Заседание № 54
12.11.2008
Вопрос:
О проекте федерального закона № 24199-5 "О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1061 по 1187 из 4787
У нас есть ещё один вопрос, который мы должны вынести на "час голосования", - из блока "Ратификация международных договоров Российской Федерации" - о проекте федерального закона "О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество". Докладывает официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации Сергей Дмитриевич Шаталов. ШАТАЛОВ С. Д., официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Конвенция об избежании двойного налогообложения между Российской Федерацией и Алжиром подготовлена по типовой модели, утверждённой правительством в 92-м году. Подписана она в 2006 году во время визита Президента России Путина в Алжир и имеет очень важное значение, поскольку решает сразу несколько задач. Конвенция позволяет урегулировать конфликтные вопросы, когда два государства одновременно претендуют на то, чтобы налоги уплачивались в их бюджет, решает вопросы, связанные с созданием ситуации, когда ни одно из государств не может взыскать налоги с тех лиц, которые работают на его территории или получают доходы от источников из этого государства. Она предусматривает обмен информацией по налоговым вопросам, а также содействие во взыскании налогов в тех случаях, если компания одного государства работает на территории другого государства. Этот вопрос становится особенно важным ещё и в связи с тем, что сегодня развиваются отношения между Россией и Алжиром. И это касается не только военно-технического сотрудничества, но и того, что российские компании всё более пристально смотрят на Алжир, поскольку Алжир является государством, в котором сосредоточены большие нефтегазовые запасы. Сегодня наши компании идут на строительство нефтепроводов, идут на разведку месторождений, получают лицензии на добычу полезных ископаемых. И с этой точки зрения соглашение выгодно прежде всего российской стороне по той причине, что оно позволяет урегулировать все потенциально конфликтные вопросы. Поэтому правительство просит поддержать эту конвенцию и ратифицировать закон. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Дмитриевич. Присаживайтесь. Я приглашаю на трибуну для содоклада первого заместителя председателя Комитета по международным делам Леонида Эдуардовича Слуцкого. Пожалуйста. СЛУЦКИЙ Л. Э., фракция ЛДПР. Спасибо, Олег Викторович. Уважаемые коллеги, действительно, Сергей Дмитриевич справедливо отметил, что мы сегодня рассматриваем конвенцию, инфраструктурно значимую для сотрудничества Российской Федерации и Алжира. Символично, что это рассмотрение происходит практически сразу после визита делегации парламента Алжира в Государственную Думу. Конвенция устанавливает принципы недопущения налоговой дискриминации, регулирует процедуру рассмотрения обращений и заявлений налогоплательщиков и разрешения споров, а также вопросов обмена информацией между компетентными органами договаривающихся государств - Российской Федерации и Алжира, определяет методы устранения двойного налогообложения. Реализация положений данной конвенции не повлечёт за собой, что важно, сокращения доходной базы бюджетной системы Российской Федерации, так как некоторое уменьшение налогового бремени для алжирских юридических и физических лиц в Российской Федерации будет компенсировано за счёт аналогичного увеличения налоговой базы на территории Российской Федерации в отношении прибыли и доходов, полученных российскими организациями и гражданами на территории Алжирской Народной Демократической Республики. Конвенция способствует привлечению в каждое из договаривающихся государств иностранных инвестиций на взаимовыгодных началах, а также развитию торгового, культурного и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Алжиром. Следует в заключение отметить тот факт, что, обеспечивая возможность обмена необходимой для налоговых органов обоих государств налоговой информацией, предусмотренные в конвенции договорённости позволят налоговым органам Российской Федерации контролировать своевременность и полноту налоговых поступлений с доходов, полученных юридическими и физическими лицами в результате осуществления деятельности на территории Алжирской Народной Демократической Республики, что будет в свою очередь способствовать выявлению дополнительных источников поступлений в бюджетную систему Российской Федерации. Комитет по международным делам поддерживает ратификацию данной важной конвенции. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Уважаемые депутаты, есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? У нас содокладчик ушёл, видимо, твёрдо уверенный, что вопросы все выяснены. Нет вопросов? Тогда мы... А, нет, есть вопрос. Пожалуйста, на трибуну, Леонид Эдуардович. Вот видите, придётся вам, наверное, отвечать. Депутат Багдасаров, пожалуйста. БАГДАСАРОВ С. А., фракция "Справедливая Россия". У меня два вопроса. Первый: алжирская сторона ратифицировала это соглашение? И второй вопрос. Известный скандал по возвращению "МиГов" - я думаю, вы понимаете, о чём идёт речь, - как он отражается в целом на наших торгово-экономических отношениях? И какой ущерб будет нанесён российской стороне, если всё-таки нам придётся эти "МиГи" возвратить назад? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Это не совсем о двойном налогообложении, но тем не менее... Вы готовы ответить, да? Пожалуйста, Леонид Эдуардович. СЛУЦКИЙ Л. Э. Коллеге Багдасарову большое спасибо за вопрос. Первое. Парламентом Алжира эта конвенция ратифицирована, хотя в принципе, когда мы проводим ратификации международных договоров, этот вопрос для нас не является принципиальным. Но в данном случае, действительно, это вторая ратификация после алжирской. Что касается "МиГов". Действительно, вопрос существенный, хотя он лежит абсолютно за пределами рассматриваемого сегодня сюжета о конвенции об избежании двойного налогообложения. В настоящее время вопрос активно рассматривается с участием посольства Российской Федерации в Алжире. И если у вас есть существенный интерес к этому вопросу, мы можем отдельно его обсудить. Скорее всего, то решение, которое будет принято в ближайшие месяцы, будет соответствовать интересам Российской Федерации. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Больше вопросов нет. Присаживайтесь, пожалуйста, Леонид Эдуардович. Есть ли желающие выступить? Нет. Тогда выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1227 по 1245 из 4787
И наконец, ставится на голосование пункт 7, проект федерального закона "О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 42 мин. 08 сек.) Проголосовало за 419 чел.93,1% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 419 чел. Не голосовало 31 чел.6,9% Результат: принято Принят закон.