Заседание № 205
О проекте федерального закона № 249583-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части правового регулирования деятельности форекс-дилеров).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
4-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Наталья Викторовна Бурыкина, пожалуйста. БУРЫКИНА Н. В. Уважаемые коллеги, данный законопроект прошёл все экспертизы, прошу поддержать его принятие в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Выступления по мотивам? Нет. Выносим на "час голосования".
Вопрос 4, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 49 сек.) Проголосовало за 296 чел.65,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 296 чел. Не голосовало 154 чел.34,2 % Результат: принято Закон принят.
КУЛИК Г. В. Яровая по пунктам 2, 3, 4, 5 и 7 голосовала за.
Заседание № 202
О проекте федерального закона № 249583-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части правового регулирования деятельности форекс-дилеров; принят в первом чтении 11 июня 2013 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части правового регулирования дилерской деятельности на внебиржевом рынке Форекс)").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Наталья Викторовна Бурыкина. БУРЫКИНА Н. В., председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемые коллеги, к данному законопроекту поступило 49 поправок, из них в таблице № 1 - восемь поправок, рекомендованных комитетом к принятию, в таблице № 2 - сорок одна поправка, рекомендованная к отклонению. Просьба поддержать решение комитета. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет. Ставлю на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 07 мин. 58 сек.) Проголосовало за 236 чел.52,4 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 236 чел. Не голосовало 214 чел.47,6 % Результат: принято Таблица № 1 принимается. Есть ли вопросы по таблице № 2? Нет. Ставлю на голосование таблицу № 2. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 08 мин. 25 сек.) Проголосовало за 239 чел.53,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 239 чел. Не голосовало 211 чел.46,9 % Результат: принято Таблица № 2 также принимается. Выносим на "час голосования".
18-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 01 сек.) Проголосовало за 244 чел.54,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 1 чел.0,2 % Голосовало 245 чел. Не голосовало 205 чел.45,6 % Результат: принято Принят во втором чтении.
Заседание № 103
О проекте федерального закона № 249583-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части правового регулирования дилерской деятельности на внебиржевом рынке Форекс)".
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
27-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части правового регулирования дилерской деятельности на внебиржевом рынке Форекс)". Докладывает Андрей Юрьевич Мурга. Пожалуйста. МУРГА А. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Добрый день, уважаемые коллеги! Настоящий проект федерального закона был внесён в Государственную Думу 1 апреля 2013 года. Проектом закона предполагается внести изменения в ряд федеральных законов - "О рынке ценных бумаг", "О саморегулируемых организациях", в Налоговый кодекс и так далее. Законопроект направлен на регулирование деятельности на рынке Форекс. Так, проектом закона предусматривается нормативное закрепление понятий "международный рынок Форекс", "внебиржевой рынок Форекс", вводится новая статья "Дилерская деятельность на внебиржевом рынке Форекс". Хотел бы отметить, уважаемые коллеги, что в настоящее время рынок Форекс по объёму значительно превосходит товарный и фондовый рынки, инвестиции в торговые операции с валютами обладают самым большим потенциалом получения прибыли. Общий объём сделок, ежедневно заключаемых на валютном рынке, оценивается в 1-3 триллиона долларов. Открытость Форекс для начинающих трейдеров позволяет выйти на валютный рынок с небольшим капиталом, в несколько сот долларов, и за сравнительно короткое время получить ощутимый доход. Прошу принять законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли вопросы у депутатов? Есть. Прошу записаться. Включите режим записи. Пока идёт запись, я прошу докладчиков и содокладчиков по следующим вопросам вернуться в зал, это вопросы 28, 29, 30, 31 и так далее. Покажите список записавшихся. Дмитрий Иванович Савельев. САВЕЛЬЕВ Д. И. Спасибо. Андрей Юрьевич, скажите, насколько в создании этого законопроекта авторы опирались на опыт зарубежных стран? Вот в США уже функционирует подобная организация - NFA, но многие эксперты отмечают, что за последние три года в результате деятельности этой организации большое количество участников рынка были вынуждены уйти за рубеж, хотя не прекратили своей деятельности. Насколько создание СРО будет защищать участников рынка и потребителей вот этих финансовых услуг от деятельности недобросовестных организаций на этом рынке? Это первый момент. И второй момент: насколько создание этой системы повлияет на конкретную среду в этой отрасли? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Андрей Юрьевич. МУРГА А. Ю. Спасибо, Дмитрий Иванович, за вопросы. Законопроектом как раз и предусмотрено формирование, создание цивилизованного рынка Форекс, для того чтобы защитить интересы всех участников. Учитывали, конечно же, опыт зарубежных стран. Ну и если есть у кого-то конкретные предложения, то можно будет внести их при подготовке законопроекта ко второму чтению. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли желающие выступить? Есть. Прошу записаться на выступления. Включите режим записи. Покажите список записавшихся. Дмитрий Иванович Савельев. САВЕЛЬЕВ Д. И. В дополнение к тому, что я уже сказал. Андрей Юрьевич, мы, конечно, проработаем, наша фракция проработает и внесёт поправки, ко второму чтению, но всё же следует учесть, что создание СРО в России в разных отраслях, на мой взгляд, не оправдывает себя, вот эта методика не оправдывает себя. Допустим, если взять аналог некий, пусть не на финансовом рынке, а в строительной сфере, взять строительные СРО, - исключительно номинальная штука: строительные организации, СРО, вносят деньги, не разбираясь, подходят исключительно формально, то есть подходят, как к бизнесу, - получили деньги, выдали соответствующие бумаги, и всё, и сидят дальше работают. Как таковая эта методика является формальной, она не является регулирующей, она не является запретительно-разрешительной. На рынке Форекс, как вы справедливо заметили, работают, успешно работают, профессиональные инвесторы, но это, может быть, только 10 процентов, остальные 90 процентов обычно проигрывают свои деньги - так устроена система. По большей части пока это ещё происходит в связи с недобросовестной работой подобного рода организаций. Так вот, действительно нужно очень внимательно подойти и очень хорошо подумать, чтобы данная законодательная инициатива не стала очередным формальным каким-то законом, чтобы не было формального подхода к делу. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Гарри Владимирович, будете выступать? Александр Юрьевич? Нет. Выносим законопроект на "час голосования".
27-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части правового регулирования дилерской деятельности на внебиржевом рынке Форекс)". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 32 мин. 18 сек.) Проголосовало за 250 чел.55,6 % Проголосовало против 6 чел.1,3 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 256 чел. Не голосовало 194 чел.43,1 % Результат: принято Принят в первом чтении.