Заседание № 114

17.09.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 223180-6 "О внесении изменения в часть 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции" (в части возложения на полицию обязанности по осуществлению розыска и задержанию граждан, уклоняющихся от воинского учёта, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов; внесён Законодательным Собранием Забайкальского края).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3869 по 3913 из 4812
Пункты 19.1 и 19.2, проекты федеральных законов "О внесении изменения в часть   
1 статьи 12 Федерального закона "О полиции" и "О внесении изменения в статью    
12 Федерального закона "О полиции". Доклад заместителя председателя Комитета    
по безопасности и противодействию коррупции Александра Евсеевича Хинштейна.     
                                                                                
ХИНШТЕЙН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагаются законопроекты, внесённые        
двумя законодательными органами, смысл предложений, ими сформулированных,       
фактически одинаковый: они предлагают обязать сотрудников полиции, органов      
внутренних дел выполнять функции по розыску и задержанию граждан,               
уклоняющихся от призыва на военную службу, так называемых уклонистов. Комитет   
Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции не             
поддерживает оба данных законопроекта по следующим основаниям.                  
                                                                                
Одной из основополагающих задач реформы МВД, первый этап которой уже            
проведён, является именно избавление от несвойственных, непрофильных для МВД    
функций, эта задача была чётко сформулирована в указе президента, с которого    
начался процесс реформирования системы. В связи с этим в ходе реформирования    
произошло избавление МВД от целого ряда несвойственных для полиции функций,     
однако данные законопроекты направлены как раз на обратное, а именно на         
возложение на полицию тех функций, нести которые она не должна. В тех           
случаях, когда имеется возбуждённое уголовное или административное дело,        
установлен факт уклонения призывника, сотрудники полиции и так в соответствии   
с действующим законодательством обязаны осуществлять меры по его розыску, но    
выполнять функции военных комиссариатов, военной полиции сотрудники полиции     
очевидно не должны. В связи с этим Комитет по безопасности и противодействию    
коррупции рекомендует Государственной Думе отклонить оба данных законопроекта   
в первом чтении.                                                                
                                                                                
Также, коллеги, скажу о том, что эта проблема будет самым детальным образом     
рассматриваться нами в ходе деятельности созданной комитетом по безопасности    
совместно с МВД России рабочей группы по анализу и совершенствованию            
полицейского законодательства, и мы рассчитываем в ближайшее время предложить   
конкретные шаги, сделать свои конкретные предложения, которые были бы           
действенны, работоспособны и соответствовали требованиям сегодняшнего           
момента.                                                                        
                                                                                
На оба данных законопроекта поступили отрицательные заключения правительства    
и Правового управления Аппарата Государственной Думы.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Законопроекты выносятся на "час голосования".                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4494 по 4544 из 4812
Далее голосуются два альтернативных законопроекта. Вопрос 19.1, проект          
федерального закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 12 Федерального      
закона "О полиции".                                                             
                                                                                
Включите режим голосования. Результаты не показывайте. (Идёт голосование.)      
                                                                                
Вопрос 19.2, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12       
Федерального закона "О полиции".                                                
                                                                                
Включите режим голосования. Результаты также не показывайте. (Идёт              
голосование.)                                                                   
                                                                                
Покажите результаты голосования по пункту 19.1.                                 
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 20 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за                2 чел.0,4 %                                     
Проголосовало против           52 чел.11,6 %                                    
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     55 чел.                                          
Не голосовало                 395 чел.87,8 %                                    
                                                                                
Два голоса "за". Спасибо.                                                       
                                                                                
Покажите результаты голосования по пункту 19.2.                                 
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 20 мин. 52 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против           53 чел.11,8 %                                    
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     54 чел.                                          
Не голосовало                 396 чел.88,0 %                                    
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Ставлю на голосование проект федерального закона, обозначенный под пунктом      
19.1.                                                                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 21 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за                0 чел.0,0 %                                     
Проголосовало против           50 чел.11,1 %                                    
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                     51 чел.                                          
Не голосовало                 399 чел.88,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Оба законопроекта отклонены.