Заседание № 214
07.03.2007
Вопрос:
О Федеральном законе "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении должностных лиц военной автомобильной инспекции правом отстранять водителя транспортного средства Вооружённых Сил Российской Федерации от управления транспортным средством; проект № 239867-4; в связи с отклонением закона Президентом Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение закона, отклоненного Президентом РФ
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1218 по 1252 из 4095
Блок отклонённых федеральных законов. Вопрос 4. О Федеральном законе "О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях", в редакции специальной комиссии. Доклад сопредседателя
специальной комиссии Владимира Николаевича Плигина.
Пожалуйста.
ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному
законодательству и государственному строительству, фракция "Единая Россия".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Президентом Российской
Федерации 21 декабря 2006 года был отклонён принятый Государственной Думой 24
ноября и одобренный Советом Федерации 8 декабря Федеральный закон "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
В качестве основания отклонения этого федерального закона было указано
существенное расширение полномочий должностных лиц военной автомобильной
инспекции в отношении водителей транспортных средств ФСБ, ФСО и Службы
внешней разведки.
Для урегулирования возникших разногласий была создана специальная комиссия с
участием депутатов Государственной Думы, представителей Президента Российской
Федерации и Совета Федерации. По результатам работы комиссии подготовлен
согласованный текст (он у вас имеется), учитывающий замечания Президента
Российской Федерации. Правовым управлением Аппарата Государственной Думы по
тексту проведены все необходимые экспертизы, замечаний нет.
Просим проголосовать за принятие федерального закона в редакции специальной
комиссии.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Николаевич.
Нет замечаний? Нет. Выносим вопрос на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1390 по 1407 из 4095
Вопрос 4. Кто за то, чтобы принять Федеральный закон "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции
специальной комиссии)? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 398 чел.88,4%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 398 чел.
Не голосовало 52 чел.11,6%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 196
24.11.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 239867-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении должностных лиц военной автомобильной инспекции правом отстранять водителя транспортного средства Вооружённых Сил Российской Федерации от управления транспортным средством).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1961 по 1982 из 7390
Пункт 8. Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях". Доложит Александр Петрович
Москалец.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Законопроект,
направленный на повышение уровня нормативного регулирования деятельности
должностных лиц военной автомобильной инспекции, был принят нами без
замечаний во втором чтении 17 ноября текущего года. К настоящему времени
ситуация осталась неизменной, дополнений к законопроекту не поступило.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы направило в наш адрес
заключение об отсутствии замечаний правового, юридико-технического и
лингвостилистического характера. Законопроект подготовлен к рассмотрению, и
Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
рекомендует Государственной Думе принять его в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы? Нет. Присаживайтесь, Александр
Петрович.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2176 по 2191 из 7390
Коллеги, на голосование ставится проект федерального закона "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Кто за принятие законопроекта в третьем чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 10 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 426 чел.94,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 426 чел.
Не голосовало 24 чел.5,3%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 194
17.11.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 239867-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении должностных лиц военной автомобильной инспекции правом отстранять водителя транспортного средства Вооружённых Сил Российской Федерации от управления транспортным средством).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6690 по 6770 из 8636
Переходим к пункту 26 порядка работы. О проекте федерального закона "О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях". Доклад сделает первый заместитель председателя Комитета по
конституционному законодательству и государственному строительству Александр
Петрович Москалец.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Законопроектом
предусматриваются дополнения в Кодекс об административных правонарушениях, в
соответствии с которыми при выявлении нарушений Правил дорожного движения
водителем транспортного средства Вооружённых Сил Российской Федерации
должностные лица военной автоинспекции наделяются правом применять к нему
меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Правоприменительная практика свидетельствует о том, что отсутствие в
действующем законодательстве указанных прав у должностных лиц военной
автомобильной инспекции приводит к снижению уровня контроля на дорогах и
проведения профилактической работы с водителями.
При доработке ко второму чтению полномочия должностных лиц военной
автомобильной инспекции несколько даже расширены. И установлено, что такие
меры обеспечения производства по делу об отстранении от управления
транспортным средством и направление на медицинское освидетельствование
водителя в состоянии опьянения, а также задержание транспортного средства и
запрещение его эксплуатации могут применяться не только к водителю
транспортного средства Вооружённых Сил, но и к водителям транспортных средств
других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом
предусмотрена военная служба. Также предусмотрено применение таких мер
обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, как
доставление и административное задержание.
Такое расширение полномочий должностных лиц военной автоинспекции мы считаем
не только правомерным, но и целесообразным. В целом законопроект направлен на
повышение дисциплины водителей, является своевременным и, надеемся, будет
способствовать предупреждению совершения таких правонарушений.
К законопроекту поступило пять поправок, все они приняты и включены в одну
таблицу - таблицу 1. Комитет просит утвердить таблицу 1 и принять
законопроект во втором чтении. У Правового управления замечаний по проекту
закона не имеется.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, у вас на руках есть таблица 1, в ней
пять поправок. Комитет предлагает принять эти поправки. Есть ли замечания?
Нет. Ставится на голосование таблица 1 поправок, рекомендованных к принятию.
Включите режим голосования.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 36 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 373 чел.82,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 373 чел.
Не голосовало 77 чел.17,1%
Результат: принято
Таблица утверждается.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях" во втором чтении.
Включите режим голосования.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 37 мин. 39 сек.)
Проголосовало за 408 чел.90,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9%
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 156
07.04.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 239867-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении должностных лиц военной автомобильной инспекции правом отстранять водителя транспортного средства Вооружённых Сил Российской Федерации от управления транспортным средством).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5573 по 5658 из 6784
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пункт 23. О проекте федерального закона "О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
Я вижу в ложе члена Совета Федерации Владимира Александровича Фёдорова,
генерал-лейтенанта милиции.
Пожалуйста.
ФЁДОРОВ В. А., член Совета Федерации.
Уважаемый Артур Николаевич, спасибо, что вы меня помните.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да кто вас не помнит!
ФЁДОРОВ В. А. Спасибо.
Уважаемые коллеги, в результате тех изменений, которые мы с коллегами
предлагаем внести в Кодекс об административных правонарушениях, должностным
лицам военной автомобильной инспекции будет предоставлено право применять
такие меры к водителям транспортных средств Вооружённых Сил Российской
Федерации, как отстранение от управления транспортным средством, запрещение
эксплуатации военного транспортного средства, задержание транспортного
средства и направление на медицинское освидетельствование нетрезвого военного
водителя.
В настоящее время, к сожалению, при выявлении нарушений в области
безопасности движения сотрудник ВАИ обязан вызвать для проведения этих
действий инспектора дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции. Мы считаем, я
и мои коллеги, что это повысит контроль на дорогах и улучшит профилактическую
работу с водителями автотранспортных средств Вооружённых Сил России. Кстати,
это актуальная проблема, потому что, к сожалению, уже третий год подряд
регистрируется рост дорожно-транспортных происшествий на транспорте
Минобороны.
На данную законодательную инициативу имеются положительные отзывы и Комитета
Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному
строительству, и Правительства Российской Федерации. Я просил бы поддержать,
принять эту законодательную инициативу в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Александрович.
Содоклад заместителя председателя Комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству Александра Николаевича
Харитонова. С места.
Пожалуйста.
ХАРИТОНОВ А. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые коллеги! Сказанное уважаемым Владимиром
Александровичем соответствует действительности. Вместе с тем по законопроекту
есть замечания, которые необходимо обсудить при дальнейшей работе по его
подготовке ко второму чтению. Так, следует иметь в виду, что в настоящее
время военная автомобильная инспекция существует кроме Вооружённых Сил
Российской Федерации ещё и в структурах МВД России и МЧС, поэтому полагаем
целесообразным уточнить полномочия соответствующих должностных лиц и там. С
учётом изложенного комитет рекомендует принять законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо.
Уважаемые коллеги, первое чтение. Сама военная автомобильная инспекция
согласна с этим, я так понимаю, да, это очень важно.
Есть вопросы? Нет. Есть желающие выступить? Нет. Военная автомобильная
инспекция согласна, это очень важно. Давайте решим вопрос голосованием. Кто
за то, чтобы принять данный законопроект в первом чтении?
Включите режим голосования.
Кто без карточки?
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 43 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 374 чел.83,1%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7%
Результат: принято
Принимается.
Спасибо, Владимир Александрович.