Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального       
закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской     
Федерации". Доклад представителя Парламента Чеченской Республики депутата       
Государственной Думы Магомеда Хумайдовича Вахаева.                              
                                                                                
Пожалуйста, Магомед Хумайдович.                                                 
                                                                                
ВАХАЕВ М. Х., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые депутаты! В соответствии со статьёй 104    
Конституции Российской Федерации Парламентом Чеченской Республики подготовлен   
и направлен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации   
и Южно-Российскую Парламентскую Ассоциацию в порядке законодательной            
инициативы проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11         
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в   
Российской Федерации".                                                          
                                                                                
Проектом предлагается внести изменение в пункт 14 части 1 статьи 11             
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Данный проект              
Парламентом Чеченской Республики подготовлен с учётом мнения населения,         
проживающего на территории города и района, а также в целях максимального       
сохранения традиционно сложившейся системы местного самоуправления,             
перспектив социально-экономического развития, экономии бюджетных средств.       
                                                                                
Согласно статье 11 Федерального закона "Об общих принципах организации          
местного самоуправления в Российской Федерации" границы муниципального района   
устанавливаются с учётом двух факторов: первый - необходимость создания         
условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера      
органами местного самоуправления муниципального района; второй -                
необходимость создания условий для осуществления на всей территории             
муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных          
органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и   
законами субъектов Российской Федерации.                                        
                                                                                
Следовательно, территория муниципального образования должна быть такой, чтобы   
проживающее в её границах население было объединено общими интересами в тех     
вопросах, решение которых отнесено к ведению местного самоуправления. В этой    
связи на территории муниципального образования желательно наличие социальной    
и коммунальной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения         
вопросов местного значения и осуществления ими отдельных государственных        
полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами       
субъектов Российской Федерации. Наделение города статусом городского округа     
или городского поселения и признание его административным центром               
муниципального образования предполагает использование исторически сложившейся   
инфраструктуры только для решения вопросов местного значения в данном           
муниципальном образовании.                                                      
                                                                                
Уважаемые коллеги, я знаком с решениями Комитета по вопросам местного           
самоуправления и Правительства Российской Федерации по данному вопросу.         
Полностью поддерживаю решение о создании рабочей депутатской группы, которая    
в ближайшее время выедет в Чеченскую Республику для изучения данной проблемы    
и для дальнейшего доклада на последующих заседаниях нашей Думы.                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад заместителя председателя Комитета по вопросам местного                 
самоуправления Александра Викторовича Сарычева.                                 
                                                                                
САРЫЧЕВ А. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! С учётом обстоятельного           
выступления представителя Парламента Чеченской Республики, нашего               
коллеги-депутата, буду краток. Комитет Государственной Думы по вопросам         
местного самоуправления рассмотрел данный законопроект и просит его             
отклонить, учитывая, что те вопросы, которые здесь были озвучены,               
действительно сегодня не вписываются в действующий Федеральный закон № 131-ФЗ   
"Об общих принципах организации местного самоуправления...".                    
                                                                                
Также отмечая важность тех вопросов, которые поднимаются представителями        
законодательных собраний субъектов Федерации, Комитет по вопросам местного      
самоуправления действительно создал рабочую комиссию, утвердил программу        
работы этой комиссии. И мы считаем, что будет продолжена работа                 
непосредственно над теми предложениями, которые представлены субъектом          
Федерации.                                                                      
                                                                                
Спасибо.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ну, видите, и автор, вернее, представитель авторов, и комитет фактически        
солидарны в своей позиции. Есть ли вопросы? Настаивает ли кто-то на вопросах?   
На обсуждении? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О       
внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об общих принципах          
организации местного самоуправления в Российской Федерации".                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 30 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за                4 чел.0,9%                                      
Проголосовало против            0 чел.0,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                      4 чел.                                          
Не голосовало                 446 чел.99,1%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.