Заседание № 107

21.06.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 234496-6 "О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральный закон "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" (о порядке выплаты возмещения нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) судьи, находившимся на его иждивении, в том числе при отсутствии связи гибели (смерти) судьи с исполнением им служебных обязанностей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2427 по 2446 из 8221
14-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в   
статью 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской             
Федерации" и Федеральный закон "О гарантиях пенсионного обеспечения для         
отдельных категорий граждан". Докладывает Тамерлан Кимович Агузаров.            
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
АГУЗАРОВ Т. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленный законопроект         
подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Заключение Правового управления    
на данный законопроект получено, оно положительное, все необходимые             
экспертизы по нему проведены. Прошу принять его в третьем чтении.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Тамерлан Кимович.                                
                                                                                
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.                                     
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6621 по 6639 из 8221
14-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в   
статью 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской             
Федерации" и Федеральный закон "О гарантиях пенсионного обеспечения для         
отдельных категорий граждан".                                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 26 мин. 53 сек.)                 
Проголосовало за              446 чел.99,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    446 чел.                                          
Не голосовало                   4 чел.0,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 105

18.06.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 234496-6 "О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральный закон "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" (о порядке выплаты возмещения нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) судьи, находившимся на его иждивении, в том числе при отсутствии связи гибели (смерти) судьи с исполнением им служебных обязанностей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2554 по 2592 из 7770
17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 20       
Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и          
Федеральный закон "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных            
категорий граждан". Тамерлан Кимович Агузаров.                                  
                                                                                
АГУЗАРОВ Т. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект был         
принят Государственной Думой 19 апреля 2013 года в соответствии с               
постановлением Конституционного Суда Российской Федерации.                      
                                                                                
В ходе подготовки ко второму чтению к данному законопроекту поступило           
четырнадцать поправок, все они комитетом рекомендованы к принятию и включены    
в таблицу поправок № 1. Прошу проголосовать за данную таблицу.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли замечания по таблице поправок № 1?                                      
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 24 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              277 чел.61,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    277 чел.                                          
Не голосовало                 173 чел.38,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Пожалуйста, Тамерлан Кимович. Всё у вас?                                        
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6314 по 6332 из 7770
17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 20       
Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и          
Федеральный закон "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных            
категорий граждан".                                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 93

19.04.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 234496-6 "О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральный закон "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" (о порядке выплаты возмещения нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) судьи, находившимся на его иждивении, в том числе при отсутствии связи гибели (смерти) судьи с исполнением им служебных обязанностей).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3578 по 3689 из 7354
Мы вынуждены сейчас перейти к рассмотрению 25-го пункта повестки дня, проекта   
федерального закона "О внесении изменений в статью 20 Закона Российской         
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральный закон "О       
гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан". Доклад      
представителя Правительства Российской Федерации заместителя министра юстиции   
Дмитрия Васильевича Аристова.                                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АРИСТОВ Д. В., представитель Правительства Российской Федерации, заместитель    
министра юстиции Российской Федерации.                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы!        
Вашему вниманию представлен разработанный Правительством Российской Федерации   
проект федерального закона "О внесении изменений в статью 20 Закона             
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральный     
закон "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан".    
Законопроект разработан в целях реализации постановления Конституционного       
Суда от 19 ноября прошлого года № 27-п. Этим постановлением действующий         
механизм социальной защиты нетрудоспособных членов семьи судьи (пребывающего    
в отставке судьи), умершего вследствие причин, не связанных с его служебной     
деятельностью, которые находились на его иждивении, признан несоответствующим   
Конституции Российской Федерации. С учётом указанной правовой позиции           
Конституционного Суда законопроектом предлагается внести в статью 20 Закона     
"О статусе судей в Российской Федерации" изменения, согласно которым            
обеспечивается выплата возмещения нетрудоспособным членам семьи погибшего       
(умершего) судьи, находящимся на его иждивении, в том числе при отсутствии      
связи гибели (смерти) судьи с исполнением им служебных обязанностей. Согласно   
законопроекту выплата возмещения членам семьи судьи будет осуществляться в      
размере, зависящем от наличия или отсутствия связи гибели судьи с исполнением   
им служебных обязанностей, размера его ежемесячного денежного вознаграждения    
либо ежемесячного пожизненного содержания и количества состоящих на иждивении   
лиц.                                                                            
                                                                                
Кроме того, законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон "О            
гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан". Эти         
изменения предусматривают преобразование пенсионных прав умерших граждан из     
числа судей и погибших (умерших) вследствие причин, не связанных с              
осуществлением их служебной деятельности, приобретённых за периоды              
осуществления этой деятельности, в которые они не подлежали обязательному       
пенсионному страхованию, в расчётный пенсионный капитал. Внесение данных        
изменений обусловлено тем, что в соответствии с Федеральным законом "О          
трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по случаю потери       
кормильца устанавливается с учётом суммы расчётного пенсионного капитала        
умершего кормильца, одна из частей которого за период с 1 января 2002 года      
формируется из суммы уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное    
страхование. Судьи в период осуществления своей деятельности не подлежат        
обязательному пенсионному страхованию, что приводит в случае их смерти к        
снижению уровня пенсионного обеспечения их нетрудоспособных членов семьи.       
                                                                                
Определение размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца                  
нетрудоспособным членам семьи умерших граждан из числа судей, погибших          
(умерших) вследствие причин, не связанных с их служебной деятельностью, будет   
производиться исходя из суммы расчётного пенсионного капитала судьи за          
периоды осуществления деятельности, в течение которых они не подлежали          
обязательному пенсионному страхованию, начиная с 1 января 2002 года.            
                                                                                
Принятие предложенных законопроектом изменений позволит законодательно          
закрепить правовую позицию Конституционного Суда, выраженную в постановлении,   
и обеспечить право нетрудоспособных членов семьи судьи или пребывающего в       
отставке судьи, умершего вследствие причин, не связанных с его служебной        
деятельностью, которые находились на его иждивении, на надлежащую социальную    
защиту как лицам, правовой статус которых производен от                         
конституционно-правового статуса судьи.                                         
                                                                                
Прошу поддержать законопроект. Спасибо.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад члена Комитета по конституционному законодательству и                  
государственному строительству Тамерлана Кимовича Агузарова.                    
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
АГУЗАРОВ Т. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Дмитрий Васильевич очень     
подробно остановился на тексте законопроекта, который представлен               
Правительством Российской Федерации. Ещё раз подчеркну тот факт, что            
законопроект внесён в соответствии с постановлением Конституционного Суда       
Российской Федерации, которое было принято 19 ноября 2012 года.                 
                                                                                
Не буду останавливаться на самом тексте законопроекта, потому что докладчик     
подробно о нём рассказал. Единственное, хочу отметить, что действительно на     
сегодняшний момент эти вопросы не были урегулированы законодательно и суды      
общей юрисдикции в принципе по-разному толковали данный вопрос: одни суды       
выносили положительное решение, другие суды отказывали заявителям, которые      
просили восстановить их нарушенные права. Конституционный Суд прямо указал на   
то, что права данной категории граждан не могут быть ущемлены, и рекомендовал   
федеральному законодателю выйти с соответствующей инициативой. Я считаю, что    
принятие данного закона позволит устранить те недостатки, которые имели место   
в данном случае.                                                                
                                                                                
Кроме того, хочу сказать, что новеллой данного законопроекта является           
следующее: если ранее суд устанавливал связь между гибелью судьи или смертью    
судьи и его служебной деятельностью, то данным законопроектом предлагается      
устанавливать это соответствующей квалификационной коллегией судей, однако      
решение данной коллегии может быть в итоге обжаловано в соответствующем суде.   
                                                                                
Уважаемые коллеги, данный законопроект необходим, поскольку подготовлен во      
исполнение реализации постановления Конституционного Суда. Комитет              
рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.                   
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представители            
президента, правительства? Нет.                                                 
                                                                                
Законопроект выносится на "час голосования".                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6127 по 6145 из 7354
25-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 20        
Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и          
Федеральный закон "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных            
категорий граждан".                                                             
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 13 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за              448 чел.99,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    448 чел.                                          
Не голосовало                   2 чел.0,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.