Заседание № 201
20.12.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 222001-4 "О внесении изменений в статьи 25 и 44 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (по вопросу об исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества; принят в первом чтении 17 ноября 2006 года с названием "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7067 по 7136 из 8896
Пункт 28. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 25 и 44
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации". Доклад Алексея
Николаевича Волкова. Пожалуйста, Алексей Николаевич.
ВОЛКОВ А. Н., фракция "Единая Россия".
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Буду краток. Данный
законопроект был принят в первом чтении 17 ноября этого года. Вашему вниманию
предлагается одна таблица поправок, рекомендованных комитетом к принятию. Три
поправки: две из них учитывают замечания Правового управления, одна поправка
приводит проектную часть первую статьи 25 Уголовно-исполнительного кодекса
Российской Федерации в соответствие со статьёй 49 Уголовного кодекса
Российской Федерации: не только объекты, на которых отбываются обязательные
работы, но и вид этих работ определяется органами местного самоуправления по
согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.
Законопроект прошёл правовую и лингвистическую экспертизы, замечаний у
Правового управления нет. Предлагаю утвердить таблицу поправок,
рекомендованных Комитетом по безопасности к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы по таблице поправок, состоящей из трёх
поправок?
Кто за принятие данной таблицы? Прошу проголосовать.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 319 чел.70,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 319 чел.
Не голосовало 131 чел.29,1%
Результат: принято
Принято.
Кто за принятие данного законопроекта во втором чтении? Прошу проголосовать.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 358 чел.79,6%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4%
Результат: принято
Принято.
Коллеги, по этому законопроекту также все необходимые процедуры подготовки к
третьему чтению пройдены, нет возражений против принятия законопроекта в
третьем чтении? Нет. В рамках "часа голосования" прошу проголосовать: принять
данный законопроект в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 22 сек.)
Проголосовало за 350 чел.77,8%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 350 чел.
Не голосовало 100 чел.22,2%
Результат: принято
Принято.
Заседание № 194
17.11.2006
Вопрос:
О проекте федерального закона № 222001-4 "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" (по вопросу об исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7159 по 7254 из 8636
Переходим к пункту 31. О проекте федерального закона "О внесении изменений в
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации". Обращаю ваше внимание,
что имеется письмо Законодательного Собрания Красноярского края, в котором
доверено представлять законопроект депутату Алексею Николаевичу Волкову. Он
сделает одновременно и доклад, и содоклад.
Пожалуйста, Алексей Николаевич.
ВОЛКОВ А. Н. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В соответствии с
частью первой статьи 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации
наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные
инспекции по месту жительства осуждённых на предприятиях, подведомственных
органам местного самоуправления. Однако в настоящее время происходит процесс
реформирования этих предприятий, в том числе создание акционерных обществ и
обществ с ограниченной ответственностью, имеющих долю собственности
муниципальных образований, что в итоге приводит к сокращению числа
предприятий, на которых возможно использование труда осуждённых.
В пункте 1 законопроекта даётся новая редакция части первой статьи 25
Уголовно-исполнительного кодекса, в соответствие с которой наказание в виде
обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту
жительства осуждённых на объектах, определяемых органом местного
самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Данная
норма позволит муниципальным образованиям расширить перечень объектов, на
которых могут трудиться осуждённые к обязательным работам.
В официальном отзыве Правительства Российской Федерации имеется небольшое
замечание к этой норме. Там вопрос стоит о виде исправительных работ. Данное
замечание предполагается учесть при подготовке законопроекта ко второму
чтению.
В соответствии с частью пятой статьи 44 Уголовно-исполнительного кодекса
пособия по временной нетрудоспособности осуждённого исчисляются из его
заработной платы за вычетом удержаний в размере, установленном приговором
суда.
Пунктом 2 законопроекта даётся новая редакция этой нормы, согласно которой
пособие по временной нетрудоспособности осуждённого к исправительным работам
исчисляется из его заработной платы без учёта удержаний в размере,
установленном приговором суда. Таким образом устраняются необоснованные
сокращения пособия по временной нетрудоспособности осуждённого, а также
исключается противоречие норме, указанной в части третьей статьи 42
Уголовно-исполнительного кодекса, согласно которой время, в течение которого
осуждённый к исправительным работам не работал по уважительной причине, в
срок отбывания исправительных работ не засчитывается.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы в своём заключении на
законопроект высказало предположение, что реализация данного законопроекта
может повлечь в текущем финансовом году рост расходов бюджета Фонда
социального страхования Российской Федерации. Запрос был сделан, и ответ
получен: расходов не будет.
В официальном отзыве Правительства Российской Федерации законопроект
поддержан с учётом того, что я говорил по видам исправительных работ. Комитет
Совета Федерации по правовым и судебным вопросам и Комитет Совета Федерации
по вопросам местного самоуправления поддерживают концепцию законопроекта. На
законопроект поступило шестьдесят восемь отзывов из регионов: шестьдесят
поддерживают его принятие, пять имеют замечания, три - против.
Комитет Государственной Думы по безопасности рекомендует Государственной Думе
принять законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчику, он же и содокладчик?
Процедура первого чтения. Нет.
Присаживайтесь, Алексей Николаевич.
Есть ли желающие выступить по данному законопроекту? Нет. Представитель
правительства? Представитель президента? Нет.
Ставится на голосование: принять проект федерального закона "О внесении
изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" в первом
чтении.
Включите режим голосования.
Комитет предлагает принять.
Кто без карточки или не успел проголосовать? Нет таких.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 27 сек.)
Проголосовало за 399 чел.88,7%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел.11,3%
Результат: принято
Принимается законопроект в первом чтении.