Заседание № 140
10.02.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 226771-5 "Об упразднении некоторых районных судов Самарской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1013 по 1037 из 7278
4-й вопрос. О проекте федерального закона "Об упразднении некоторых районных
судов Самарской области". Докладывает первый заместитель председателя
Комитета по конституционному законодательству и государственному
строительству Александр Петрович Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! По рассматриваемому
законопроекту замечаний правового, лингвистического и юридико-технического
характера не имеется, все необходимые материалы подготовлены в полном объёме
и размещены в информационной системе. С учётом полной готовности
законопроекта к рассмотрению Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует принять его в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания? Замечаний никаких нет. Выносим...
ИЗ ЗАЛА. Есть. По мотивам.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. По мотивам - Романов Валентин Степанович. Записываю.
Выносим проект федерального закона на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1082 по 1142 из 7278
По 4-му вопросу по мотивам выступает Романов Валентин Степанович.
Пожалуйста, включите микрофон на рабочем месте.
РОМАНОВ В. С. Уважаемые депутаты, законопроект, вынесенный на третье чтение,
предлагает упразднить ряд районных судов Самарской области. Я знаю каждый из
этих районов, знаю расстояния между ними. Картина такая, что примерно 200
тысяч человек теперь должны будут ездить за 30-50 километров в соседний
районный центр, чтобы обратиться с теми или иными проблемами, начиная с
искового заявления, в суд.
Наша фракция полагает, что такого рода шаги, чем бы они ни обосновывались,
несут прямой вред интересам населения, которое в разгар кризиса живёт трудно.
На деревне число бедных гораздо выше по удельному весу, чем в городах.
Расстояния большие, суровая природа, тем более в зимний период, транспортные
проблемы обострены: далеко не везде есть маршрутные автобусы, не у всех людей
есть легковые машины. То есть, казалось бы, подумаешь, какая там
реорганизация, а на самом деле это сильнейший удар по интересам жителей
сельской зоны Самарской области. Фракция в этом смысле высказывается против.
И в этой связи хочу договорить то, что не успел вначале. В газетах
опубликованы документы, где прокуратура официально заявляет: одиннадцать глав
муниципалитетов подлежат увольнению. Речь идёт о нарушениях главами разного
рода требований и пожарных, и иных структур. Мы горячо поддерживаем наведение
порядка, но подумайте сами. Глава Кинель-Черкасского района Шутько прямо
говорит, что, если проблемы пятьдесят лет до него не решались, а денег нет,
как он их решит. Глава Тольятти говорит, что были претензии, но они уже
устранены, а в газетах пишут, что главу Тольятти снимают. В Самаре
заместитель главы говорит, что один вопрос был по общежитию, но он решён, а в
газетах пишут, что главу Самары снимают.
Я задаю вопрос: кому выгодна такая дестабилизация? Ведь как только подобная
версия публикуется, приходят в движение все структуры, все обыватели, это
ломает доверие к действующим структурам власти. Мы жёстко критикуем
чиновников на местах, которые бывают бюрократичны, равнодушны к людям, но с
позиций государственных абсолютно не понимаю, зачем такие шаги
предпринимаются, кто за этим стоит. Генеральный директор Агентства
региональных исследований Туровский в этой связи замечает, что сплошь и рядом
действия региональных прокуратур диктуются сверху. Поэтому ещё раз хотел бы
сказать, проблема не носит чисто самарский... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "Об
упразднении некоторых районных судов Самарской области". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 48 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 351 чел.78,0%
Проголосовало против 56 чел.12,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 407 чел.
Не голосовало 43 чел.9,6%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 139
29.01.2010
Вопрос:
О проекте федерального закона № 226771-5 "Об упразднении некоторых районных судов Самарской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1209 по 1264 из 6047
Мы можем рассмотреть 11-й вопрос. О проекте федерального закона "Об
упразднении некоторых районных судов Самарской области". Доклад сделает
первый заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству
и государственному строительству Александр Петрович Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Хотя данный
законопроект достаточно объёмен, ко второму чтению поступило только две
поправки, да и то носящие юридико-технический характер. Обе эти поправки
рекомендуются к принятию.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы по тексту законопроекта
замечаний правового, лингвистического и юридико-технического характера не
имеет. С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует утвердить таблицу поправок и
принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, таблица содержит две поправки. Есть ли необходимость их
рассматривать отдельно? Нет. Ставится на голосование таблица поправок,
рекомендованных комитетом к принятию. Кто за? Прошу голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 46 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8%
Результат: принято
Принято.
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона "Об
упразднении некоторых районных судов Самарской области". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 47 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 352 чел.78,2%
Проголосовало против 56 чел.12,4%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 408 чел.
Не голосовало 42 чел.9,3%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 120
03.11.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 226771-5 "Об упразднении некоторых районных судов Самарской области".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1485 по 1558 из 6339
Пункт 12. О проекте федерального закона "Об упразднении некоторых районных
судов Самарской области". Самарская Губернская Дума просит рассмотреть
законопроект без участия своего представителя. Доклад сделает первый
заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и
государственному строительству Александр Петрович Москалец.
Пожалуйста.
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Данный
проект закона представлен на наше рассмотрение по инициативе Самарской
Губернской Думы. Он рассмотрен и поддерживается Верховным Судом Российской
Федерации. Суть его состоит в том, что в настоящее время в двух районных
судах Самарской области недостаточная штатная численность федеральных судей -
по две единицы, и это не позволяет этим судам реализовывать требования
Уголовно-процессуального кодекса и создаёт возможности для нарушения
конституционных прав граждан. К тому же ряд других районных судов Самарской
области являются трёхсоставными, что, по той информации, которую нам
представили наши коллеги из Самарской Губернской Думы, также затрудняет
реализацию положений Уголовно-процессуального кодекса в случае временного
отсутствия хотя бы одного из судей или их занятости в другом процессе, при
рассмотрении других дел.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, анализ нагрузки судей
указанных районных судов и перспективы роста населения этих районов
свидетельствуют о том, что вводить в них дополнительные единицы судей
нецелесообразно, а предлагаемое преобразование судов в Самарской области
позволит более равномерно распределить нагрузку на судей при рассмотрении
дел.
Комитет отмечает, что предлагаемое проектом упразднение указанных судов
Самарской области с передачей вопросов осуществления правосудия, относящихся
к их ведению, в юрисдикцию других районных судов соответствует Закону "О
судоустройстве...", позволяющему создавать суды в судебном районе, территория
которого охватывает общие (смежные) границы территории нескольких районов или
иных соответствующих им административно-территориальных единиц субъекта
Российской Федерации. По сообщению авторов законопроекта, схема размещения
судов практически не изменится, а судьи и работники аппаратов останутся в том
же количественном составе и в ранее занимаемых служебных помещениях.
Верховный Суд замечаний по законопроекту и дополнений к нему не имеет.
Имеется положительное заключение Правового управления Аппарата
Государственной Думы.
С учётом изложенного Комитет по конституционному законодательству и
государственному строительству рекомендует Государственной Думе принять
законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы? Нет вопросов.
Присаживайтесь, Александр Петрович.
Есть ли желающие выступить? Нет. Есть ли необходимость выступить полномочному
представителю президента? Полномочному представителю правительства? Нет.
Ставится на голосование в первом чтении проект федерального закона "Об
упразднении некоторых районных судов Самарской области". Кто за? Прошу
голосовать.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 02 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 345 чел.76,7%
Проголосовало против 5 чел.1,1%
Воздержалось 2 чел.0,4%
Голосовало 352 чел.
Не голосовало 98 чел.21,8%
Результат: принято
Принято.