Заседание № 124
18.11.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 235780-5 "О внесении изменения в статью 334 Таможенного кодекса Российской Федерации" (о предоставлении Правительством Российской Федерации отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных видов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1319 по 1344 из 10325
Вопрос 3. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 334
Таможенного кодекса Российской Федерации". Доклад заместителя председателя
Комитета по бюджету и налогам Александра Борисовича Когана.
Пожалуйста.
КОГАН А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Борис Вячеславович.
Уважаемые коллеги, к третьему чтению Правовым управлением Аппарата
Государственной Думы проведены правовая и лингвистическая экспертизы текста
законопроекта. Замечаний нет.
Комитет по бюджету и налогам предлагает Государственной Думе принять
законопроект в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли замечания? Есть ли необходимость выступить по мотивам? Решульский
Сергей Николаевич и Рохмистров Максим Станиславович по мотивам.
Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 9701 по 9734 из 10325
Объявляется "час голосования", и в рамках "часа голосования" по пункту 3
выступает по мотивам голосования от фракции ЛДПР депутат Рохмистров.
РОХМИСТРОВ М. С. Фракция ЛДПР не поддерживает данный законопроект, потому что
мы считаем, что в сегодняшней ситуации, когда мы даём деньги собственным
авиастроительным предприятиям, повышать уровень конкуренции за счёт
предоставления отсрочки и льгот по уплате таможенных пошлин за ввозимые
авиационные суда мы считаем нецелесообразным. Тем самым мы, собственно
говоря, выбрасываем на ветер все те средства, которые вкладываем в
собственные авиастроительные предприятия, тем более что у нас достаточно
широкая поддержка их идёт сейчас, создаются новые конкурентоспособные суда.
Мы считаем, что создавать дополнительную конкурентную среду в условиях
кризиса нецелесообразно, поэтому фракция ЛДПР просит Государственную Думу не
поддерживать настоящий законопроект.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Понятно.
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О
внесении изменения в статью 334 Таможенного кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (19 час. 38 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0%
Проголосовало против 37 чел.8,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 123
13.11.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 235780-5 "О внесении изменения в статью 334 Таможенного кодекса Российской Федерации" (о предоставлении Правительством Российской Федерации отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных видов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 508 по 515 из 6950
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В., фракция КПРФ.
Спасибо.
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Я предлагаю снять с
рассмотрения пункт 13 как противоречащий антикризисным высказываниям высших
должностных лиц.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 959 по 991 из 6950
Коломейцев Николай Васильевич предлагает исключить вопрос 13 из порядка
работы. Здесь у нас также ответственный комитет - Комитет по бюджету и
налогам. Кто прокомментирует? Шуба Виталий Борисович.
Пожалуйста, включите микрофон.
ШУБА В. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к
рассмотрению во втором чтении. Он не вызывает возражений ни у правительства,
ни у правового управления и администрации президента, прошёл все необходимые
процедуры, поэтому мы его представляем сегодня на пленарное заседание и нет
необходимости снимать его с рассмотрения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование предложение исключить вопрос 13 из порядка работы.
Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 28 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 79 чел.17,6%
Проголосовало против 3 чел.0,7%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 83 чел.
Не голосовало 367 чел.81,6%
Результат: не принято
Не принято.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3412 по 3575 из 6950
Пункт 13, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 334
Таможенного кодекса Российской Федерации". Докладывает заместитель
председателя Комитета по бюджету и налогам Александр Борисович Коган.
КОГАН А. Б. Спасибо, Олег Викторович.
Уважаемые коллеги, законопроект был принят Государственной Думой в первом
чтении 7 октября текущего года. Ко второму чтению поступило пять поправок,
которые рассмотрены комитетом и предложены вашему вниманию. Одна поправка
была поддержана комитетом и находится в таблице 1, четыре поправки были
отклонены комитетом и находятся в таблице 2. Законопроект прошёл правовую
экспертизу ко второму чтению - замечаний нет. Комитет по бюджету и налогам
предлагает принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, таблица 1 - одна поправка, которую
комитет рекомендует принять.
Пожалуйста, депутат Решульский.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н., фракция КПРФ.
Я предлагаю вынести её на отдельное голосование.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, включите микрофон депутату Решульскому для
обоснования своей точки зрения, так как поправка единственная.
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. Уважаемые коллеги, я прошу обратить внимание на ту поправку,
которую предлагается принять. Мы были категорически против и первой поправки
- внесения изменений в Таможенный кодекс, но там хотя бы говорилось о
рассрочке уплаты таможенных пошлин, налогов и определялся срок - шесть
месяцев.
Сегодня с подачи, или по предложению, нашего депутата Когана, который стоит
на трибуне, нам предстоит внести изменение в Таможенный кодекс, в
соответствии с которым это будет вообще бессрочно и будет, вообще-то,
определяться только решением правительства, которое то ли включит в
утверждённый правительством перечень отдельных видов ввозимых иностранных
воздушных судов эти товары, то ли не включит, на какой срок отсрочка эта
будет распространяться, непонятно, и так далее. Я полагаю, что не зря задавал
в прошлый раз вопрос о коррупциогенности данного законопроекта. Из Минюста я
получил ответ, что вроде бы они проверяли этот законопроект, ну, посмотрим
ещё, какая методика здесь применялась.
Я ещё раз подчёркиваю: если в прошлый раз хотя бы оговаривались какие-то
сроки по рассрочкам, то теперь, по предложению докладчика, нам вообще
предлагают какой-то непонятный перечень объектов, или как тут их назвать,
товаров, в отношении которых на какой срок будет предоставляться эта
рассрочка, как будут освобождать от уплаты таможенной пошлины и налогов,
вообще непонятно. Предлагаю не поддерживать в такой редакции эту поправку.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, комитет.
КОГАН А. Б. Спасибо, Сергей Николаевич.
Хочу дать комментарий, он будет достаточно короткий. Концепция, которая
предлагалась в первом чтении, - отсрочка или рассрочка таможенных платежей на
шесть месяцев - ни в коем случае не отменена и не изменена этой поправкой. Мы
учитывали замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы и ГПУ
Президента Российской Федерации, в которых было указано, что нет смысла в
статье 334 указывать шесть месяцев отсрочки или рассрочки платежей, так как
статьи 333 и 334 связаны и в статье 333 уже указано, что правительство не
имеет права устанавливать отсрочку или рассрочку платежей на срок более шести
месяцев, а если конкретно, там сказано так: на срок от одного до шести
месяцев. Поэтому юридически неграмотно было указывать в статье 334 шесть
месяцев - конкретный срок, когда это уже было сделано в связанной с ней
статье 333. Это первое.
И второе, по поводу перечня. Опять же в соответствии с замечаниями ГПУ
президента мы оставили логику, которая действует сегодня в Таможенном
кодексе, что правительство не имеет права ни освобождать от уплаты таможенных
пошлин, ни давать никаких отсрочек на любой вид товара, если он не включён в
перечень, утверждённый Правительством Российской Федерации. Это логика
Таможенного кодекса.
С учётом этих замечаний мы сформулировали данную поправку и внесли её, она
поддержана как ГПУ президента, так и правительством. И ещё раз подчёркиваю:
концепция первого чтения не изменена.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Ну, то есть Сергей Николаевич беспокоится о том, что
ваша поправка сделала бессрочным действие этой отмены, а разъяснение таково,
что эта отмена - на шесть месяцев, правильно я понимаю?
КОГАН А. Б. Ещё раз подчёркиваю: правительство не имеет права давать отсрочку
больше, чем на шесть месяцев, указанных в статье 333.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
КОГАН А. Б. Я ещё раз говорю, что в кодексе, в статье 333, указан конкретный
срок отсрочки или рассрочки - от одного до шести месяцев.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Всё понятно.
Уважаемые депутаты, Сергей Николаевич настаивает на голосовании. Он
предлагает эту поправку отклонить, комитет внёс её в таблицу принятых
поправок.
Включите режим голосования.
Голосуем по этой поправке, она в таблице принятых. Мы её либо оставим там,
либо нет.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 28 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4%
Проголосовало против 91 чел.20,2%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3%
Результат: принято
Принято, поправка остаётся в таблице принятых.
Ну, я так понимаю, нам придётся для чистоты Регламента голосовать за таблицу
в целом, хотя формально, я думаю, мы уже таблицу эту приняли, проголосовав за
эту поправку. Ставится на голосование таблица 1. Кто за?
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 29 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 312 чел.69,3%
Проголосовало против 79 чел.17,6%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 391 чел.
Не голосовало 59 чел.13,1%
Результат: принято
Принимается таблица.
Таблица 2. Здесь четыре поправки, рекомендованных комитетом к отклонению.
Есть ли замечания по таблице? Нет замечаний. Ставится на голосование таблица
2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 316 чел.70,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 1 чел.0,2%
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.29,6%
Результат: принято
Принимается таблица 2.
Ставится на голосование во втором чтении законопроект "О внесении изменения в
статью 334 Таможенного кодекса Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Пожалуйста, покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 48 сек.)
Проголосовало за 315 чел.70,0%
Проголосовало против 60 чел.13,3%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 375 чел.
Не голосовало 75 чел.16,7%
Результат: принято
Принимается законопроект во втором чтении.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4163 по 4166 из 6950
ПУГАЧЁВА Н. В. Олег Викторович, для стенограммы: по пункту 13 Жолобов
голосовал за, по пункту 1 Гладилин, Колесников, Пугачёва, Слиска не
голосовали.