Заседание № 189
10.10.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 236206-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (в части, касающейся порядка исчисления стажа работы судьи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2188 по 2206 из 6804
14-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7
Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и
работников аппаратов судов Российской Федерации". Докладывает Тамерлан
Кимович Агузаров.
Включите микрофон, пожалуйста.
АГУЗАРОВ Т. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Данный законопроект прошёл
все необходимые процедуры, принят в двух чтениях, получены все необходимые
заключения, комитет просит принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли выступления по мотивам? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5511 по 5528 из 6804
14-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7
Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и
работников аппаратов судов Российской Федерации", третье чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 187
07.10.2014
Вопрос:
О проекте федерального закона № 236206-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (в части, касающейся порядка исчисления стажа работы судьи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1929 по 1970 из 7538
16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7
Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и
работников аппаратов судов Российской Федерации". Тамерлан Кимович Агузаров
выступает с места.
Включите микрофон.
АГУЗАРОВ Т. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Проект федерального закона
был внесён в Государственную Думу в марте 2013 года, принят в первом чтении 9
апреля того же года. Законопроект направлен на устранение неточностей,
имеющихся в федеральном законе и повлёкших противоречия в правоприменительной
практике в Российской Федерации. В ходе подготовки законопроекта ко второму
чтению поступило три поправки, все они комитетом рассмотрены, одобрены и
включены в таблицу поправок № 1.
Прошу проголосовать за таблицу поправок № 1 и за законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 21 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 303 чел.67,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 303 чел.
Не голосовало 147 чел.32,7 %
Результат: принято
Таблица поправок № 1 принимается.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6371 по 6388 из 7538
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7
Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и
работников аппаратов судов Российской Федерации", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 378 чел.84,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 378 чел.
Не голосовало 72 чел.16,0 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Заседание № 107
21.06.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 236206-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (в части, касающейся порядка исчисления стажа работы судьи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1588 по 1589 из 8221
Вопрос 31 просим перенести на осеннюю сессию.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1667 по 1668 из 8221
31-й переносим. Нет возражений? Нет.
Заседание № 88
09.04.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 236206-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (в части, касающейся порядка исчисления стажа работы судьи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5392 по 5543 из 6806
16-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7
Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и
работников аппаратов судов Российской Федерации". Докладывает Татьяна
Геннадьевна Нестеренко, первый заместитель министра финансов Российской
Федерации.
НЕСТЕРЕНКО Т. Г., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, первый заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Проект федерального закона
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О дополнительных
гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской
Федерации" разработан во исполнение постановления Конституционного Суда,
принятого 20 апреля 2010 года, касающегося нормы закона № 274-ФЗ, в
соответствии с которой из стажа работы в качестве судьи было исключено время
работы в должности прокурора, следователя и адвоката. Постановлением
Конституционного Суда как раз эта норма об исключении этих стажевых групп
была признана неконституционной в той мере, в какой она распространяется на
судей, назначенных на должность до её введения. Это очень важно в части
финансового обоснования, более того, Конституционный Суд постановил, что
впредь до изменения законодательства (которое, кстати, нужно привести в
соответствие с Конституцией) при обращении судей из числа назначенных или
избранных на должность до 10 января 2009 года, то есть до момента введения в
действие этой нормы, за назначением ежемесячной надбавки к заработной плате,
а также при выходе в отставку... (Шум в зале.)
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Татьяна Геннадьевна, извините, пожалуйста.
Коллеги, очень шумно. Я прошу всех присаживаться, давайте слушать доклад.
НЕСТЕРЕНКО Т. Г. В общем, если они обращаются за назначением ежемесячной
надбавки или ежемесячного пожизненного содержания, то эти стажевые группы
подлежат зачёту. Таким образом, законопроект, который вы сегодня
рассматриваете, на самом деле восстанавливает норму о включении в стаж работы
в качестве судьи времени работы на должностях прокурора, следователя и
адвоката, то есть законодательно регулируется норма действующая сейчас, во
исполнение постановления Конституционного Суда: Конституционный Суд обязывает
исчислять - мы приводим в соответствие норму закона.
При разработке этого законопроекта во исполнение постановления
Конституционного Суда по предложению судейского сообщества была
сформулирована и теперь предлагается вам на рассмотрение норма об увеличении
стажа работы непосредственно в должности судьи с пяти до десяти лет для
получения вот этих социальных гарантий. Такой подход, по мнению судейского
сообщества, повышает престиж должности судьи в обществе. Действие норм закона
предполагается распространить на судей, назначение на должность которых будет
осуществляться после введения закона в действие (имеется в виду вот этот
десятилетний стаж). Кроме того, в законе предоставлено право судьям выбирать
альтернативу: расчёты по старой норме или по этой норме.
С учётом сложившегося положения, при котором эти стажевые группы исчисляются
в соответствии с решением Конституционного Суда, законопроект не создаёт
новых расходных обязательств, он лишь приводит нормы закона в соответствие с
решением Конституционного Суда.
Законопроект согласован с Минюстом, поддержан Институтом законодательства и
сравнительного правоведения, обсуждён с судейским сообществом. Правительство
просит поддержать законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Геннадьевна. Присаживайтесь.
С содокладом выступает Тамерлан Кимович Агузаров.
Пожалуйста.
АГУЗАРОВ Т. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Татьяна Геннадьевна очень
подробно остановилась на законопроекте, который вносится Правительством
Российской Федерации. Я не буду повторять, скажу лишь, что комитетом
рассмотрен данный проект федерального закона, он действительно разработан во
исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20
апреля 2010 года и для исключения неопределённости нормы предлагает новую
редакцию статьи 7 Федерального закона "О дополнительных гарантиях социальной
защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации".
Законопроект, безусловно, должен быть принят в первом чтении, поскольку в
соответствии с постановлением Конституционного Суда указанная норма требует
исправления.
На данный законопроект поступили заключения Верховного Суда Российской
Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в которых есть
замечания и предложения. В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению
эти замечания могут быть приняты во внимание и учтены.
С учётом изложенного повторю: комитет рекомендует Государственной Думе
принять данный законопроект в первом чтении. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тамерлан Кимович.
Есть ли вопросы, коллеги? Есть. Прошу записаться на вопросы.
Включите режим записи.
Покажите список.
Москалькова Татьяна Николаевна.
ГОРЯЧЕВА С. П., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо большое. Светлана Петровна Горячева по карточке Москальковой.
У меня вопрос к вам, уважаемая Татьяна Геннадьевна. Вот если мы посмотрим
социологические опросы, то увидим, что у нас в России одна из самых
коррупциогенных, или коррупциоёмких, систем - это судебная система. И вот
непонятно, почему именно сейчас, вместо того чтобы совершенствовать эту
систему, повышать ответственность судей за качество принимаемых решений, что
мы делаем? Мы предлагаем в этой ситуации как бы поощрить их, включая какие-то
периоды, может быть, спорные, в стаж для получения пенсии. Вам не кажется,
что сейчас это просто неприлично делать? Тем более если есть практика, была
апробация - зачем мы в этой ситуации раздражаем наше население, и без того
раздражённое судебными решениями?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста.
НЕСТЕРЕНКО Т. Г. Уважаемая Светлана Петровна, мы обязаны это делать исходя из
норм Конституции, Конституционный Суд принял решение и обязывает
правительство и законодателей привести в соответствие с Конституцией нормы
закона.
И в своём выступлении я подчеркнула, что даже судейское сообщество, понимая,
что нужно повышать и роль, и статус, и ответственность судьи, впервые сейчас
предложило норму - и это действительно норма, а не просто приведение
законодательства в соответствие, - чтобы в общем стаже судейской работы был
увеличен стаж работы непосредственно судьёй: было пять лет, сейчас десять
лет. Мне кажется, ваша озабоченность в отношении рассматриваемой нормы как
раз и подтверждает то, что нужно действительно повышать опыт, стаж работы
непосредственно судьёй.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Татьяна Геннадьевна.
Есть ли желающие выступить? Нет. Представители президента, правительства?
В рамках объявленного "часа голосования" ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 427 чел.94,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.