Заседание № 120

03.11.2009
Вопрос:

О проекте федерального закона № 243777-5 "О внесении изменения в Лесной кодекс Российской Федерации" (о включении в перечень объектов капитальных вложений в области освоения лесов объектов инфраструктуры для осуществления рекреационной деятельности).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4674 по 4733 из 6339
Пункт 22, проект федерального закона "О внесении изменения в Лесной кодекс      
Российской Федерации". Законодательное собрание Ленинградской области просит    
рассмотреть данный законопроект без участия своего представителя, поэтому       
доклад от комитета сделает также Валерий Андреевич Мальчихин.                   
                                                                                
МАЛЬЧИХИН В. А. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроектом    
предложено внести изменение в статью 22 "Инвестиционная деятельность в          
области освоения лесов" Лесного кодекса Российской Федерации. По мнению         
авторов законопроекта, предложенные изменения позволят расширить возможности    
реализации инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень        
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, по               
осуществлению рекреационной деятельности (авторы законопроекта имеют в виду     
туристскую деятельность в лесах).                                               
                                                                                
Комитет не может согласиться с данным предложением по следующим основаниям.     
Авторы законопроекта используют в нём новое и не определённое в действующем     
законодательстве понятие "инфраструктура для осуществления рекреационной        
деятельности" и при этом не раскрывают, что же это такое. Использованию лесов   
для осуществления рекреационной деятельности в Лесном кодексе Российской        
Федерации посвящена статья 41, согласно которой в определённых случаях при      
осуществлении рекреационной деятельности на лесных участках допускается         
возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических     
сооружений. Авторы этого законопроекта не соотносят свои предложения с          
положениями статьи 41 Лесного кодекса. Такой подход, естественно, неприемлем,   
так как в результате названные пробелы создают условия для нецелевого           
использования земель лесных участков.                                           
                                                                                
На рассматриваемый законопроект поступили заключения трёх комитетов Совета      
Федерации - профильного комитета, комитетов по вопросам местного                
самоуправления и по делам Севера и малочисленных народов. Они предлагают не     
поддерживать концепцию законопроекта. Также поступили отзывы от                 
государственных органов семнадцати субъектов Российской Федерации, но все они   
оформлены с нарушением требований соответствующей статьи федерального закона    
номер 184, в связи с чем их нельзя принять во внимание.                         
                                                                                
Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии рекомендует        
Государственной Думе отклонить данный законопроект в первом чтении.             
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы у депутатов? Нет. Хотел бы кто выступить? Нет. Представители    
президента, правительства? Нет. Ставлю на голосование законопроект под          
пунктом 22 повестки дня.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 38 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за               38 чел.8,4%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     38 чел.                                          
Не голосовало                 412 чел.91,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.