Заседание № 165

19.05.2006
Вопрос:

О проекте федерального закона № 201489-4 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и часть вторую Бюджетного кодекса Российской Федерации" (дополнение главой 25-4 "Налог на продажу алкогольной продукции").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3669 по 4137 из 4826
Переходим к пункту 19 повестки дня. О проекте федерального закона "О внесении   
изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и     
часть вторую Бюджетного кодекса Российской Федерации". Доклад представителя     
Законодательного Собрания Краснодарского края Дмитрия Михайловича Козаченко.    
                                                                                
КОЗАЧЕНКО Д. М., представитель Законодательного Собрания Краснодарского края.   
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Я с вашего разрешения, прежде    
чем доложить проект федерального закона, хотел бы поздравить вашего коллегу,    
моего земляка Харченко Ивана Николаевича, который первый начал выполнять        
послание президента: у него сегодня родилась дочь (аплодисменты), - и           
пожелать, чтобы он на этом не останавливался, чтобы его супруга родила ещё      
четвёртого ребёнка.                                                             
                                                                                
Уважаемые депутаты, уважаемый Олег Викторович! Законодательное Собрание         
Краснодарского края вносит проект федерального закона "О внесении изменений в   
части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и часть вторую    
Бюджетного кодекса Российской Федерации" и предлагает ввести дополнительный     
налог на продажу алкогольной продукции.                                         
                                                                                
В чём смысл данного проекта федерального закона? Предлагается ввести            
1-процентный сбор на розничный оборот алкогольной продукции. Дело всё в том,    
что Краснодарский край после январских и февральских морозов потерял            
практически 20 процентов виноградников, также виноградники пострадали в         
других субъектах Российской Федерации. И тех средств, которые выделяются        
правительством, - а это 180 миллионов рублей - недостаточно для                 
восстановления. Практически с 99-го года не удается наращивать площади          
виноградных насаждений, не удается наращивать площади садов. В то же время      
следует посмотреть на опыт Украины, которая ввела данный 1-процентный налог с   
оборота алкоголя, и у них аккумулируется (на наши деньги) порядка 1 миллиарда   
рублей, то есть фактически в пять раз больше, чем в Российской Федерации. И     
конечно, такое положение не может устраивать депутатов Законодательного         
Собрания края, тем более учитывая ещё и тот аспект, ту особенность, что         
фактически ежегодно рабочие из Дагестана из-за отсутствия рабочих мест в        
самом Дагестане приезжают в Краснодарский край, для того чтобы работать,        
зарабатывать финансы, чтобы прокормить свои семьи.                              
                                                                                
Уважаемые депутаты, я понимаю, что есть отрицательное заключение                
правительства на данный законопроект, есть отрицательное заключение             
профильного комитета. Я даже думаю, что, может быть, учитывая это, многие из    
вас проголосуют против, не поддержат, но проблема есть, она остается:           
создание рабочих мест, закладка многолетних насаждений именно у нас, в          
Российской Федерации. Перед тем как прийти сегодня в Государственную Думу, я    
зашёл в магазин "Елисеевский" и обратил внимание: килограмм яблок стоит         
80-120 рублей. Импортные яблоки, это ненормально, учитывая то, что в Южном      
федеральном округе мы имеем всё, для того чтобы закладывать и сады, и           
виноградники. И плюс, конечно, это будет создание рабочих мест, создание        
налогооблагаемой базы.                                                          
                                                                                
По провизорным оценкам, если бы вами был поддержан данный проект федерального   
закона, было бы собрано дополнительно порядка 3 миллиардов средств. Этих        
средств было бы достаточно, чтобы ускоренно закладывать как виноградники, так   
и сады в Южном федеральном округе.                                              
                                                                                
Ну и в заключение я хотел бы вас поблагодарить за вашу позицию, а именно        
поддержку главного санитарного врача Российской Федерации Онищенко в части      
наведения порядка на алкогольном рынке, на рынке вина, поскольку                
действительно все последние годы то, что поставлялось из Грузии и из            
Молдавии, - это, конечно, было в основном не вино, а суррогат,                  
спиртосодержащая жидкость, продукция, которая травила россиян.                  
                                                                                
Ещё раз прошу вас, даже если вы не поддержите законопроект, вникнуть в суть     
этой проблемы, потому что проблема всё равно сохраняется.                       
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, пожалуйста, Дмитрий Михайлович.           
                                                                                
Для содоклада я предоставляю слово заместителю председателя Комитета по         
бюджету и налогам Надежде Сергеевне Максимовой.                                 
                                                                                
МАКСИМОВА Н. С., фракция "Единая Россия".                                       
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и налогам очень внимательно рассмотрел    
законодательную инициативу наших коллег из Законодательного Собрания            
Краснодарского края и отмечает, что всё-таки этот законопроект противоречит     
базовым принципам законодательства о налогах и сборах и основным направлениям   
той налоговой реформы, которая проводится нами в последнее время. Комитет       
считает, что представленные финансово-экономическое обоснование и               
пояснительная записка не дают должных аргументов для того, чтобы поддержать     
введение нового налога (я подчёркиваю - новый налог вводится). Авторами         
законопроекта введение нового налога рассматривается исключительно через        
призму получения дополнительных бюджетных средств на поддержку                  
виноградарства, а вот какие финансовые последствия наступят для                 
налогоплательщика, как увеличится налоговая нагрузка на налогоплательщика,      
как это повлияет на цены на алкогольную продукцию - таких обоснований здесь     
не имеется. Причём авторами не учитывается тот аспект, что в структуре          
розничной цены на алкогольную продукцию уже содержится существенная налоговая   
нагрузка в виде акцизов на алкогольную продукцию и налога на добавленную        
стоимость. И это немаловажный довод против принятия данного законопроекта.      
                                                                                
Комитет также считает, что предлагаемый новый налог не вписывается в рамки      
действующей налоговой системы Российской Федерации, потому что противоречит     
статье 38 Налогового кодекса, которая устанавливает, что каждый налог должен    
иметь отдельный самостоятельный объект налогообложения. Вот новый налог         
фактически предлагает возврат к практике установления оборотных налогов, то     
есть налогов, которые не зависят от результатов хозяйственной деятельности,     
потому что предусматривают взимание налога в размере 1 процента от выручки.     
Напомню, что одной из целей проводимой реформы как раз и было исключение из     
налоговой системы оборотных налогов с сохранением только одного - налога на     
добавленную стоимость.                                                          
                                                                                
Кроме того, в законопроекте предусматривается возложение обязанностей по        
уплате налога на филиалы, иные обособленные подразделения. Это также            
противоречит статье 19 Налогового кодекса.                                      
                                                                                
И в заключение хочу отметить, что, по мнению Комитета по бюджету и налогам,     
введение нового налога на продажу алкогольной продукции приведёт к серьёзным    
проблемам, связанным с администрированием этого налога, которые мы с вами       
проходили, вводя налог с продаж.                                                
                                                                                
С учётом изложенных аргументов Комитет по бюджету и налогам рекомендует         
Государственной Думе отклонить проект федерального закона № 201489-4 "О         
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской        
Федерации и часть вторую Бюджетного кодекса Российской Федерации".              
Правительство также представило отрицательное заключение по этому               
законопроекту.                                                                  
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Надежда Сергеевна.                        
                                                                                
Я обращаюсь к залу: есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Есть один      
вопрос, вижу одну руку. Депутат Гончар. Больше нет... И Глотов, прошу           
прощения. Две руки, и подводим черту. Депутат Гончар, пожалуйста.               
                                                                                
ГОНЧАР Н. Н. Уважаемые коллеги, у меня вопрос к докладчику.                     
                                                                                
Скажите, пожалуйста, а чем вызвана такая постановка вопроса? Действительно, в   
рамках действующего налогового законодательства это предложение реализовать     
нельзя, но можно решить вопрос об увеличении ставки акциза. Это было бы         
понятно и логично - тогда будут платить те, кто употребляет алкогольную         
продукцию.                                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, микрофон на центральной трибуне включите      
для ответа.                                                                     
                                                                                
КОЗАЧЕНКО Д. М. Николай Николаевич, вы абсолютно правы, но мы занимались этим   
вопросом ранее, и спасибо вам, вы поддержали нас. По-моему, два года назад      
были внесены изменения в закон, увеличившие акциз на вина крепкие, имеющие      
свыше 22 процентов алкоголя, которые наносят вред здоровью. Акциз был           
увеличен в несколько раз и на сегодня составляет 95 рублей с одного литра. Но   
наша позиция - на вина натуральные, которые, если сравнивать их с крепкими      
алкогольными напитками, при, будем говорить, умеренном употреблении несут       
только здоровье, сохранить акциз. Не снижать его, поскольку у нас было          
обращение раньше снизить его до 1 рубля 10 копеек, а оставить его на прежнем    
уровне - 2 рубля 20 копеек.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.                                                  
                                                                                
Глотов, пожалуйста.                                                             
                                                                                
Вы пока не уходите, вдруг это к вам вопрос.                                     
                                                                                
ГЛОТОВ С. А. Да, Олег Викторович, мой вопрос к Дмитрию Михайловичу.             
                                                                                
Дмитрий Михайлович, когда последний раз наше родное Законодательное Собрание    
Краснодарского края обращалось в Правительство Российской Федерации по          
вопросу многолетних насаждений и финансирования этих программ? Какие вы         
получали ответы и что планируют в этой связи Законодательное Собрание и         
администрация делать по тем цифрам, которые вами только что были заявлены, по   
очень низким цифрам (миллионные потери понёс Краснодарский край в результате    
морозов) по виноградникам и многолетним насаждениям в целом?                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите, пожалуйста, микрофон.                           
                                                                                
КОЗАЧЕНКО Д. М. Спасибо, Сергей Александрович, за вопрос, действительно         
вопрос очень правильный. Я хотел бы сказать, немножко отойдя от вашего          
вопроса, что то решение, которое было принято Онищенко в части наведения        
порядка... Мы, Законодательное Собрание, обращались ещё в 2003 году с тем,      
чтобы навести порядок на винном рынке и установить квоты на ввоз из Грузии и    
из Молдавии, в основном, конечно, из Молдавии, поскольку создавалась винная     
труба беспошлинная.                                                             
                                                                                
Мы действительно обращались в правительство, мы просили, чтобы... Вот 180       
миллионов рублей выделяется на всю Российскую Федерацию, из них 150 миллионов   
выделяется на многолетние насаждения Краснодарского края. Составляет это 30     
тысяч рублей на закладку и 4 тысячи рублей на уходные работы, это               
безвозвратные деньги. Но к сожалению, уважаемые депутаты, на сегодня            
стоимость закладки одного гектара виноградника при количестве кустов полторы    
тысячи на гектар обходится минимум в 200 тысяч рублей. Поэтому 34 тысячи        
рублей, которые выделяются, - этого мало.                                       
                                                                                
Я был недавно в Австрии, в Австрии выделяются безвозвратные субсидии в          
размере 6 тысяч евро и плюс, самое главное, есть кредиты под 2 процента         
годовых и на двадцать лет. У нас, к сожалению, даже в тех национальных          
проектах, которые были заявлены Владимиром Владимировичем Путиным,              
виноградарство не нашло отражения. И мы не имеем возможности брать дешёвые      
кредиты на закладку виноградников, имеется в виду чтобы можно было начать их    
возврат с 2005 года и по 2008-й или по 2010 год.                                
                                                                                
Законодательное Собрание Краснодарского края совместно с администрацией         
приняло свою программу "Многолетние насаждения", где заложено 429 миллионов     
рублей, это на пять лет - 2006-2010 годы. Но конечно, этого недостаточно, и     
на сегодня я вам могу ответственно заявить, что, если не будет достаточной      
поддержки на федеральном уровне, площади в Краснодарском крае будут             
сокращаться, несмотря на то что местные власти приняли решение на своём         
уровне. Будет идти также сокращение рабочих мест. А у нас, я знаю, - Сергей     
Александрович, и вы тоже прекрасно знаете Краснодарский край - в Темрюкском     
районе, кроме винограда, абсолютно ничего расти не будет... ну или пшеницы,     
которая будет давать 15 центнеров с гектара. Конечно, это ненормально.          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Присаживайтесь, Дмитрий Михайлович.                       
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Есть. Давайте запишемся, коллеги.                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. По одному от фракции!                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Давайте, действительно, по одному от фракции.             
Принимается такая схема, коллеги, нет возражающих?                              
                                                                                
Пожалуйста, Кондратенко Николай Игнатович. От фракции КПРФ.                     
                                                                                
КОНДРАТЕНКО Н. И. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Буквально       
трагическая судьба у виноградарства России, у виноградарства Кубани. Можно      
много говорить о пресловутых решениях Горбачёва, но, уважаемые коллеги, не      
они были главным ударом по виноградарству, особенно на Кубани, я не раз вам     
об этом говорил. Главный удар нанесён нашей политикой, к сожалению. После       
ухода Горбачёва на Кубани было 36 тысяч гектаров плодоносящих виноградников.    
На 1 января, вернее, до морозов оставалось 25 тысяч. Сейчас, как Дмитрий        
сказал, минус 20 процентов, это ещё 5 тысяч гектаров, остаётся 20 тысяч         
гектаров. А я уверен, в июле - августе будет ещё минус 10 процентов, потому     
что поражена многолетняя лоза, а это очень губительное явление. Погубили мы     
виноградники политикой цен на энергоносители - это одно. Второе - нашим         
отношением к натуральным винам. Мы выстроили единую налоговую политику для      
суррогатных вин, порошковых, и для натуральных вин. Этим мы погубили            
натуральные продукты, потому что они не были конкурентоспособными по            
отношению к суррогатам, а тот, кто выпивал, покупал, к сожалению, суррогаты:    
они дешевле. И вопрос не в том, кто произвёл - Молдавия, Грузия или Россия. И   
грузинское, и молдавское вино на 90 процентов производилось здесь, в            
Подмосковье: болтали с порошком и предлагали это вино людям к столу. А плюс к   
этому надо добавить нашу кредитную политику. Ну скажите, кто в мире под 16      
процентов годовых будет развивать любое производство? Посади виноградники,      
три года жди, пока первый невысокий урожай получишь, а когда же окупаться       
будет? А 16 процентов годовых будут нарастать. Да это же, я понимаю, геноцид    
отрасли, геноцид людей, которые работают в этой отрасли! К сожалению, это       
наша политика. Но мы признавать это не признаём, мы всё ещё копаемся в          
горбачёвских... Хотя я тоже критически оцениваю действия Горбачёва, но не       
было решения сократить хотя бы на один гектар плантации на Кубани.              
                                                                                
И я понимаю, что не проголосуют сегодня, к сожалению, за предложенный проект,   
не помогут виноградарям устоять в это трагическое время. Но я просил бы, Олег   
Викторович, хотя бы протокольное поручение дать комитету о принятии             
дополнительных мер по восстановлению виноградников, чтобы министерство и        
комитет ещё и ещё раз обратили внимание на эту отрасль, потому что 180          
миллионов не хватит... (Микрофон отключён.)                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, я думаю, что слышат вас... Я сейчас дам слово вам,    
Николай Николаевич.                                                             
                                                                                
От фракции ЛДПР кто? Багишвили, пожалуйста.                                     
                                                                                
Включите микрофон депутату Багишвили.                                           
                                                                                
БАГИШВИЛИ Е. Н., фракция ЛДПР.                                                  
                                                                                
Спасибо, Олег Викторович.                                                       
                                                                                
Уважаемые депутаты, я хочу обратить ваше внимание на слова из доклада Дмитрия   
Михайловича о том, что на сегодня по Краснодарскому краю в большей части        
минусы, а ведь давайте посмотрим правде в глаза: должны-то быть плюсы, ведь     
Краснодарский край - это житница России. Сегодня Краснодарский край даёт,       
можно сказать, в основном то питание, которое мы с вами потребляем. Мы не       
только должны, мы обязаны обеспечить качественное питание не себе даже, а       
прежде всего нашему подрастающему поколению. Пускай они кушают нормальные,      
хорошие яблоки, пускай они кушают замечательный виноград, а мы с вами потом,    
ближе к старости, будем пить великолепное вино, которое сделано в               
Краснодарском крае.                                                             
                                                                                
Мы тоже прекрасно понимаем, что данный законопроект не пройдёт сегодня, хотя    
он качественный и нас просят, чтобы мы обратили на него внимание. Но я думаю,   
что наша фракция этот законопроект обязательно поддержит, и объясню почему.     
Потому что (повторюсь, может быть) сегодня уже не будет у нас на рынке          
молдавского вина, не будет грузинского вина: оно нам не нужно, нет там          
качественного продукта. Так давайте дадим возможность Краснодарскому краю по    
крайней мере выпускать наш российский качественный продукт. Очень прошу вас     
обратить на это внимание. И ещё раз подчеркну: мы этот законопроект будем       
поддерживать.                                                                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. От фракции "Единая Россия" - депутат Гончар.              
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ГОНЧАР Н. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Какое-то время       
тому назад, когда мы обсуждали проект постановления в отношении действий по     
поводу суррогатов грузинских и молдавских вин, здесь звучали разные точки       
зрения. Я очень рад, что сейчас представитель Краснодарского края внятно        
сказал Государственной Думе спасибо и за ту позицию, и за поддержку действий    
главного санитарного врача Российской Федерации господина Онищенко. Это раз.    
                                                                                
Теперь второе. Конечно, нужно не только таким способом поддержать отрасль. Я    
думаю, что этот способ не пройдёт, и не буду говорить фразу: к сожалению,       
Государственная Дума не поддержит. Не поддержит, и не поддержит сейчас по       
делу.                                                                           
                                                                                
А вопрос состоит в следующем. Конечно, поднять акциз - это в определённом       
смысле получить деньги, но, с другой стороны, ударить по производителю и по     
тому, кто реализует вино. У нас в работе в ближайшее время будет проект         
бюджета на 2007 год, и у нас есть все возможности реализовать планы поддержки   
отрасли. Я думаю, что и наш комитет, и наши коллеги это практически сделают.    
Повторяю ещё раз, мы уже сделали это, поддержав позицию в отношении винных      
суррогатов, идущих к нам со стороны Грузии. Сегодня и грузинское                
правительство, его члены, оказывается, не в силах выпить то, что продаётся на   
наших прилавках. И дальнейшие наши шаги - последовательные, рациональные - по   
поддержке отрасли, вне всякого сомнения, будут. В этом и краснодарцев, и всех   
виноградарей можно заверить.                                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Николай Игнатович, я так понимаю, что коллега Гончар      
выступал не только как представитель фракции, но и как представитель            
комитета. Это реакция на ваше выступление.                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
От фракции "Родина" есть желающие выступить? Нет.                               
                                                                                
Глотов, от фракции "Народно-Патриотический Союз "Родина" (Народная Воля -       
СЕПР)". Пожалуйста.                                                             
                                                                                
ГЛОТОВ С. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты, уважаемый Дмитрий   
Михайлович, а в вашем лице и Законодательное Собрание Краснодарского края! За   
последнее время Налоговый кодекс менялся двадцать пять раз. Мы сегодня будем    
голосовать за в двадцать шестой раз по изменениям, но решение, конечно, будет   
отрицательное, учитывая наличие на руках таких заключений. Проблема             
останется. Проблема очень простая: в стране, у государства Российского, есть    
сегодня почти 2 триллиона свободных средств в рублях, если точно - 1,88, и,     
конечно, речь должна идти о государственной поддержке виноградарства,           
виноделия, многолетних насаждений в Краснодарском крае, на Юге России, в        
целом по Российской Федерации, это может касаться и Липецкой области, и         
других. Очень плохо, что сегодня и Минсельхоз, и наш Комитет по аграрным        
вопросам очень вяло реагируют на ту ситуацию, которая складывается в стране.    
Суммы, которые заложены сегодня по государственному финансированию, весьма      
незначительны и не соответствуют тем возможностям, которые сегодня есть у       
нас, у государства.                                                             
                                                                                
Мы много раз предлагали и предлагаем сейчас простую и понятную схему: в июне    
- июле уточнить бюджет страны на 2006 год, запланировать выделение              
необходимых средств, в том числе по многолетним насаждениям и с учётом тех      
потерь по виноградникам, которые понёс Юг России в результате морозов, вторую   
корректировку бюджета провести в октябре - ноябре 2006 года и включить в        
бюджет страны те огромные средства, которые на сегодняшний день являются        
свободными. Мы знаем, что только потери за 2005 год от неиспользованных         
возможностей Стабилизационного фонда составили суммы, равные расходам на        
образование в нашей стране. Это суммы очень серьёзные, и за это кому-то         
придётся рано или поздно отвечать.                                              
                                                                                
Мы поддерживаем предложение о кредитовании под 1-2 процента, которое можно      
организовать из этих средств. Уже неоднократно фракция с этими предложениями    
- в письменном виде - выходила и на президента, и на председателя               
правительства. Надеемся, что рано или поздно это всё будет услышано.            
                                                                                
Мы сегодня голосуем за и поддерживаем предложение Кондратенко Николая           
Игнатовича сделать протокольную запись в адрес Комитета Государственной Думы    
по аграрным вопросам о том, чтобы заявить все эти цифры, позиции и не только    
обозначить их, но и настаивать на том, чтобы это всё при корректировке          
бюджета 2006 года попало в бюджет и было доведено до бюджетополучателей.        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли необходимость выступить представителю правительства, представителю      
президента? Нет. Докладчик настаивает на заключительном слове? Нет, не          
настаивает.                                                                     
                                                                                
По ведению - депутат Махмудов.                                                  
                                                                                
Коллеги, у нас осталось две минуты до перерыва.                                 
                                                                                
Депутат Борзова, пожалуйста. По ведению.                                        
                                                                                
БОРЗОВА О. Г. Уважаемый Олег Викторович, у меня есть предложение продлить       
наше заседание до окончания рассмотрения повестки дня.                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, у нас два вопроса, протокольные        
поручения и "час заявлений". Есть возражения против предложения депутата        
Борзовой? Нет. Ставлю на голосование: продлить работу пленарного заседания до   
завершения рассмотрения повестки дня без перерыва.                              
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 49 сек.)                 
Проголосовало за              377 чел.83,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    377 чел.                                          
Не голосовало                  73 чел.16,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Работаем без перерыва до завершения рассмотрения повестки дня.                  
                                                                                
Махмудов, по ведению. Вы по данному вопросу? Пожалуйста.                        
                                                                                
МАХМУДОВ М. Г. Олег Викторович, если можно, я хотел бы перед голосованием       
сказать несколько слов по мотивам голосования.                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.                                               
                                                                                
МАХМУДОВ М. Г. Уважаемые депутаты, этот вопрос действительно говорит о явных    
недостатках федерального налогового законодательства. И даже более остро,       
чем, скажем, коллег из Краснодарского края, это касается коллег из других       
регионов, в частности из Республики Дагестан, где выпускается 70 процентов      
российской коньячной продукции, и 80 процентов этой коньячной продукции         
реализуется в других регионах Российской Федерации. И 80 процентов акцизов от   
них идёт только в федеральный бюджет. Республиканский бюджет теряет миллионы    
рублей! Когда ругают за то, что у вас дотационный регион, что просят деньги,    
то вот это - одна из крупных статей, которая обходит республиканский бюджет.    
Это первое. Это изъян, о котором я раньше тоже поднимал вопрос, и Шаталов       
Сергей Дмитриевич, заместитель министра финансов, он в принципе поддержал,      
сказал: давайте предложения о внесении поправок в Налоговый кодекс.             
                                                                                
Другая сторона этого вопроса. В связи с тем что сократился завоз грузинских и   
молдавских вин, сейчас очень активно обсуждается вопрос завоза болгарских       
вин. Но давайте прежде всего посмотрим на наши южные регионы, на тот же         
Краснодарский край, Республику Дагестан: там сейчас тоже в закромах немалое     
количество вин лежит. Приезжал Гордеев Алексей Васильевич, министр сельского    
хозяйства, и когда его повели на винный завод, он попробовал и говорит:         
ребята, вот с таким вином, натуральным, без всякого порошкового                 
восстановления, вы сделаете хорошую рекламу, сможете хорошие деньги в бюджет    
заработать. Однако и здесь нужна помощь регионам из федерального центра.        
                                                                                
Я считаю предложение краснодарцев очень актуальным, они даже слишком скромную   
ввели ставку налоговую - 1-2 процента. Довольно большую поддержку федеральный   
центр должен оказать виноградарской промышленности, особенно по части           
производства. Огромные доходы местных бюджетов уходят на выращивание, а         
конечный результат от реализации, сливки в виде акцизов, снимает федеральный    
бюджет. Вот вам одна из крупных статей доходов, которая обходит региональные    
бюджеты.                                                                        
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я для стенограммы хочу сказать, что депутат Махмудов      
выступал по мотивам голосования от фракции, я так понимаю, в поддержку          
данного законопроекта.                                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, мы выполнили все процедуры регламентные. Я ставлю на         
голосование проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и   
вторую Налогового кодекса Российской Федерации и часть вторую Бюджетного        
кодекса Российской Федерации". Комитет против данной законодательной            
инициативы, не поддерживает её, но мы слышали выступление депутата Гончара,     
который сказал, что комитет видит и знает эту проблему, ищет пути её решения.   
Ставлю на голосование проект федерального закона в первом чтении.               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.                               
                                                                                
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.                                   
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 02 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              125 чел.27,8%                                     
Проголосовало против            2 чел.0,4%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    127 чел.                                          
Не голосовало                 323 чел.71,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.