Заседание № 102
24.05.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 222796-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части, касающейся кадрового резерва).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2219 по 2239 из 9141
7-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской
Федерации".
Виктор Филиппович Шрейдер, пожалуйста.
ШРЕЙДЕР В. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект, внесённый
Правительством Российской Федерации, направлен на установление единых
требований к госслужбе. Законопроект был принят во втором чтении 21 мая,
прошёл все необходимые процедуры и готов к третьему чтению.
У меня всё.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7332 по 7348 из 9141
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 441 чел.98,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 442 чел.
Не голосовало 8 чел.1,8 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 100
21.05.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 222796-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части, касающейся кадрового резерва).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2006 по 2064 из 6573
7-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", второе
чтение.
Пожалуйста, Виктор Филиппович Шрейдер.
ШРЕЙДЕР В. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается
законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" во втором чтении. Проект был
рассмотрен в первом чтении 9 апреля этого года.
Поступило семь поправок. Пять из них предлагается к принятию, они размещены в
таблице поправок № 1 и носят в основном уточняющий характер, две поправки
предлагается к отклонению, они включены в таблицу поправок № 2.
Прошу одобрить таблицы поправок и принять законопроект во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1?
Ставлю на голосование таблицу поправок.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 37 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 412 чел.91,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Принимается таблица поправок.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2?
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 38 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 411 чел.91,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 412 чел.
Не голосовало 38 чел.8,4 %
Результат: принято
Таблица поправок № 2 принимается.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4933 по 4950 из 6573
7-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской
Федерации", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 441 чел.98,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 441 чел.
Не голосовало 9 чел.2,0 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Заседание № 88
09.04.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 222796-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части, касающейся кадрового резерва).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3700 по 3797 из 6806
Пункт 15, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Докладывает Татьяна Викторовна Блинова, заместитель министра труда и
социальной защиты Российской Федерации.
Пожалуйста.
БЛИНОВА Т. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему
вниманию представляется проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской
Федерации". Проект федерального закона подготовлен во исполнение Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления".
Предлагаемые законопроектом изменения Федерального закона № 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" направлены на
создание эффективной системы оперативного замещения вакантных должностей
государственной гражданской службы, и прежде всего посредством создания
квалифицированного кадрового резерва. Предполагается формировать федеральный
кадровый резерв, кадровые резервы субъектов Российской Федерации, кадровые
резервы федеральных государственных органов и кадровые резервы
государственных органов субъектов Российской Федерации. Таким образом, мы
сможем сформировать систему граждан, которые зачислены по результатам
конкурсного отбора, или же государственных гражданских служащих, которые
зачислены в кадровый резерв по результатам аттестации, для того чтобы
сформировать действенную систему замещения должностей государственной
гражданской службы.
Хотелось бы отметить ещё ряд аспектов, которые предусматриваются
законопроектом.
Прежде всего, предусматривается исключение из части 1 статьи 3 слов, согласно
которым нахождение в кадровом резерве и ряд других случаев считаются
государственной гражданской службой. Мы полагаем, что эти нормы не
соответствуют концепции законодательства, поэтому предлагаем их исключить.
Кроме того, предусматривается исключение ограничения по назначению
государственного гражданского служащего Российской Федерации на должность
гражданской службы, включённого в кадровый резерв только на конкурсной
основе. Мы полагаем, что это может быть сделано в том числе по результатам
аттестации государственного гражданского служащего.
Новая редакция статьи 39 также предусматривает исключение нормы о
приостановлении служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли
сторон. В данном случае получается, что статьёй 39 федерального закона
предусмотрено приостановление служебного контракта по обстоятельствам, не
зависящим от воли сторон, мы же полагаем, что указанные нормы в связи с тем,
что они не применяются на практике, могут быть исключены из федерального
закона номер 79.
Кроме того, предусматривается исключение из статей 57 и 58 федерального
закона нормы о дисциплинарном взыскании в виде освобождения гражданского
служащего от замещаемой должности гражданской службы. Мы полагаем, что это не
является дисциплинарным взысканием.
Прошу поддержать законопроект.
Большое спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь.
Виктор Филиппович Шрейдер.
ШРЕЙДЕР В. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Татьяна
Викторовна достаточно подробно изложила концепцию законопроекта, и я не буду
останавливаться на его основных положениях, добавлю только, что предлагаемый
к обсуждению законопроект направлен на установление единых требований и
условий формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе.
Законопроект содержит ряд принципиально новых правовых норм, которые создают
реальные предпосылки для повышения эффективности кадровой работы в
государственных органах. Одновременно предлагается предусмотреть
дополнительное основание исключения из кадрового резерва - на основании
решения аттестационной комиссии о несоответствии гражданского служащего,
замещающего должность гражданской службы.
По мнению комитета, предлагаемые законодательные новеллы снимут
неопределённость нормативного содержания положений, регулирующих процедуру
формирования кадрового резерва на гражданской службе Российской Федерации,
что в дальнейшем позволит избежать неоднозначного толкования и произвольного
применения.
Субъекты Российской Федерации поддержали представленный законопроект, в
комитет поступило сорок пять положительных отзывов. Профильный комитет также
данный законопроект одобрил. Правовое управление Аппарата Госдумы отметило
ряд замечаний, которые носят редакционный характер и могут быть учтены при
подготовке законопроекта ко второму чтению.
С учётом изложенного комитет предлагает данный законопроект поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли у депутатов вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Также нет.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5266 по 5282 из 6806
15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 59 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 436 чел.
Не голосовало 14 чел.3,1 %
Результат: принято
Законопроект принят.