Заседание № 124
О проекте федерального закона № 226869-5 "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о заключении контракта о прохождении военной службы).
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Вопрос 6. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Доклад первого заместителя председателя Комитета по обороне Юрия Алексеевича Савенко. Пожалуйста. САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию представляется проект федерального закона "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Во втором чтении законопроект принят 13 ноября текущего года. Законопроект изменяет условия заключения контракта о прохождении военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по призыву: не через шесть месяцев службы по призыву, а через три, а для имеющих высшее образование - без ограничения сроком службы. Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний у Правового управления Аппарата Государственной Думы нет. Соответствующий проект постановления имеется. Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Есть ли замечания, необходимость выступить по мотивам? Рябов Николай Фёдорович выступит по мотивам. Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", третье чтение. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (19 час. 47 мин. 13 сек.) Проголосовало за 353 чел.78,4% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 353 чел. Не голосовало 97 чел.21,6% Результат: принято Принято.
Заседание № 123
О проекте федерального закона № 226869-5 "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о заключении контракта о прохождении военной службы; принят в первом чтении 16 октября 2009 года с наименованием "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Пункт 17, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Доклад первого заместителя председателя Комитета по обороне Юрия Алексеевича Савенко. САВЕНКО Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект принят в первом чтении 16 октября. Напоминаю суть: изменяются условия заключения контракта о прохождении военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, - не через шесть месяцев службы по призыву, а через три, а имеющих высшее образование - без ограничения срока службы. К законопроекту поступило две поправки, обе рекомендуются к принятию. Поправок на отклонение нет. Законопроект подготовлен ко второму чтению с учётом поправок, рекомендованных к принятию, он прошёл правовую и лингвистическую экспертизы. У Правового управления Аппарата Государственной Думы замечаний нет. Уважаемые коллеги, Комитет по обороне рекомендует утвердить таблицу поправок 1 и принять законопроект во втором чтении. Благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, у нас одна таблица, в ней две поправки, которые комитет рекомендует принять. Никто не настаивает на отдельном обсуждении этой таблицы? Ставится на голосование таблица 1. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 52 мин. 53 сек.) Проголосовало за 349 чел.77,6% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 349 чел. Не голосовало 101 чел.22,4% Результат: принято Принимается таблица. Обращаю ваше внимание, что в материалах по этому вопросу вам роздано заключение Счётной палаты. Это для сведения. Поскольку нет замечаний, ставлю на голосование данный законопроект во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 53 мин. 32 сек.) Проголосовало за 351 чел.78,0% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 1 чел.0,2% Голосовало 352 чел. Не голосовало 98 чел.21,8% Результат: принято Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 117
О проекте федерального закона № 226869-5 "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о заключении контракта о прохождении военной службы).
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Вопрос 15. О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Авторы законопроекта, депутаты Государственной Думы Мусатов и Бабич, просят рассмотреть законопроект без своего участия. Доклад первого заместителя председателя Комитета по обороне Юрия Алексеевича Савенко. Пожалуйста. САВЕНКО Ю. А. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". О чём этот законопроект? На сегодняшний день контракт о прохождении военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, вправе заключать только после шести месяцев службы. Одновременно с этим право заключать контракт имеет также любой гражданин, окончивший высшее учебное заведение и не пребывающий в запасе, то есть ещё не призванный на военную службу. Что предлагается данным законопроектом? Первое. Предоставить возможность военнослужащим по призыву заключать контракт о прохождении военной службы не после шести, а после трёх месяцев службы. Чем это объясняется? Как показывает практика, к середине срока службы мотивация к заключению контракта, как правило, существенно снижается. Поэтому в связи с переходом на одногодичный срок службы по призыву после шести месяцев службы призывник уже думает больше об увольнении, чем о дальнейшей службе. Это подтверждено статистикой. Если два года назад, в 2007 году, число контрактов, заключённых военнослужащими по призыву, составляло примерно 60 процентов от общего числа заключённых контрактов, а год назад, в 2008 году, - 50 процентов, то в этом году, по данным за девять месяцев, их доля составляет уже примерно 30 процентов от общего числа заключённых контрактов. Если кого-то заинтересуют конкретные цифры, мы готовы их озвучить. При этом опыт показывает, что за три месяца военнослужащий по призыву уже приобретает базовые теоретические знания, практические навыки, достаточные для успешного овладения в будущем военно-учётной специальностью, психологически адаптируется в воинском коллективе, а мотивация к заключению контракта ещё остаётся достаточно высокой. Второе. Предоставить возможность призывникам, окончившим высшие учебные заведения, заключать контракт о прохождении военной службы без ограничения срока службы. Почему? Как я уже сказал, юношам, окончившим высшие учебные заведения, ещё до призыва на военную службу такое право законом уже предоставлено. В то же время, если его призовут, он почему-то должен отслужить определённый срок, чтобы получить право заключить контракт. Логика, естественно, в этом отсутствует. Также хочется подчеркнуть, что заключение контракта о прохождении военной службы - не обязанность, а право военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Таким образом, законопроект, с одной стороны, расширяет права призывников на заключение контракта, а с другой - направлен на увеличение возможной доли контрактников в Вооружённых Силах и других войсках в связи с новым обликом Вооружённых Сил. Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает и имеет одно замечание о необходимости распространения предусмотренного в законопроекте права военнослужащих, окончивших до призыва высшие учебные заведения, заключать контракт только на тех, кто получил именно высшее профессиональное образование, так как в вузах можно получать как высшее, так и среднее профессиональное образование. Такое же замечание и у Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, и у Правового управления Аппарата Государственной Думы. Комитет по обороне согласен с этим замечанием, но считает, что оно не носит концептуального характера и может быть учтено ко второму чтению. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Комитет по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении. Благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Будут ли вопросы? Нет вопросов. Спасибо, Юрий Алексеевич. Вопросов нет. ИЗ ЗАЛА. Он просит... ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Хорошо, сейчас мы определимся. Есть ли необходимость кому-то выступить? Нет. Есть ли необходимость выступить полномочному представителю президента? Нет. Полномочному представителю правительства? Нет. Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Кто за? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 19 мин. 13 сек.) Проголосовало за 349 чел.77,6% Проголосовало против 0 чел.0,0% Воздержалось 0 чел.0,0% Голосовало 349 чел. Не голосовало 101 чел.22,4% Результат: принято Принято.