Заседание № 107

21.06.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 232076-6 "О внесении изменений в статьи 12 и 17 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (в части передачи отдельных полномочий Национального антитеррористического комитета в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации Правительству Российской Федерации; принят в первом чтении 17 мая 2013 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3692 по 3729 из 8221
33-й вопрос порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений    
в статьи 12 и 17 Федерального закона "О безопасности объектов                   
топливно-энергетического комплекса". Иван Дмитриевич Грачёв докладывает.        
                                                                                
ГРАЧЁВ И. Д., председатель Комитета Государственной Думы по энергетике,         
фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, поправка одна, рекомендуется к принятию, поправок,           
рекомендуемых к отклонению, нет. Прошу проголосовать законопроект во втором и   
в третьем чтениях.                                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.                 
                                                                                
Ставлю на голосование таблицу поправок.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 40 мин. 40 сек.)                 
Проголосовало за              308 чел.68,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    308 чел.                                          
Не голосовало                 142 чел.31,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон на центральной трибуне.                           
                                                                                
ГРАЧЁВ И. Д. Уважаемые коллеги, там всё ясно и просто, законопроект готов к     
третьему чтению, если можно, проголосуйте его в третьем чтении.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7282 по 7318 из 8221
33-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в   
статьи 12 и 17 Федерального закона "О безопасности объектов                     
топливно-энергетического комплекса", голосуется во втором чтении.               
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 47 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              444 чел.98,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    444 чел.                                          
Не голосовало                   6 чел.1,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Было предложение принять в третьем чтении. Есть ли желающие выступить по        
мотивам? Нет.                                                                   
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 47 мин. 46 сек.)                 
Проголосовало за              443 чел.98,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    443 чел.                                          
Не голосовало                   7 чел.1,6 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 99

17.05.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 232076-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (в части передачи отдельных полномочий Национального антитеррористического комитета в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации Правительству Российской Федерации).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2423 по 2515 из 6073
Пункт 6 повестки дня, проект федерального закона "О внесении изменений в        
Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического             
комплекса". Доклад официального представителя Правительства Российской          
Федерации статс-секретаря - заместителя министра энергетики Юрия Петровича      
Сентюрина.                                                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
статс-секретарь - заместитель министра энергетики Российской Федерации.         
                                                                                
Уважаемые депутаты, вашему вниманию предлагается проект федерального закона     
"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов              
топливно-энергетического комплекса". Напомню, что названный закон вступил в     
силу в прошлом году. Нормами данного закона установлено, что порядок            
незамедлительного информирования об угрозах совершения и о совершении актов     
незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса, а     
также требования обеспечения безопасности линейных объектов ТЭКа с учётом их    
особенностей устанавливается Национальным антитеррористическим комитетом,       
однако в процессе правоприменения данная норма была квалифицирована в           
качестве коллизии, поскольку в соответствии со статьёй 5 Федерального закона    
"О противодействии терроризму" и Указом Президента Российской Федерации от      
2006 года "О мерах по противодействию терроризму" Национальный                  
антитеррористический комитет, за которым закреплено определение названного      
порядка и установление названных требований, является органом, обеспечивающим   
координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов     
исполнительной власти субъектов и органов местного самоуправления по            
противодействию терроризму, функциями же по нормативно-правовому                
регулированию названный комитет не располагает. Для того чтобы устранить        
названную коллизию, законопроект вводит норму, относящую к компетенции          
Правительства Российской Федерации установление упомянутого мною порядка        
незамедлительного информирования, а также определение требований обеспечения    
безопасности линейных объектов ТЭКа.                                            
                                                                                
Принятие данного федерального закона дополнительных расходов из средств         
федерального бюджета не потребует. Вступление в силу закона предполагается по   
истечении шестидесяти дней со дня его официального опубликования, данный срок   
необходим для разработки соответствующих подзаконных актов правительственного   
уровня.                                                                         
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Петрович, присаживайтесь.                   
                                                                                
Содоклад первого заместителя председателя Комитета по энергетике Юрия           
Александровича Липатова.                                                        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛИПАТОВ Ю. А. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Честно         
говоря, к докладу особо и добавить нечего, поскольку здесь один вопрос:         
действительно, Национальный антитеррористический комитет является органом,      
который должен координировать деятельность федеральных органов исполнительной   
власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации и муниципальных      
структур. А что касается законотворчества, то это функции правительства, и я    
думаю, что, конечно, эту коллизию надо разрешить.                               
                                                                                
Комитет единогласно поддержал предложение правительства. Просим Думу            
поддержать этот законопроект в первом чтении.                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Плетнёва Тамара Васильевна, пожалуйста.                                         
                                                                                
ПЛЕТНЁВА Т. В. У меня вопрос к Юрию Петровичу.                                  
                                                                                
Уважаемый Юрий Петрович, вы знаете, это исполнительная структура, которая       
видит, которая хорошо знает эту тему, и не будет ли нонсенсом, если она будет   
просто исполнять то, что ей предпишут свыше? Может быть, нужны какие-то         
совместные действия правительства и национального комитета по разработке всей   
законодательной базы?                                                           
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П. Спасибо за вопрос, Тамара Васильевна. Дело в том, что            
противоречий здесь мы не усматриваем, поскольку в разработке названных          
подзаконных нормативных актов принимают участие все заинтересованные стороны,   
а межведомственная рабочая группа, которая формируется, точнее,                 
незамедлительного сформирована для разработки такого подзаконного акта,         
включает в себя и представителей НАК - Национального антитеррористического      
комитета. Но опять-таки уточню: с учётом тех полномочий и функций, которые      
закреплены за этим координирующим органом.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Так, второй вопрос снимается, да?                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет.          
                                                                                
Выносится на "час голосования".                                                 
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4783 по 4800 из 6073
6-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный       
закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", первое      
чтение.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 12 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              447 чел.99,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    448 чел.                                          
Не голосовало                   2 чел.0,4 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.