Заседание № 147
14.02.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 251428-6 "О внесении изменения в статью 36 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (об отмене аукционов при распределении объёмов тарифных квот).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1879 по 1919 из 6964
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 36
Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
Виталий Александрович Южилин, пожалуйста.
ЮЖИЛИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Ко второму чтению поступило
две поправки, комитет их рассмотрел, они включены в таблицу поправок № 1, и
мы просим их принять. Поправка 1 является юридико-технической, а поправкой 2
устанавливается срок вступления закона в силу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 17 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 238 чел.52,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 238 чел.
Не голосовало 212 чел.47,1 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Виталий Александрович, пожалуйста.
ЮЖИЛИН В. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! У меня просьба:
в случае принятия законопроекта во втором чтении принять его сразу в третьем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5757 по 5792 из 6964
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 36
Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 13 сек.)
Проголосовало за 243 чел.54,0 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 246 чел.
Не голосовало 204 чел.45,3 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Было предложение проголосовать его и в третьем чтении. Есть ли желающие
выступить по мотивам? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 21 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 240 чел.53,3 %
Проголосовало против 3 чел.0,7 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 243 чел.
Не голосовало 207 чел.46,0 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 132
10.12.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 251428-6 "О внесении изменения в статью 36 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (об отмене аукционов при распределении объёмов тарифных квот).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4580 по 4680 из 7760
Так, теперь пункт 22 повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении
изменения в статью 36 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
Доклад представителя правительства заместителя министра экономического
развития Олега Владиславовича Фомичёва.
Пожалуйста.
ФОМИЧЁВ О. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемый Иван Иванович,
уважаемые депутаты Государственной Думы! На ваше рассмотрение представлен
законопроект "О внесении изменения в статью 36 Закона Российской Федерации "О
таможенном тарифе". Проект федерального закона подготовлен в связи с
необходимостью имплементации Российской Федерацией обязательства перед
Всемирной торговой организацией по неприменению аукционов при распределении
тарифных квот на импорт мясной продукции между участниками внешнеторговой
деятельности.
Использование аукционов ведёт к росту налоговой нагрузки на товар, так как
аукционный сбор может достигать уровня ввозной пошлины. Законопроект
предусматривает исключение из пункта 3 статьи 36 Закона "О таможенном тарифе"
положений об аукционе при распределении тарифных квот на импорт товаров между
участниками внешнеторговой деятельности. Фактически аукционы при
распределении импортных тарифных квот не проводятся в Российской Федерации с
2006 года. Тарифные квоты в настоящее время распределяются между импортёрами
по "историческому" принципу, то есть в соответствии с их сложившимися долями
в импорте за предыдущие три года, или на основе конкурса. Эти же способы
будут использоваться в дальнейшем. Импортёр, впервые вышедший на рынок,
изначально должен поставлять мясо по внеквотным, повышенным ставкам пошлины,
что даёт ему возможность в следующем году также быть включённым в перечень
так называемых исторических, постоянных импортёров и получить право на долю в
импортной квоте.
Проект федерального закона согласован со всеми федеральными органами
исполнительной власти, одобрен Правительством Российской Федерации.
Просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по бюджету и налогам Глеба
Яковлевича Хора.
Пожалуйста.
ХОР Г. Я., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект улучшает
ситуацию в России с импортом мяса, поэтому просим его поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Локоть Анатолий Евгеньевич, пожалуйста.
ЛОКОТЬ А. Е. Уважаемый Олег Владиславович, есть ли какие-то прогнозы, что в
результате произойдёт у нас с рынком мяса, какие сорта мяса появятся -
кенгурятину, страусятину, мясо гиппопотама или что там ещё привезут? - и как
это скажется на нашем отечественном производителе?
ФОМИЧЁВ О. В. Как я уже сказал, ничего не произойдёт, потому что аукционы при
распределении тарифных квот фактически не проводятся в Российской Федерации с
2006 года. Сейчас мы исключаем этот способ из Закона "О таможенном тарифе" в
рамках исполнения наших обязательств перед ВТО.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Решульский Сергей Николаевич.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция КПРФ.
Ну вот Анатолий Евгеньевич задал примерно такой же вопрос: всё-таки
непонятно, если эти квоты никому не мешают и если они не открывают наш рынок
для поставок того же мяса, скажем, из других стран, то зачем отменять эту
норму - только по требованию ВТО? А не получится ли так, что, ограничив
свободу "исторических импортёров", как вы их назвали, мы сюда, на свой рынок,
пустим, в ущерб своему производству, новых импортёров этой продукции?
ФОМИЧЁВ О. В. Ещё раз повторю, чтобы было понятно. Мы отменой этой нормы
действующего Закона "О таможенном тарифе" текущую ситуацию никак не меняем,
потому что аукционы не применяются в Российской Федерации с 2006 года. Была
практика применения их в 2003-2005 годах, которая выявила и для нас самих
целый ряд проблем. Действительно, в соответствии с соглашением по ВТО мы
должны из законодательства эту норму исключить, однако она и на самом деле
негативно влияет на рынок мяса, потому что распределение по аукционному
принципу приводит во-первых, к повышению стоимости мяса, во-вторых - к
возможности монополизации рынка отдельными поставщиками, так как позволяет
создавать предприятия, которые отдельно участвуют в этих аукционах, находясь
фактически под контролем одной компании. Исходя из этого в своё время было
принято решение не использовать такой метод. Сейчас применяется метод, как я
уже сказал, "исторический", поэтому поправка, которую мы предлагаем, ещё раз
повторю, сложившуюся ситуацию никак не меняет.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли желающие выступить? Представители президента, правительства?
Комитет? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6092 по 6108 из 7760
22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 36
Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 291 чел.64,7 %
Проголосовало против 91 чел.20,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 382 чел.
Не голосовало 68 чел.15,1 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.