Заседание № 207
15.12.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 235273-3 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5792 по 5906 из 7379
Коллеги, переходим к рассмотрению пункта 9: проект федерального закона "О
страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год".
Докладывает Лев Николаевич Яркин, член Комитета по труду и социальной
политике.
ЯРКИН Л. Н., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
предлагается проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2003 год". Напомню депутатам, что данный
законопроект готовился в полном соответствии с постановлением Государственной
Думы и речь сводилась к тому, чтобы ко второму чтению подготовить статью 2
данного законопроекта.
Данный проект федерального закона рассмотрен в Комитете по труду и социальной
политике, рабочей группой. Комитет по труду и социальной политике рекомендует
таблицу 1 к принятию и таблицу 2 к отклонению. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Лев Николаевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок, которую комитет рекомендует к
принятию? Нет. Кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и принять
таблицу поправок 1? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 52 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 265 чел. 58,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 265 чел.
Не голосовало 185 чел. 41,1%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок 2, по отклоненным поправкам?
Нет. Кто за то, чтобы согласиться с мнением комитета и проголосовать за
таблицу поправок 2 - поправок, рекомендованных комитетом к отклонению? Прошу
проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 53 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 264 чел. 58,7%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 265 чел.
Не голосовало 185 чел. 41,1%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, на голосование ставится проект федерального закона "О страховых
тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год". Кто за то, чтобы
принять законопроект во втором чтении? Прошу проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 53 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 282 чел. 62,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 282 чел.
Не голосовало 168 чел. 37,3%
Результат: принято
Принято.
Лев Николаевич Яркин просит еще слова.
ЯРКИН Л. Н. Уважаемые депутаты, в заключении Правового управления Аппарата
Государственной Думы от 4 декабря 2002 года сказано: по проекту указанного
федерального закона, доработанного в рабочем порядке, замечаний не имеется,
проекты постановлений Государственной Думы ко второму и третьему чтению
соответствуют требованиям Регламента Государственной Думы. С данной позицией,
постановкой вопроса согласно и Правительство Российской Федерации. Поэтому
вношу предложение проголосовать данный законопроект сразу в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Лев Николаевич.
ЯРКИН Л. Н. Проекты постановлений на руках у депутатов имеются.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. У Александра Алексеевича Котенкова нет возражений? Нет
возражений.
Коллеги, в рамках "часа голосования" на голосование ставится проект
федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на 2003 год". Кто за то, чтобы принять в целом? Прошу
проголосовать.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 55 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 297 чел. 66,0%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 297 чел.
Не голосовало 153 чел. 34,0%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 194
23.10.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 235273-3 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4622 по 4764 из 7145
Коллеги, пункт 25 повестки: о проекте федерального закона "О страховых
тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год". Произошла замена
докладчика. Мы получили официальное письмо от Правительства, докладывать
будет заместитель председателя Фонда социального страхования Линник Виталий
Викторович.
Пожалуйста.
ИЗ ЗАЛА. Геннадий Николаевич, по ведению!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Я вам потом дам слово.
ЛИННИК В. В., заместитель председателя Фонда социального страхования
Российской Федерации.
Глубокоуважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Сегодня вашему
вниманию представляется проект закона "О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2003 год", который в соответствии со статьей
21 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний" № 125-ФЗ
разрабатывается Правительством ежегодно и вносится в Государственную Думу
Российской Федерации. По этому закону устанавливаются тарифы страховых
взносов, дифференцированных по группам отраслей экономики в зависимости от
класса профессионального риска. Скажу сразу, в законопроекте сохранены без
изменения условия установления и размеры тарифов, действовавших в 2001 году и
продленных позже на 2002 год. Также сохраняются 22 страховых тарифа,
дифференцированных по группам отраслей в зависимости от класса
профессионального риска в диапазоне от 0,2 процента до 8,5 процента.
Сохранена и прошлогодняя льгота для инвалидов на данный вид страхования для
организаций любых организационно-правовых форм в размере 60 процентов от
размера тарифа.
При расчете размеров страховых тарифов принят фонд оплаты труда в
соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2005 года, представленный министерством
экономики России, скорректированный на фонд оплаты труда, на который не
начисляются страховые взносы, уровень сбора страховых взносов в размере 0,9,
а также данные Госкомстата и Минтруда о количестве несчастных случаев на
производстве, произошедших в период с 1998 по 2001 год.
Доходы и расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год включены в
проект федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования
Российской Федерации на 2003 год". Принятие данного законопроекта не
потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета и принятия
иных законодательных актов, внесения изменений и дополнений либо признания
утратившими силу законодательных актов Российской Федерации. В розданных вам
материалах есть расчеты страховых тарифов по классам профессионального риска,
в них приведены необходимые цифры.
Данный законопроект поддержан в Комитете по труду и социальной политике
Государственной Думы. Прошу вас, уважаемые депутаты, поддержать принятие
законопроекта. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Виталий Викторович. Присаживайтесь,
пожалуйста. (Шум в зале.)
Лев Николаевич Яркин.
Уважаемые депутаты, пожалуйста, послушайте! Шумно в зале.
ЯРКИН Л. Н., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! Как уже сказано, проект
федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний на 2003 год" практически предлагает пролонгацию действующего
закона, принятого в 2001 году, и тех изменений и дополнений, которые мы с
вами внесли в 2002 году. Хотя Комитет по труду и социальной политике, чье
мнение я представляю, будет предлагать принять законопроект в первом чтении,
тем не менее есть ряд моментов, о которых я должен вас проинформировать, с
тем чтобы мы внесли необходимые изменения или уточнения при принятии его во
втором чтении.
Первое. Законопроект предполагает, что статья 3 вышеназванного закона может
утратить свою силу в той формулировке, в какой действует в 2002 году. Да, в
законопроекте "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации
на 2003 год" есть статья 17, которая предполагает возможность и в дальнейшем
разрешать Фонду социального страхования до 20 процентов страховых взносов
направлять на профилактические цели, тем не менее эта статья требует
уточнения. В ходе обсуждения мы с Фондом социального страхования
договорились, что соответствующая поправка будет внесена, это не может
служить препятствием для непринятия закона в первом чтении.
Кроме того, есть следующая проблема. Вы, видимо, видели в материалах,
розданных вам, что расчеты как доходной, так и расходной частей не
предполагают индексацию страховых выплат в 2003 году. По этой проблеме у
нашего комитета тоже есть договоренность с Фондом социального страхования -
мы считаем это правильным, - что при исполнении доходной и расходной частей
за первое полугодие нам ничто не мешает внести проект закона о возможной
индексации вот этих страховых выплат по итогам, результатам первого
полугодия.
И последний момент. Правительство обязано было при внесении данного
законопроекта представить нам классификацию отраслей (подотраслей) экономики
по классам профессионального риска, которая предопределяет основы
формирования бюджета. Вот это условие очень важно. Понятно, что
Правительство, видимо, подтвердит то, что существует, но тем не менее оно
обязано было это нам представить. Ко второму чтению документы должны быть
готовы.
С учетом этих замечаний и предложений Комитет по труду и социальной политике
предлагает депутатам Государственной Думы проголосовать за данный
законопроект в первом чтении.
У меня всё, Геннадий Николаевич, спасибо.
Председательствует заместитель Председателя Государственной Думы
Г. В. Боос
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо большое. Нет, вы останьтесь, пожалуйста, на
трибуне. А вот Виталия Викторовича Линника, я его не вижу... Пожалуйста, в
правительственную ложу пройдите, если будут вопросы, чтобы можно было
отвечать.
Уважаемые коллеги, законопроект первого чтения. Есть ли вопросы к докладчикам
по данному законопроекту? Нет вопросов.
Тогда я прошу присесть вас, спасибо большое.
Есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет желающих. Ставится на
голосование проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на 2003 год", первое чтение.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 22 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 405 чел. 90,0%
Проголосовало против 1 чел. 0,2%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел. 9,6%
Результат: принято
Принимается.