Пункт 21, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 29          
Лесного кодекса Российской Федерации". Законодательное Собрание Вологодской     
области согласно с рассмотрением данного законопроекта без участия своего       
представителя, поэтому докладывать будет от комитета член Комитета по           
природным ресурсам, природопользованию и экологии Валерий Андреевич             
Мальчихин.                                                                      
                                                                                
МАЛЬЧИХИН В. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! Законопроектом предлагается      
дополнить статью 29 Лесного кодекса частью 8-3, в соответствии с которой        
допускается возможность заготовки древесины субъектами малого и среднего        
предпринимательства на основании договора купли-продажи лесных насаждений до    
1 января 2012 года. По мнению авторов законопроекта, предлагаемые изменения     
позволят субъектам малого и среднего предпринимательства сохранить свой         
бизнес и подготовиться к заключению договоров аренды лесных участков.           
                                                                                
Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии не может           
согласиться с данным законопроектом. Здесь сразу напрашивается вопрос: а что    
же мешало или мешает малому и среднему бизнесу подготовиться к заключению       
таких договоров на условиях аренды лесных участков, ведь с момента введения в   
действие Лесного кодекса прошло без малого три года? Лесной кодекс Российской   
Федерации исходит из приоритета института аренды и развития договорных          
отношений в области использования лесов. Применение договора купли-продажи      
лесных насаждений носит очень ограниченный характер, однако ряд субъектов       
Российской Федерации своими законами разрешили свод леса по договорам           
купли-продажи лесных насаждений. Такие вырубки приобрели массовый характер.     
                                                                                
Малые и средние предприятия не имеют значительных мощностей по заготовке,       
поэтому заготовка древесины ведётся в легкодоступных местах: вблизи             
населённых пунктов, дорог, рек - одним словом, там, где рубить по идее          
нельзя. Поэтому в марте 2009 года нами были внесены изменения в некоторые       
законы и в Лесной кодекс, в соответствии с которыми исключена возможность       
заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в коммерческих целях.      
Нам же предлагают обратное, то есть вернуться к тому, что было, к этой          
порочной правоприменительной практике, поэтому, конечно, комитет с этим не      
может согласиться. И с точки зрения юридической техники тоже согласиться        
нельзя: предлагается временные нормы ввести непосредственно в Лесной кодекс,    
а не в переходные положения закона "О введении в действие Лесного               
кодекса...", поэтому комитет наш предлагает его отклонить.                      
                                                                                
Профильный комитет Совета Федерации и комитеты Совета Федерации по вопросам     
местного самоуправления и по делам Севера и малочисленных народов также         
предлагают законопроект отклонить. Законодательные и исполнительные органы      
государственной власти субъектов Российской Федерации, четырнадцать             
субъектов, прислали свои отзывы на законопроект, но, к сожалению,               
согласованная позиция органов государственной власти была только в одном        
отзыве - Московской области, которая поддержала данный законопроект.            
                                                                                
На основании изложенного рекомендуем Государственной Думе отклонить данный      
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Валерий Андреевич.                               
                                                                                
Есть ли вопросы у депутатов? Нет. Есть ли желающие выступить? Также нет.        
Представители президента, правительства? Нет. Ставится на голосование проект    
федерального закона "О внесении изменения в статью 29 Лесного кодекса           
Российской Федерации". Пожалуйста, голосуйте.                                   
                                                                                
Покажите результаты, пожалуйста.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 35 мин. 00 сек.)                 
Проголосовало за               39 чел.8,7%                                      
Проголосовало против           16 чел.3,6%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     55 чел.                                          
Не голосовало                 395 чел.87,8%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.