Заседание № 31

02.06.2004
Вопрос:

О проекте федерального закона № 244490-3 "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о совместном применении Военно-воздушных сил Российской Федерации и Войск противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил Республики Узбекистан в интересах обеспечения безопасности воздушного пространства Российской Федерации и Республики Узбекистан".

Стадия рассмотрения:

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2342 по 2489 из 6588
Коллеги, переходим к ратификации. Проект федерального закона "О ратификации     
Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о совместном    
применении Военно-воздушных сил Российской Федерации и Войск противовоздушной   
обороны и Военно-воздушных сил Республики Узбекистан в интересах обеспечения    
безопасности воздушного пространства Российской Федерации и Республики          
Узбекистан". Доклад начальника Главного штаба - первого заместителя             
главнокомандующего Военно-воздушными силами Чельцова Бориса Фёдоровича.         
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЧЕЛЬЦОВ Б. Ф., начальник Главного штаба - первый заместитель                    
главнокомандующего Военно-воздушными силами Российской Федерации.               
                                                                                
Уважаемый председатель, уважаемые депутаты Государственной Думы! Соглашение     
между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о совместном применении    
Военно-воздушных сил Российской Федерации и Войск противовоздушной обороны и    
Военно-воздушных сил Республики Узбекистан в интересах обеспечения              
безопасности воздушного пространства Российской Федерации и Республики          
Узбекистан заключено с целью объединения усилий Российской Федерации и          
Республики Узбекистан по обеспечению безопасности своего воздушного             
пространства. Оно подписано 19 октября 2001 года в городе Москве. Инициатива    
разработки соглашения исходила от обеих сторон. Являясь участником соглашения   
о создании объединенной системы ПВО государств - участников СНГ от 10 февраля   
1995 года, Республика Узбекистан осуществляет военное сотрудничество с          
Российской Федерацией в области противовоздушной обороны. При этом войска ПВО   
и ВВС Республики Узбекистан несут боевое дежурство по противовоздушной          
обороне совместно с Военно-воздушными силами Российской Федерации,              
повседневно, в реальном масштабе времени, осуществляя обмен информацией о       
воздушной обстановке. Необходимо отметить, что после выхода Узбекистана из      
Договора о коллективной безопасности настоящее соглашение является одним из     
первых международных документов, отражающих стремление сторон к совместной      
обороне. Основным содержанием соглашения является создание правовой базы для    
объединения усилий по обеспечению безопасности воздушного пространства на       
центральноазиатском направлении. Соглашение способствует развитию               
взаимоотношений Российской Федерации и Республики Узбекистан в военной сфере    
и устанавливает порядок совместного применения сил и средств противовоздушной   
обороны и военно-воздушных сил наших государств. Этот порядок не затрагивает    
международных обязательств сторон к третьим государствам. Данное положение      
особенно важно для Российской Федерации, которая является одновременно          
участником Договора о коллективной безопасности.                                
                                                                                
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О международных договорах     
Российской Федерации" настоящее соглашение подлежит ратификации, так как оно    
регулирует вопросы, затрагивающие обороноспособность Российской Федерации.      
Ратификация не повлечет за собой каких-либо изменений в российском              
законодательстве. Реализация соглашения не повлечет дополнительных расходов     
из федерального бюджета. В целом ратификация соглашения будет способствовать    
обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.                     
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Присаживайтесь, Борис Фёдорович, если будут      
вопросы, ответите тогда из ложи правительства.                                  
                                                                                
Содоклад сделает заместитель председателя Комитета по обороне Бабич Михаил      
Викторович.                                                                     
                                                                                
БАБИЧ М. В., фракция "Единая Россия".                                           
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Комитет по обороне          
рассмотрел настоящее соглашение, рассмотрел еще в прошлом созыве, принял        
положительное решение, но, к сожалению, из-за того, что на соглашение был       
наложен гриф "Для служебного пользования", потребовалось значительное время     
для согласования данного вопроса по дипломатическим каналам. В текущем году     
комитет еще раз вернулся к данному вопросу после того, как все формальности     
были сняты, и, рассмотрев данное соглашение, рекомендует палате                 
ратифицировать данное соглашение, принять соответствующий федеральный закон.    
В 1999 году Узбекистан вышел из Договора о коллективной безопасности, и         
данное соглашение является одним из первых двусторонних документов в сфере      
военно-технического сотрудничества.                                             
                                                                                
Никаких изменений в федеральном законодательстве, никаких изменений             
финансового характера ратификация данного соглашения не повлечет, поэтому еще   
раз обращаюсь с просьбой ратифицировать данное соглашение, принять              
соответствующий федеральный закон.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Михаил Викторович.                               
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Есть вопрос. Альберт Михайлович    
Макашов, пожалуйста.                                                            
                                                                                
МАКАШОВ А. М., фракция Коммунистической партии Российской Федерации.            
                                                                                
Вопрос главкому ВВС России: партнеры, соседи, кто там, друзья, друзья по... с   
топором за плечами - американцы, у которых базы в Таджикистане и поблизости,    
они пролетают через воздушное пространство Российской Федерации или залетают    
туда из космоса?                                                                
                                                                                
ЧЕЛЬЦОВ Б. Ф. В соответствии с международными правилами мы выполняем те         
решения, которые принимаются на государственном уровне.                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли еще вопросы?                                                            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Где ответ?! Это не ответ. Что за безобразие, пришел генерал и не       
может ответить!                                                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спокойно, Виктор Егорович, не мешайте работать. Я делаю   
вам замечание.                                                                  
                                                                                
Товарищ генерал, вам есть еще что добавить к вашему ответу?                     
                                                                                
ЧЕЛЬЦОВ Б. Ф. Я ответил на вопрос.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли еще вопросы? У кого еще есть вопрос? Депутат Савельев, фракция          
"Родина", пожалуйста. Юрий Петрович Савельев.                                   
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Ю. П., фракция "Родина".                                               
                                                                                
Борис Фёдорович, у меня вопрос: на сколько процентов закрыта средствами         
противовоздушной обороны территория, прилегающая к Узбекистану? Это первый      
вопрос. И второй: каких средств потребует от Российской Федерации решение       
этой проблемы? О каких масштабах средств идет речь?                             
                                                                                
ЧЕЛЬЦОВ Б. Ф. Позвольте мне начать ответ со второго вопроса. Как я уже          
докладывал, дополнительных средств из государственного бюджета реализация       
данного соглашения не потребует. Что касается закрытия государственной          
границы в воздушном пространстве, то сегодня она закрыта на всём ее             
протяжении, вопрос стоит только о том, с каких высот это обеспечивается.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли еще вопросы? Есть ли еще вопросы, коллеги? Нет.   
                                                                                
Присаживайтесь, пожалуйста, Михаил Викторович.                                  
                                                                                
На голосование ставится проект федерального закона "О ратификации Соглашения    
между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о совместном применении    
Военно-воздушных сил Российской Федерации и Войск противовоздушной обороны и    
Военно-воздушных сил Республики Узбекистан в интересах обеспечения              
безопасности воздушного пространства Российской Федерации и Республики          
Узбекистан". Кто за то, чтобы принять данный закон? Прошу определиться          
голосованием.                                                                   
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 48 мин. 15 сек.)                 
Проголосовало за              434 чел.96,4%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    434 чел.                                          
Не голосовало                  16 чел.3,6%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Решение принимается.