
процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе принять в     
первом чтении указанный законопроект.                                           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику и        
содокладчику? Есть вопросы - депутат Останина и депутат Лекарева.               
                                                                                
Пожалуйста, депутат Останина.                                                   
                                                                                
ОСТАНИНА Н. А. Вопрос к Антону Тариэльевичу.                                    
                                                                                
Даже в заключении профильного комитета говорится о том, что, по сути дела,      
освобождается от уголовной ответственности как лицо, давшее взятку, так и       
лицо, которое получило взятку. Я не права? Я основываюсь сейчас на заключении   
вашего комитета, профильного комитета, где говорится, что в редакции, которую   
мы рассматриваем, речь как раз идёт об освобождении от ответственности и тех,   
кто дал взятку, и тех, кто получил её. Не считаете ли вы возможным всё-таки     
внести во втором чтении поправку о том, чтобы только тех, кто дал взятку,       
освободить от уголовной ответственности, не освобождая тех, кто эту взятку      
получил?                                                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Сихарулидзе.                                  
                                                                                
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т. Да, в законопроекте, который мы предлагаем, как раз и         
указана та норма, о которой вы говорите: именно лицо, передавшее незаконное     
вознаграждение, освобождается от уголовной ответственности в случае, если в     
отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно          
сообщило в правоохранительные органы о том, что состоялся подкуп. А лицо,       
получившее взятку, не освобождается от уголовной ответственности ни при каких   
обстоятельствах.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Сергеевич Груздев добавить хотел бы.             
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С. Да, я хотел бы дополнить. Что касается лица, которое даёт         
взятку, то это лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в том   
случае, если в отношении его происходило вымогательство либо если это лицо      
сообщило следственному органу о совершении данного правонарушения. Что же       
касается лица, которое получило взятку, то норма распространяется на него       
только в том случае, если оно сообщило органу, которое должно возбудить         
уголовное дело, о совершении такого преступления. Это вытекает из норм          
русского языка, здесь вы совершенно правы.                                      
                                                                                
Концепция законопроекта в целом нами, комитетом, поддерживается. Ко второму     
чтению, если вы считаете, что не нужно освобождать от ответственности такое     
лицо, можно внести в эту статью изменение. Может быть, для того чтобы нам       
всё-таки максимально вывести на белый свет спортивные и зрелищные               
мероприятия, нам следует здесь посоветоваться и действительно добавить в        
отношении лица, которое принимает взятку следующее: только если это совершено   
впервые. То есть надо обсудить эту тему, она не такая простая, как кажется на   
первый взгляд. Спасибо, что вы обратили на это внимание.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Лекарева, пожалуйста, ваш вопрос.                         
                                                                                
ЛЕКАРЕВА В. А. Спасибо, Олег Викторович.                                        
                                                                                
У меня к Антону Тариэльевичу вопрос. Может, и Владимир Сергеевич ответит.       
                                                                                
Мы убедились, что спорт давно стал политикой и наши спортсмены высокого         
уровня становятся мишенью для проходимцев и мошенников. Скажите, пожалуйста,    
как вы предполагаете оградить наших спортсменов от недобросовестного            
человека, который даст взятку, оговорит спортсмена и пойдёт заявит, что он      
дал эту взятку, раз он освобождается от ответственности, понимаете? И как мы    
убедимся, что он дал взятку и пошёл заявил? Может быть, он не давал ничего и    
пошёл заявил? То есть как мы спасём наши национальные сборные от мошенников и   
авантюристов?                                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
СИХАРУЛИДЗЕ А. Т. Я понял вопрос, но как раз таки этим и должны заниматься      
правоохранительные органы. В этом случае будет возбуждено уголовное дело, и     
будут выяснять правомерность действий.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Груздев.                                      
                                                                                
ГРУЗДЕВ В. С. Вера Александровна, на самом деле, когда вы заявляете о           
преступлении, то в конце этого заявления пишете, что несёте уголовную           
ответственность за клевету, за так называемое лжесвидетельство. Подавая         
подобного рода заявления, вы понимаете, что следственные органы будут           
проводить необходимые следственные мероприятия, и если в рамках этих            
следственных мероприятий будет установлено, что вы оклеветали человека, то      
соответственно уголовное дело будет возбуждено в отношении вас. В данном        
случае, когда мы говорим о спортсменах... Спортсмен защищён именно этим. То     
есть всё равно у нас любое уголовное дело расследуется, дальше поступает в      
суд, и в суде также происходит рассмотрение дела. Возможность ошибки            
существует, но это никак не связано с целью данного законопроекта.              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Владимир Сергеевич.              
                                                                                
Настаивает ли кто-то на выступлении? Нет. Представители президента и            
правительства? Также не настаивают. Ставится на голосование в первом чтении     
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 184 Уголовного        
кодекса Российской Федерации".                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 44 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается законопроект в первом чтении.