Заседание № 258
О проекте федерального закона № 247225-3 "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (в части приведения в соответствие с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Переходим к рассмотрению пункта 6 повестки дня: законопроект "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Доклад заместителя председателя Комитета по государственному строительству Сергея Алексеевича Попова. Пожалуйста, Сергей Алексеевич. ПОПОВ С. А., фракция "ЯБЛОКО". Уважаемые депутаты, я напомню, что когда мы с вами принимали закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", то, как, к сожалению, это слишком часто бывает, мы допустили брак. И данный законопроект как раз направлен на устранение этого брака. Мы написали в своем законе, в том, который мы приняли, что бесплатная юридическая помощь оказывается лицам, у которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, утвержденного законом субъекта Федерации. Но дело в том, что законами субъектов Федерации прожиточный минимум не устанавливается, он устанавливается постановлениями исполнительной власти, и поэтому, к сожалению, в данный момент оказывать юридическую помощь бесплатно невозможно из-за нашего с вами брака. Поэтому сейчас предлагается исправить это, написать: установленные в субъектах Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. И к этому я хочу добавить только одно. По сути дела, по тому законопроекту, который был принят нами в первом чтении, подготовка ко второму чтению практически была исключительно редакционная и лингвистическая. На данный момент имеется соответствующее заключение Правового управления, и я прошу вас проголосовать законопроект во втором и в третьем чтении. Только с принятием этого законопроекта отдельным категориям, очень незначительным, но все-таки хоть каким-то категориям граждан будет оказываться бесплатная правовая помощь. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Алексеевич. Представитель президента? Представитель правительства? Есть ли замечания у депутатов по таблице поправок, рекомендованных к принятию? Нет? Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять таблицу поправок, рекомендованных комитетом к принятию? Таблица состоит из одной поправки. Прошу голосовать. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 45 сек.) Проголосовало за 335 чел. 74,4% Проголосовало против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 335 чел. Не голосовало 115 чел. 25,6% Результат: принято Таблица принимается. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять законопроект во втором чтении? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 11 мин. 20 сек.) Проголосовало за 350 чел. 77,8% Проголосовало против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 350 чел. Не голосовало 100 чел. 22,2% Результат: принято Законопроект во втором чтении принимается. Комитет предлагает принять законопроект в целом, так как он прошел правовую и лингвистическую экспертизу. Каково мнение представителя президента? Согласен. Представителя правительства? Согласен. Ставлю на голосование: принять законопроект в целом, в третьем чтении. Включите режим голосования. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 12 мин. 08 сек.) Проголосовало за 358 чел. 79,6% Проголосовало против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 358 чел. Не голосовало 92 чел. 20,4% Результат: принято Законопроект принят в третьем чтении.
Заседание № 236
О проекте федерального закона № 247225-3 "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (в части приведения в соответствие с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Вот Надеждин, видите как, успел. Так, Борис Борисович будет докладывать по пункту 20: о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Пожалуйста. Ой, вы содокладчик. Станислав Владимирович Вавилов, пожалуйста. Законодательное Собрание Еврейской автономной области - инициатор внесения данного законопроекта. Коллеги, присядьте, пожалуйста, докладчик на трибуне. ВАВИЛОВ С. В., член Совета Федерации. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Законопроект, внесенный Законодательным Собранием Еврейской автономной области, предлагает устранить правовые коллизии между Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Действующей редакцией Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", пункт 1, статья 26, предусмотрено, что юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта Российской Федерации, оказывается бесплатно в установленных данным законом случаях. В то же время в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", пункт 2, статья 4, величина прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации устанавливается не законами субъектов Российской Федерации, а органами их исполнительной власти. Поэтому Законодательное Собрание предлагает устранить данные противоречия. Реализация данного законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат. Данный законопроект при рассмотрении нашел понимание в Правительстве Российской Федерации и в Правовом управлении Аппарата Государственной Думы. С учетом изложенного прошу вас поддержать данный законопроект. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Станислав Владимирович. Присядьте, пожалуйста. Борис Борисович Надеждин. С места? Надеждину включите микрофон. С места. НАДЕЖДИН Б. Б. Уважаемые депутаты, Комитет по государственному строительству предлагает этот законопроект одобрить. Правительство Российской Федерации также положительное заключение представило. Действительно, когда мы принимали закон об адвокатуре, мы не совсем точно записали, что перечень лиц, у которых доход ниже прожиточного минимума, устанавливается в связи с законом о прожиточном минимуме субъекта. Как известно, по нашему же закону требуется решение органов исполнительной власти субъектов. Просим поддержать. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Исправим свои ошибки, да? Так, коллеги, есть ли вопросы к докладчикам? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы данный законопроект принять? Пожалуйста. Кто без карточки? Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 29 мин. 54 сек.) Проголосовало за 377 чел. 83,8% Проголосовало против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 377 чел. Не голосовало 73 чел. 16,2% Результат: принято Принимается.