Блок законопроектов, рассматриваемых во втором чтении. Пункт 4, о проекте       
федерального закона "О внесении изменения в статью 12.24 Кодекса Российской     
Федерации об административных правонарушениях". Доклад первого заместителя      
председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному   
строительству Александра Петровича Москальца. Пожалуйста.                       
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П., фракция "Единая Россия".                                        
                                                                                
Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые депутаты! Напомню, что Федеральный      
закон от 8 декабря 2003 года номер 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений    
в Уголовный кодекс Российской Федерации", целью которого являлась гуманизация   
политики государства в области уголовного законодательства, отменил уголовную   
ответственность за неосторожные деяния, результатом которых явилось             
причинение средней тяжести вреда здоровью человека. Это положение               
распространено также на случаи, когда причиной неосторожного причинения         
здоровью вреда средней тяжести явилось нарушение специальных требований при     
осуществлении определенных видов деятельности либо нарушение установленных      
правил управления и эксплуатации механизмов, представляющих повышенную          
опасность для человека.                                                         
                                                                                
В результате в настоящее время действует часть первая статьи 264 Уголовного     
кодекса Российской Федерации, устанавливающая уголовную ответственность в       
случае нарушения правил дорожного движения только при причинении тяжкого        
вреда здоровью человека, и статья 12.24 Кодекса Российской Федерации об         
административных правонарушениях, устанавливающая административную              
ответственность при причинении легкого вреда здоровью потерпевшего. А санкции   
за причинение здоровью потерпевшего вреда средней тяжести в настоящее время     
просто нет, в результате ответственность за причинение данной степени вреда     
оказалась необоснованно заниженной. В этой связи статья 12.24 Кодекса           
Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется новой      
частью, устанавливающей административную ответственность за нарушение правил    
дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее    
причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. Проектируемое           
дополнение является обоснованным, поскольку оно направлено на восполнение       
образовавшегося правового пробела и имеет целью защиту законных прав и          
интересов граждан.                                                              
                                                                                
Законопроект подготовлен ко второму чтению. Всего к законопроекту поступило     
семь поправок, все поправки комитетом рекомендуются к принятию. При доработке   
законопроекта ко второму чтению изменилось его название, увеличены санкции,     
предлагаемые частью 2 статьи 12.24. Эта статья дополнена примечанием, в         
котором указывается, что понимается под причинением легкого вреда здоровью      
человека и причинением средней тяжести вреда здоровью. Указанное примечание     
позволяет конкретизировать содержание статьи, но более точное определение       
признаков вреда не относится к предмету правового регулирования данного         
кодекса и должно содержаться в ведомственных нормативных актах либо в           
соответствующем регулирующем законе.                                            
                                                                                
Вашему вниманию представлена таблица 1 поправок, одобренных комитетом.          
Предлагаем ее принять, а также принять законопроект во втором чтении.           
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Петрович.                              
                                                                                
Уважаемые коллеги, есть ли замечания по таблице 1 поправок, рекомендуемых       
комитетом к принятию? Их семь, таких поправок. Нет. Ставится на голосование     
таблица 1 поправок, рекомендуемых к принятию. Кто за? Прошу голосовать.         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 51 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    1 чел.0,2%                                      
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                  74 чел.16,4%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Отклоненных поправок у нас нет. Ставится на голосование проект федерального     
закона во втором чтении. Прошу голосовать.                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 52 мин. 28 сек.)                 
Проголосовало за              414 чел.92,0%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    414 чел.                                          
Не голосовало                  36 чел.8,0%                                      
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Александр Петрович, у вас было предложение по третьему чтению. Пожалуйста.      
                                                                                
МОСКАЛЕЦ А. П. Уважаемые коллеги, законопроект подготовлен к третьему чтению.   
По тексту проведены правовая и лингвистическая экспертизы. Замечаний нет.       
Прошу проголосовать за принятие закона в целом.                                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Нет замечаний по данному предложению? Нет. В режиме "часа голосования"          
ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона "О          
внесении изменения в статью 12.24 Кодекса Российской Федерации об               
административных правонарушениях".                                              
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 53 мин. 32 сек.)                 
Проголосовало за              404 чел.89,8%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    404 чел.                                          
Не голосовало                  46 чел.10,2%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принято.                                                                        
                                                                                

Пункт 13 повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений и    
дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных                    
правонарушениях". Доклад председателя Комитета по конституционному              
законодательству и государственному строительству Владимира Николаевича         
Плигина.                                                                        
                                                                                
ПЛИГИН В. Н., председатель Комитета Государственной Думы по конституционному    
законодательству и государственному строительству, фракция "Единая Россия".     
                                                                                
Уважаемый Артур Николаевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается     
проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Кодекс          
Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении      
ответственности за нарушение правил дорожного движения или правил               
эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение здоровью              
потерпевшего вреда средней тяжести), внесенный депутатами Государственной       
Думы Крашенинниковым, Плигиным и Жуковым в период исполнения им полномочий      
депутата Государственной Думы.                                                  
                                                                                
Проблема возникла в связи с декриминализацией состава. В настоящее время        
частью первой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена    
уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем,          
трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного      
движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности     
причинение тяжкого вреда здоровью человека, и установлена административная      
ответственность статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об                   
административных правонарушениях за нарушение правил дорожного движения и       
правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого        
вреда здоровью потерпевшего. Санкции за причинение потерпевшему вреда средней   
тяжести в настоящее время нет. Таким образом, в рамках юридической практики в   
том случае, если лицу причинялся вред средней тяжести, могла наступать          
ответственность по административному кодексу за причинение легкого вреда. В     
этой ситуации для восполнения данного пробела внесен тот законопроект,          
который предлагается вашему вниманию.                                           
                                                                                
Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству   
указанный законопроект рассмотрел и поддержал. Имеются некоторые                
юридико-технические неточности, которые потребуют дальнейшей доработки при      
подготовке законопроекта ко второму чтению. Прошу принять законопроект в        
первом чтении. Спасибо.                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к Владимиру            
Николаевичу Плигину? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Тогда прошу          
определиться голосованием. Кто за то, чтобы принять данный законопроект в       
первом чтении? Прошу включить режим голосования.                                
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 04 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за              400 чел.88,9%                                     
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                    400 чел.                                          
Не голосовало                  50 чел.11,1%                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Ровно четыреста, принят законопроект.