Заседание № 209

19.12.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 250958-3 "О внесении изменения в статью 243 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся порядка применения налогового вычета по единому социальному налогу в связи с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2498 по 2614 из 4183
Пункт 12 повестки: о проекте федерального закона "О внесении изменения в        
статью 243 Налогового кодекса Российской Федерации".                            
                                                                                
Пожалуйста, Михаил Юрьевич Зурабов.                                             
                                                                                
Коллеги, пожалуйста, присядьте, послушайте председателя правления Пенсионного   
фонда по данному законопроекту.                                                 
                                                                                
ЗУРАБОВ М. Ю., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации.                  
                                                                                
Спасибо, Геннадий Николаевич.                                                   
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию              
представлен проект федерального закона "О внесении изменения в статью 243       
Налогового кодекса Российской Федерации". Законопроект чрезвычайно прост, и в   
качестве необходимых комментариев к нему я бы предложил вашему вниманию         
следующее.                                                                      
                                                                                
Напомню вам, что с началом пенсионной реформы конструкция платежей в            
пенсионную систему видоизменилась по сравнению с тем, что было еще несколько    
лет назад. У нас сохранился единый социальный налог, который работодатель       
обязан уплачивать и который администрируется налоговыми органами, поскольку     
он является налогом (я имею в виду этот вид платежа). И одновременно с этим     
было введено понятие страховых взносов, которые являются налоговыми вычетами,   
на сумму которых уменьшается подлежащая к уплате сумма единого социального      
налога. Но этот налоговый вычет не должен превышать определенные законом        
размеры. Скажем, в случае если этот платеж осуществляется с заработной платы    
в размере до 100 тысяч, то размер этого налогового вычета не может превышать    
14 процентов от общей ставки платежа.                                           
                                                                                
Налоговые органы контролировали в течение этого года уплату страховых взносов   
ежеквартально, этот порядок действовал в течение всего этого года и показал     
достаточно неплохую эффективность. Этот порядок при принятии законов о          
пенсионной реформе принимался сроком на один год. В связи с тем что работа по   
администрированию единого социального налога и контролю за своевременностью     
уплаты страховых взносов в ежемесячном режиме показала свою эффективность,      
Правительство Российской Федерации внесло проект федерального закона, который   
предлагает сохранить принятую на этот год норму и распространить ее на          
последующие годы. В этом смысл закона. Еще раз вам повторю, что эта норма в     
течение этого года действовала, предполагается распространить ее на             
последующие годы.                                                               
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Юрьевич, присаживайтесь.                  
                                                                                
Так, я не вижу Елены Владимировны Кондаковой. А-а, Штогрин Сергей Иванович      
содокладчик.                                                                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ШТОГРИН С. И., Агропромышленная депутатская группа.                             
                                                                                
Спасибо Геннадий Николаевич.                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект федерального закона    
"О внесении изменения в статью 243 Налогового кодекса Российской Федерации",    
внесенный Правительством Российской Федерации. Данным законопроектом            
предусматривается уточнение порядка проведения сверки правильности применения   
налогового вычета по единому социальному налогу в связи с уплатой страховых     
взносов на обязательное пенсионное страхование.                                 
                                                                                
Рассматривая законопроект, Комитет по бюджету и налогам исходил из того, что    
сохранение действующего порядка уплаты страховых взносов и единого              
социального налога приведет к уменьшению поступлений страховых взносов на       
обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в       
доход Пенсионного фонда Российской Федерации, а также к увеличению разрыва      
финансовой обеспеченности выплаты страховой части трудовой пенсии. В целях      
недопущения указанных негативных последствий и с учетом социальной значимости   
рассматриваемого сегодня законопроекта Комитет по бюджету и налогам             
рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении и в целом.         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Иванович, останьтесь пока на трибуне.     
                                                                                
Уважаемые депутаты, будут ли у вас вопросы к докладчикам? Нет.                  
                                                                                
Присаживайтесь, Сергей Иванович.                                                
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители Правительства, Президента?       
Нет. Ставлю на голосование: принять законопроект в первом чтении. Пожалуйста,   
голосуйте.                                                                      
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 42 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              340 чел.75,6%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    340 чел.                                          
Не голосовало                 110 чел.24,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Уважаемые коллеги, комитет подготовил постановление о принятии законопроекта    
в целом. Не будет возражений? Ставлю на голосование: принять законопроект в     
целом в рамках "часа голосования". Пожалуйста, голосуйте.                       
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 43 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              360 чел.80,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    361 чел.                                          
Не голосовало                  89 чел.19,8%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.