Заседание № 156

07.04.2006
Вопрос:

О проекте федерального закона № 232135-4 "О внесении изменений в статьи 28.6 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об увеличении срока направления протокола об административном правонарушении лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 5659 по 5728 из 6784
Пункт 24. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 28.6 и   
28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".         
Самарская Губернская Дума просит рассмотреть проект без их представителя.       
Содоклад сделает заместитель председателя Комитета по конституционному          
законодательству и государственному строительству Александр Николаевич          
Харитонов. С места.                                                             
                                                                                
Пожалуйста, Харитонов.                                                          
                                                                                
ХАРИТОНОВ А. Н. Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые коллеги! Действующая      
редакция статьи 28.6 кодекса устанавливает процедуру, предусматривающую         
особенность наложения административного штрафа в размере, не превышающем 100    
рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного        
главой 12 кодекса, заключающуюся в том, что привлечённому к ответственности     
лицу выдаётся постановление установленного образца. Однако при этом штраф на    
месте совершения нарушения не взимается. Сумма штрафа добровольно вносится      
или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в     
банк или иную кредитную организацию, а при неуплате взимается в                 
принудительном порядке. Действующая редакция предусматривает исключение         
денежных расчётов непосредственно между участниками дорожного движения и        
работниками ГИБДД МВД России. С учётом сегодняшних реалий это положение         
представляется вполне обоснованным. Таким образом, предлагаемые изменения       
нецелесообразны и комитетом не поддерживаются.                                  
                                                                                
Относительно увеличения срока направления протокола (постановления прокурора)   
об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу,           
уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, до       
двух суток следует сказать, что данное предложение также вызывает возражение.   
Установленные кодексом сроки по делам об административных правонарушениях       
направлены на обеспечение оперативности и эффективности этого производства.     
Увеличение срока, установленного частью первой статьи 28.8, может негативно     
отразиться на этих принципах, учитывая относительно короткий срок давности      
привлечения к административной ответственности, установленный статьёй 4.5       
кодекса и по общему правилу составляющий два месяца со дня совершения           
административного правонарушения.                                               
                                                                                
Законопроект прошёл правовую экспертизу, и в заключении Правового управления    
указывается на его серьёзные недостатки. Таким образом, концепция               
законопроекта не поддерживается, и комитет рекомендует его отклонить.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, первое чтение. Я так понимаю, что... Есть ли вопросы к       
докладчику?                                                                     
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Нет.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли желающие выступить?                               
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. Нет.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Прошу определиться голосованием. Кто за то, чтобы         
принять данный законопроект в первом чтении?                                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 46 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за                2 чел.0,4%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      2 чел.                                          
Не голосовало                 448 чел.99,6%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принимается.