Заседание № 110

05.07.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 222476-6 "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о дополнительных мерах поддержки организаций сферы культуры).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1817 по 1831 из 5599
13-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и 25    
части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные                
законодательные акты Российской Федерации". Андрей Михайлович Макаров.          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Спасибо, Сергей Евгеньевич.                                       
                                                                                
Законопроект также прошёл все необходимые экспертизы, подготовлен к процедуре   
третьего чтения. Комитет предлагает поддержать данный законопроект.             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли выступления по мотивам? Нет.                                           
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4041 по 4058 из 5599
13-й пункт, о проекте федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и    
25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные             
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 05 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              246 чел.54,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    247 чел.                                          
Не голосовало                 203 чел.45,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в третьем чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 109

03.07.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 222476-6 "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о дополнительных мерах поддержки организаций сферы культуры; принят в первом чтении 24 мая 2013 года с наименованием "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3119 по 3166 из 7550
21-й успеем, коллеги? 21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении       
изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской            
Федерации...".                                                                  
                                                                                
Андрей Михайлович Макаров, пожалуйста.                                          
                                                                                
МАКАРОВ А. М. Коллеги, законопроект подготовлен к процедуре второго чтения,     
есть таблица принятых и таблица отклонённых поправок. Комитет рекомендует       
поддержать.                                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.             
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 00 мин. 19 сек.)                 
Проголосовало за              306 чел.68,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    306 чел.                                          
Не голосовало                 144 чел.32,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица принимается.                                                            
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю таблицу на голосование.                                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 00 мин. 43 сек.)                 
Проголосовало за              241 чел.53,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    241 чел.                                          
Не голосовало                 209 чел.46,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Таблица поправок принимается.                                                   
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6640 по 6657 из 7550
21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и 25   
части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные                
законодательные акты Российской Федерации".                                     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              383 чел.85,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    383 чел.                                          
Не голосовало                  67 чел.14,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                

Заседание № 102

24.05.2013
Вопрос:

О проекте федерального закона № 222476-6 "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о дополнительных мерах поддержки организаций сферы культуры).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4181 по 4340 из 9141
Продолжаем работу по повестке. На фиксированное время поставлен 9-й вопрос,     
проект федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй   
Налогового кодекса Российской Федерации".                                       
                                                                                
Надежда Сергеевна Максимова, пожалуйста.                                        
                                                                                
МАКСИМОВА Н. С. Спасибо.                                                        
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Указанный законопроект          
разработан в целях дальнейшего усиления государственной поддержки организаций   
и учреждений в сфере культуры. Предусматриваются преференции по налогу на       
добавленную стоимость и по налогу на прибыль. Освобождаются от уплаты налога    
на добавленную стоимость услуги по предоставлению музейных предметов, по        
организации выставок экспонатов, по показу спектаклей, концертов, концертных    
программ и иных зрелищных мероприятий, которые проводятся вне места             
постоянного нахождения организаций, - то есть стимулируем гастрольную           
деятельность для того, чтобы обеспечить расширение доступа наших граждан к      
всевозможным культурным ценностям.                                              
                                                                                
Вторая преференция - по налогу на прибыль - касается прежде всего того, что     
предусмотрен целый перечень расходов, которые можно относить на материальные    
затраты, когда приобретаются какие-то объекты или достраиваются объекты по      
мере их ввода.                                                                  
                                                                                
Также предусматривается отмена авансовых платежей для бюджетных учреждений,     
которые работают в сфере культуры и искусства, и, естественно, в соответствии   
с этим отменяется и представление налоговых деклараций по квартальным итогам    
(за первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года), то есть      
только по итогам года они будут представлять декларации и уплачивать налоги.    
Таким образом, средства будут у них находиться в обращении в течение года.      
Кроме того, законопроектом уточняется порядок определения первоначальной        
стоимости амортизируемого имущества, в том числе сумма расходов,                
осуществлённых за счёт бюджетных средств целевого финансирования, тоже          
исключается из этой стоимости, тоже облегчается ситуация.                       
                                                                                
Коллеги, указанный законопроект одобрен правительством, одобрен нашим           
Комитетом по культуре. Учитывая социальную направленность законопроекта,        
Комитет по бюджету и налогам предлагает вам принять его в первом чтении.        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли у депутатов вопросы? Прошу записаться.                                  
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Дмитрий Иванович Савельев.                                                      
                                                                                
САВЕЛЬЕВ Д. И. Надежда Сергеевна, из текста законопроекта вытекает, что эти     
налоговые льготы будут касаться только государственных и муниципальных          
учреждений. А как же иные учреждения, которые также не являются коммерческими   
организациями, но в соответствии с уставными целями осуществляют культурную     
деятельность, например, содержат музеи с набором экспонатов и произведений      
искусства, нередко представляющих также исключительную культурную ценность?     
Этот законопроект в этом смысле их обходит. Поясните, пожалуйста.               
                                                                                
МАКСИМОВА Н. С. Спасибо, Дмитрий Иванович. Дело в том, что этот законопроект    
касается всех бюджетных учреждений, и тех, которые выполняют государственные    
задания на основе бюджетных ресурсов, и тех, которые имеют доход от             
предпринимательской деятельности, то есть касается абсолютно всех сфер.         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Надежда Сергеевна, присаживайтесь, пожалуйста.                                  
                                                                                
Переходим к выступлениям представителей фракций.                                
                                                                                
Владимир Анатольевич Овсянников, пожалуйста.                                    
                                                                                
ОВСЯННИКОВ В. А. Спасибо, Сергей Евгеньевич. Я коротко, с места.                
                                                                                
Безусловно, если законопроектом предусматривается хоть какое-то облегчение,     
хоть какие-то вливания, хоть какая-то помощь нашей культуре, нашей              
многострадальной культуре, то сегодня, когда мы отмечаем День славянской        
письменности и культуры, русской культуры, мы, безусловно, поддержим данную     
инициативу.                                                                     
                                                                                
Хотелось бы просто переосмыслить сегодня многие бюджетные вливания, и не        
только бюджетные, но и частных инвесторов, различные проекты, которые нас       
раскультуривают, по большому счёту. Вот я уже говорил с трибуны палаты о        
проведении конкурса "Евровидение": мы вкидываем достаточно серьёзные            
средства, и не только в государственные телеканалы, чтобы сделать промоушен     
данного мероприятия и поучаствовать, а потом с позором получаем самые           
последние места в этом конкурсе англоязычной песни, - так вот не лучше ли эти   
средства размещать и направлять всё-таки в наши культурные центры, чтобы        
слова "духовность" и "русская культура" звучали гордо? Ведь сегодня по миру     
действительно уже ползут слухи, и многие из нашего молодого, подрастающего      
поколения начинают верить той пропаганде, которая ведётся, что "белые и         
пушистые" фашистские войска боролись с чумой коммунизма, с кровавыми            
полчищами Сталина, и что мы с нашими героическими усилиями вряд ли победили     
бы в войне, да и многое другое, - сегодня всё перековеркали, всё испохабили,    
испоганили, передёрнули и это пытаются нам навязать!                            
                                                                                
Конечно, любая копейка, которая будет уходить в сферу восстановления наших      
культурных ценностей... Съездите в сёла, съездите в города, посмотрите, какие   
стоят эти культурные центры - на них без слёз не взглянешь! Я уже не говорю,    
что больницы закрываются, закрываются суды: мы постоянно голосуем за            
сокращение то одного, то другого районного суда. А что с культурой? Вообще      
всё на замках в лучшем случае - стоит Дом культуры, как амбар, закрытый на      
замок, как в революционные годы, как в 17-м году, - примерно вот такая          
картина. Поэтому, конечно, мы поддержим любую законодательную инициативу,       
которая так или иначе будет облегчать участь, жизнь и развитие в первую         
очередь русской культуры.                                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Михаил Васильевич Емельянов.                                                    
                                                                                
Включите микрофон, пожалуйста, на рабочем месте.                                
                                                                                
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".                                 
                                                                                
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Мы, конечно же, поддержим       
этот законопроект - наша фракция традиционно стремится выражать интересы        
работников образования, науки, культуры, здравоохранения, и в этой связи этот   
законопроект очень важен. Но хотелось бы подчеркнуть, что он облегчает жизнь    
всё-таки только тем организациям культуры, в деятельности которых отчётливо     
представлен коммерческий элемент. Понятно, что это столичные музеи, столичные   
учреждения культуры, учреждения культуры крупных городов, те, которые связаны   
с современным искусством, может быть, с каким-то авангардом. Но этими мерами    
не заменить бюджетной поддержки культуры, а в этой области, к сожалению, мы     
по-прежнему действуем по остаточному принципу, по которому действуем уже        
много-много лет, поэтому, поддерживая этот законопроект, мы хотим выразить      
нашу принципиальную позицию: при рассмотрении бюджета нам надо увеличивать      
расходы на культуру, не забывая и сельскую культуру, и культуру малых           
городов, в том числе те музеи, которые там находятся.                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Надежда Сергеевна Максимова.                                                    
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
МАКСИМОВА Н. С. Спасибо, коллеги, за понимание этой на самом деле очень         
важной темы, за поддержку нашего законопроекта. Действительно, его принятие     
поможет в определённой степени стимулировать гастрольную, выездную              
деятельность наших музеев, и те культурные ценности, которые имеются в наших    
столицах и в других крупных городах, будут доступны для большего числа          
жителей нашей страны.                                                           
                                                                                
А что касается дополнительного бюджетирования, то, естественно, при             
рассмотрении закона о бюджете на 2014 год эти вопросы мы тоже будем             
обязательно рассматривать. У нас с вами действует программа "Культура...",      
Министерство культуры её ведёт, и, наверное, будем смотреть также вопросы о     
поддержке в дальнейшем каких-то конкретных объектов и в целом этого             
направления.                                                                    
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" просит вас поддержать указанный законопроект.           
                                                                                
Спасибо за понимание.                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, я вчера проводил заседание Совета по культуре и              
информировал о тех законах, которые нами приняты, и о законопроектах, которые   
приняты в первом чтении, в сфере культуры, ну и конечно, о том, что мы          
сегодня обсуждаем, и сообщество нас поддерживает и благодарит за такую          
работу.                                                                         
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7369 по 7385 из 9141
9-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в главы 21 и 25    
части второй Налогового кодекса Российской Федерации".                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              446 чел.99,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    446 чел.                                          
Не голосовало                   4 чел.0,9 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Законопроект принят.