Заседание № 230

30.07.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 243186-8 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (об изменении правил и сроков оплаты поставленных продовольственных товаров).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 7132 по 7219 из 9347
35-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 9         
Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой         
деятельности в Российской Федерации". Доклад Алексея Валериановича Канаева.     
                                                                                
КАНАЕВ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! К законопроекту поступило    
шесть поправок, четыре из них рекомендуются к принятию, две - к отклонению.     
Комитет просит рассмотреть поправки и поддержать принятие законопроекта во      
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице № 1? Нет.                      
                                                                                
Ставится на голосование.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              377 чел.83,8 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    377 чел.                                          
Не голосовало                  73 чел.16,2 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице № 2?                                                 
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2. Нет.                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 00 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              354 чел.78,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                   22 чел.4,9 %                                     
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                  74 чел.16,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Ставится на голосование во втором чтении проект закона.                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 11 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Включите микрофон на трибуне, пожалуйста.                                       
                                                                                
КАНАЕВ А. В. Уважаемые коллеги, законопроект готов к процедуре третьего         
чтения. Просим рассмотреть его сегодня и поддержать.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, не будет возражений против того, чтобы           
рассмотреть законопроект в третьем чтении? Нет.                                 
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              390 чел.86,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    2 чел.0,4 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в третьем чтении.                                                        

Заседание № 218

18.06.2024
Вопрос:

О проекте федерального закона № 243186-8 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (об изменении правил и сроков оплаты поставленных продовольственных товаров).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4248 по 4393 из 6086
Сначала 25-й, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 9    
Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой         
деятельности в Российской Федерации". Доклад Владимира Ивановича Кашина.        
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи! Законопроект    
долгожданный, прошу его поддержать. Я уже говорил, что мы, депутаты почти       
всех фракций, его внесли в 2022 году, он касается того, чтобы приблизить        
сроки оплаты продукции, поставляемой в торговые сети.                           
                                                                                
Существующие нормативы состоят как бы из трёх системных вещей: продукты         
питания со сроком годности меньше десяти дней - на восьмой день оплата;         
больше десяти - после 25 дней оплата; третья группа - социально значимые        
товары, срок годности которых больше 30 дней, они за 40 дней уходят. По         
существу, идёт такое бесплатное кредитование торговых сетей, но, конечно, это   
несправедливо, поэтому данная законодательная инициатива по скоропорту тоже     
определила три системы: срок годности до пяти дней - через четыре дня           
производится оплата; срок годности от шести до девяти дней - через восемь       
дней производится оплата; социально значимые товары, срок годности которых      
составляет более 30 дней, - через десять дней оплата.                           
                                                                                
Нас в конце концов поддержали правительство, ГПУ президента. Состоялось         
заседание комитета: мы подробно обсудили эту задачу. Наш комитет является       
соисполнителем, я выступаю от коллектива авторов. Так что, уважаемые            
товарищи, здесь мы тоже нашли поддержку, и мы хотим, чтобы вы поддержали.       
                                                                                
Но основанием этого, я хочу сказать... вот сегодня не буду время ваше           
занимать, поскольку устали, но покажу хотя бы одну таблицу, таблицу № 3,        
слайд 3*. Вот посмотрите, как у нас складывается ситуация. Если по скоропорту   
нас поддержали и правительство, и комитет, и все фракции, то, что касается      
другой продукции, тут ещё ко второму чтению будут сомнения. Но вот я хочу,      
чтобы вы посмотрели: зерно стоит 10 рублей, мука - 18, а в рознице,             
посмотрите, она уже стоит 56 рублей, понимаете? Год корячится крестьянин - 10   
рублей, а потом цена муки с 18 рублей у производителя поднимается в торговых    
сетях до 56. Посмотрите, по макаронам аналогичная ситуация: надбавка торговая   
по макаронам - это почти четыре цены на зерно, на пшеницу. Могу показать по     
каждому направлению социально значимому, по овощам ещё хуже и так далее.        
                                                                                
Уважаемые товарищи, надо приближать к справедливости в данном случае            
распределение дополнительного дохода, в том числе, ещё раз хочу сказать,        
сделать доступным, более доступным товар. Прошу поддержать нашу                 
законодательную инициативу депутатскую, я на вас рассчитываю и надеюсь.         
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
                    Председательствует Первый заместитель                       
                      Председателя Государственной Думы                         
                               И. И. Мельников                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.                               
                                                                                
С содокладом выступает Алексей Валерианович Канаев.                             
                                                                                
КАНАЕВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Докладчик подробно     
рассказал о сути законопроекта, остаётся только дополнить, что комитет          
поддерживает концепцию законопроекта, прежде всего в части сокращения сроков    
оплаты торговыми сетями товаров со сроком годности пять и менее дней.           
Авторами предлагается сократить этот срок до четырёх дней максимально со дня    
фактического получения. Напомню, что сегодня установлен срок не менее восьми    
дней для товаров со сроком годности менее десяти суток.                         
                                                                                
Вместе с тем предложение по сокращению сроков оплаты социально значимых         
товаров первой необходимости вне зависимости от сроков их годности, по мнению   
комитета, требует дополнительной проработки, в том числе с учётом всех рисков   
во взаимодействии с участниками рынка. На это обращают внимание как             
профильный комитет, так и Правительство Российской Федерации, и с таким         
подходом согласились авторы законопроекта, об этом мы говорили в ходе           
дискуссии на заседании комитета.                                                
                                                                                
Комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении с учётом данных      
замечаний и необходимости его доработки ко второму чтению. И кроме того,        
учитывая актуальность проблемы, просим сократить время представления поправок   
до 14 дней. Просим поддержать.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Валерианович.                            
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Нет вопросов. А, есть вопросы, извините.             
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Иванов Максим Анатольевич, пожалуйста.                                          
                                                                                
ИВАНОВ М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Владимир Иванович, у меня вопрос: а предусмотрена ли у нас в КоАП               
какая-нибудь ответственность за невыполнение этих требований? Вот мы с вами     
принимали так называемый закон о навозе, и только через год изменения в КоАП    
были внесены. Какой уполномоченный орган будет рассматривать вот эти            
нарушения и выносить решения об административном штрафе?                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимиру Ивановичу Кашину включите микрофон.             
                                                                                
КАШИН В. И. Уважаемый Максим Анатольевич, сначала нам, конечно, надо принять    
закон. А что касается неисполнения этого закона, когда он станет законом, у     
нас на это есть ФАС, у нас есть министерства, ведомства, которые, по большому   
счёту, сегодня выполняют эти функции. Закон сегодня работает, но там другие     
дни, сроки, а механизм этот отработан.                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Кузнецов Андрей Анатольевич.                                                    
                                                                                
КУЗНЕЦОВ А. А. Коллеги, очень полезный и правильный законопроект.               
Единственный вопрос: понятно, что торговые сети будут расплачиваться за то,     
что они, может быть, и не продали ещё, в связи с этим предусмотрен ли           
какой-то механизм и усматриваем ли мы риски, что они начнут повышать            
стоимость своих услуг, то есть ухудшать условия сотрудничества с субъектами     
сельского хозяйства?                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Кашину Владимиру Ивановичу включите микрофон.             
                                                                                
КАШИН В. И. Спасибо за вопрос. Я хочу сказать, что исходя из практики, по       
большому счёту, торговые сети сегодня каким образом действуют? Они получают     
продовольствие - ну, допустим, мы сейчас говорим о скоропорте, - продают его,   
получают вторую партию продовольствия, продают её, и только потом проходит      
оплата. Вот в данном случае это просто несправедливость.                        
                                                                                
Что касается других товаров, я имею в виду социально значимые, срок годности    
которых 30 и более дней, там вообще неприкрытое беспроцентное кредитование за   
счёт крестьянства. Я эти наценки показал, вот там можно за счёт увеличения      
оборота... Если мы ещё и второй закон примем, а проект второго закона у нас     
тоже внесён, если снизим эти накрутки, мы сможем за счёт большего               
использования этих продуктов внутри страны решать наши проблемы. Наоборот,      
цена при этом должна падать, и ещё больше будет стимул у крестьянства           
производить больше товара.                                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 36 мин. 42 сек.)                 
Проголосовало за              397 чел.88,2 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    398 чел.                                          
Не голосовало                  52 чел.11,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении. Спасибо.                                           
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5083 по 5090 из 6086
КАНАЕВ А. В. Уважаемый Иван Иванович, для уточнения: по 25-му вопросу           
повестки дня, законопроекту № 243186-8, комитет предложил сократить срок        
подачи поправок до 14 дней, и правильно ли я понимаю, что мы постановление      
поддержали с учётом этой поправки?                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, конечно. Алексей Валерианович, вы же в своём          
докладе высказали это пожелание, и мы всегда с учётом пожеланий комитета        
голосуем, так что я подтверждаю, что именно так.