Заседание № 94

25.01.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 219817-8 "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в части предоставления научным организациям права осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 745 по 860 из 5102
Переходим к рассмотрению 3-го вопроса. О проекте федерального закона "О         
внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об образовании в            
Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О науке и                 
государственной научно-технической политике".                                   
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Владимирович Кабышев.                                        
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему    
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Напомню, законопроект был     
принят во втором чтении 24 января текущего года. Он предоставляет научным       
организациям право осуществлять образовательную деятельность по программам      
специалитета. Комитет Государственной Думы подготовил законопроект для          
принятия в третьем чтении. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы.      
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие выступить?    
Есть.                                                                           
                                                                                
Пожалуйста, включите режим записи на выступления.                               
                                                                                
Пожалуйста, покажите список.                                                    
                                                                                
Смолин Олег Николаевич.                                                         
                                                                                
Подготовиться Мажуге Александру Георгиевичу.                                    
                                                                                
На рабочем месте Смолину включите микрофон.                                     
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Я буду краток.                
                                                                                
Первое. Законопроект нужно поддержать, он идёт в духе решений больших           
парламентских слушаний, которые мы проводили 27 июня, и позволяет расширить     
подготовку студентов по программам специалитета, что обеспечивает, как          
правило, более качественное образование.                                        
                                                                                
Второе. Я напоминаю, что по итогам парламентских слушаний нами были приняты     
рекомендации, хотя, с моей точки зрения, они, скажем так, недостаточно          
определённые, но тем не менее общий смысл их заключается именно в том, чтобы    
расширить подготовку по программам специалитета, соответственно, обеспечить     
подготовку по совместимым программам бакалавриата и магистратуры и тем самым    
повысить качество нашего образования. Наши коллеги из Министерства науки и      
высшего образования обещали нам представить пошаговый план реализации           
рекомендаций наших парламентских слушаний, пока такого плана не получали, по    
крайней мере члены комитета. Я просил бы уважаемого Александра Юрьевича         
обратить внимание коллег из правительства на то, что мы ждём соответствующий    
план, потому что рекомендации, за которые голосовала вся Государственная        
Дума, не должны оставаться висящими в воздухе.                                  
                                                                                
Законопроект просим поддержать.                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Мажуга Александр Георгиевич, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".               
                                                                                
МАЖУГА А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Глубокоуважаемый Вячеслав Викторович, глубокоуважаемые коллеги!                 
Действительно, 27 июня состоялись парламентские слушания, на которых            
обсуждали развитие высшего образования в нашей стране, после этого были         
подготовлены рекомендации, в рамках рекомендаций была составлена "дорожная      
карта", в соответствии с которой мы сейчас и взаимодействуем, и все пункты      
этой "дорожной карты" выполняются.                                              
                                                                                
Что касается законопроекта, я скажу очень коротко. Законопроект очень важный,   
он разрешает научным организациям реализовывать программы специалитета,         
перечень таких организаций и соответствующий порядок определяются               
правительством.                                                                 
                                                                                
Вы знаете, на всём пути эволюции, развития высшего образования наука является   
неотъемлемой составной частью образовательного процесса. Единство образования   
и науки сегодня заложено в основу технологического прорыва страны, и этот       
вопрос связан с укреплением научно-технологического суверенитета. Если мы       
говорим об экономике, которая построена сегодня на знаниях, то наравне с        
появлением новых знаний, новых технологий, новых продуктов мы должны также      
думать о трансформации высшего образования. Тогда логичен следующий шаг,        
заключающийся в интеграции образования и науки. Кстати, надо отметить, что      
этот процесс, который мы в том числе сегодня обсуждаем, для нашей страны не     
нов. Академгородок в Новосибирске, собственно, так и создавался. Лаврентьев     
предложил создать новосибирский академгородок - это был "треугольник            
Лаврентьева", где было образование, наука и производство. Существуют две        
модели такой интеграции. Первая модель - от образования к науке, когда у нас    
образовательные организации всё больше и больше насыщаются наукой,              
преподаватели наравне с образовательной деятельностью занимаются наукой. Есть   
и второй путь - от науки к образованию, когда в научных организациях            
реализуются образовательные программы. Сегодня такая возможность есть,          
научные организации реализуют программы магистратуры и аспирантуры. И сегодня   
мы расширяем возможности научных организаций и даём им право реализовывать      
программы специалитета.                                                         
                                                                                
Очень важный и нужный законопроект. "ЕДИНАЯ РОССИЯ" законопроект                
поддерживает.                                                                   
                                                                                
Спасибо большое за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, ставится на голосование                
законопроект, 3-й вопрос нашей повестки. Третье чтение.                         
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 21 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              403 чел.89,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    403 чел.                                          
Не голосовало                  47 чел.10,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

Заседание № 93

24.01.2023
Вопрос:

О проекте федерального закона № 219817-8 "О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в части предоставления научным организациям права осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 1886 по 1950 из 5187
9-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 31     
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и статью 5          
Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".    
Докладывает Сергей Владимирович Кабышев.                                        
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В., председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему    
образованию, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект        
принят в первом чтении 8 декабря прошлого года. Напомню, что данный             
законопроект предоставляет научным организациям право осуществлять              
образовательную деятельность по программам специалитета.                        
                                                                                
К указанному законопроекту поступило три поправки уточняющего и редакционного   
характера, они сведены в таблицу поправок, рекомендуемых комитетом к            
принятию. Законопроект прошёл все необходимые экспертизы, замечаний нет.        
                                                                                
Комитет предлагает утвердить таблицу поправок и принять законопроект во         
втором чтении.                                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                          
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 09 сек.)                 
Проголосовало за              411 чел.91,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    411 чел.                                          
Не голосовало                  39 чел.8,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 33 сек.)                 
Проголосовало за              405 чел.90,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    405 чел.                                          
Не голосовало                  45 чел.10,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении единогласно.                                       
                                                                                
Пожалуйста, Сергей Владимирович.                                                
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект готов    
к принятию в третьем чтении. Прошу включить его в проект порядка работы         
Государственной Думы на 25 января для рассмотрения в третьем чтении.            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений? Нет. Принимается.                
                                                                                
Прошу учесть.                                                                   

Заседание № 83

08.12.2022
Вопрос:

О проекте федерального закона № 219817-8 "О внесении изменения в статью 31 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления научным организациям права осуществлять образовательную деятельность по программам специалитета).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2938 по 3283 из 5709
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31       
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Докладывает        
сенатор Российской Федерации Лилия Салаватовна Гумерова.                        
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С., сенатор Российской Федерации.                                   
                                                                                
Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представляю вашему     
вниманию проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31           
Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Законопроект       
подготовлен в целях предоставления права осуществлять образовательную           
деятельность по программам специалитета научным организациям, перечень          
которых утверждается Правительством Российской Федерации.                       
                                                                                
Президентом Российской Федерации было дано поручение правительству по           
проведению с 2018 года на базе Национального медицинского исследовательского    
центра имени Алмазова эксперимента по возможности реализации программы          
специалитета по специальности "Лечебное дело". Опыт оказался успешным. В        
настоящее время в центре по программе специалитета обучается 769 студентов. В   
ходе приёмной кампании 2022 года конкурс на одно место составил 57 человек.     
Способность центра обеспечить инновационное развитие системы подготовки         
медицинских специалистов на основе достижений фундаментальных и прикладных      
научных исследований подтверждается его достойным местом в различных            
рейтингах как на российском, так и на международном уровне.                     
                                                                                
Практико-ориентированный подход, тесная интеграция науки и образования          
подтверждают необходимость предоставить в целом научным организациям,           
перечень которых утверждается, как я уже сказала, правительством, возможность   
реализовывать программы специалитета. Принятие законопроекта позволит           
подготовить больше квалифицированных специалистов, которые так необходимы в     
современных условиях для технологического развития страны, и оперативно         
реагировать на вызовы времени.                                                  
                                                                                
С учётом успешного участия в эксперименте центра Алмазова законопроектом        
предлагается дать ему право продолжить реализовывать программу специалитета     
без прохождения дополнительных процедур, предусмотренных законопроектом.        
                                                                                
Принятие закона не потребует выделения дополнительных ассигнований из           
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. На              
законопроект получен официальный отзыв Правительства Российской Федерации,      
согласно которому законопроект поддерживается.                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, принимая во внимание важность обсуждаемой темы, просим       
поддержать рассматриваемый законопроект.                                        
                                                                                
Благодарю за внимание.                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Лилия Салаватовна. Присаживайтесь.               
                                                                                
С содокладом выступает Сергей Владимирович Кабышев.                             
                                                                                
КАБЫШЕВ С. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Лилия Салаватовна     
достаточно подробно изложила суть предлагаемых законопроектом изменений. Я      
дополнительно отмечу, что законопроект создаёт инновационную платформу          
интегрированной системы образования и науки на основах фундаментальных и        
прикладных научных достижений. Его реализация позволит уже с младших курсов     
приобщать студентов к научной деятельности и осуществлять подготовку            
высококвалифицированных кадров.                                                 
                                                                                
Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию рассмотрел и        
поддержал законопроект. У Правового управления Аппарата Государственной Думы    
замечаний концептуального характера не имеется. На представленный               
законопроект поступили отзывы от 17 законодательных органов субъектов           
Российской Федерации - все положительные, и 47 высших должностных лиц           
субъектов Российской Федерации также дали положительные отзывы.                 
                                                                                
Прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении.                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Владимирович.                             
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Да.                                                  
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.                                             
                                                                                
СМОЛИН О. Н., фракция КПРФ.                                                     
                                                                                
Уважаемая Лилия Салаватовна, вы сказали, что реализация закона не потребует     
дополнительных расходов из федерального бюджета. Правильно ли я понимаю, что    
предполагается в рамках тех же контрольных цифр приёма, которые                 
распределяются, скажем, на следующие годы, ну, часть студентов готовить         
именно в научных организациях, а не в вузах? Или ситуация какая-то иная?        
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С. Спасибо большое за вопрос, Олег Николаевич. Да, действительно,   
с одной стороны, предусматривается определённая переориентация, но, с другой    
стороны, и выделение дополнительных мест в соответствии с той программой,       
которая сейчас есть, по увеличению специалитета.                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.                                      
                                                                                
КУРИННЫЙ А. В. Спасибо, Иван Иванович.                                          
                                                                                
Уважаемая Лилия Салаватовна, в данном случае речь идёт о том, чтобы дать        
право научным организациям вести образовательную деятельность без получения     
соответствующей лицензии, то есть именно в этом смысл? И что мешало научным     
организациям или же что мешает сейчас получить такую лицензию и заниматься,     
собственно говоря, этой образовательной деятельностью без этого закона?         
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С. Спасибо большое за вопрос. Нет, речь не идёт, коллеги, о том,    
чтобы они без лицензии осуществляли такую образовательную деятельность.         
Механизм такой, что правительство разработает критерии, а научные               
организации, которые соответствуют этим критериям и изъявили такое желание, -   
есть потребность в этом для экономики страны, для развития отраслей - будут     
участвовать в конкурсе. Далее распоряжением правительства будет утверждён       
перечень этих научных организаций, и, безусловно, каждая научная организация    
должна будет получить лицензию на образовательную деятельность, поскольку это   
и инфраструктура, это и научные кадры, и здесь должно быть полное               
соответствие. Ну и мы, коллеги, понимаем, что это будут не тысячи тысяч, а      
такое точечное, оперативное решение вопроса.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Леонов Олег Юрьевич, пожалуйста.                                                
                                                                                
ЛЕОНОВ О. Ю., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".                                             
                                                                                
Уважаемая Лилия Салаватовна, это тот редкий случай, когда конкретная            
организация - а именно центр имени Алмазова - указана прямо в законе, а         
остальные организации будут утверждаться правительством. Есть ли уже сейчас     
понимание, какая именно подведомственная организация будет вести перечень       
таких учреждений и по какой методике они будут отбираться?                      
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С. Спасибо большое за вопрос.                                       
                                                                                
Коллеги, я недостаточно полно на предыдущий вопрос ответила. Скажу, что         
сегодня такой законодательной возможности нет, и именно с этой целью мы         
внесли наш законопроект.                                                        
                                                                                
Что касается центра имени Алмазова и ведомства, которое будет вести перечень.   
Как я уже сказала, по поручению Президента Российской Федерации проводился      
эксперимент, который оказался успешным. Именно поэтому внесена данная           
законодательная инициатива - с тем чтобы такую возможность дать и остальным     
центрам. Но что касается формулировки, чтобы центр имени Алмазова снова не      
проходил конкурсный отбор, мы готовы доработать её, возможно, уточнить ко       
второму чтению. Ведомство профильное, которое мы видим, - это Минобрнауки. И    
уже сейчас, допустим, с Министерством здравоохранения, с Минобрнауки мы ведём   
работу по тем критериям, по которым должны отбираться данные научные            
организации.                                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Тумусов Федот Семёнович, пожалуйста.                                            
                                                                                
ТУМУСОВ Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                       
                                                                                
У меня вопрос к автору.                                                         
                                                                                
Уважаемая Лилия Салаватовна, речь идёт о даче разрешения научным учреждениям    
на образовательную деятельность. Видимо, в практическом плане, в                
инновационном, в научном плане научные учреждения, конечно, будут давать        
очень передовые знания, но для образовательного процесса этого недостаточно:    
нужны аудитории, нужен квалифицированный преподавательский состав, не все       
учёные могут быть преподавателями, при всём уважении к ним. Видимо, речь идёт   
о том, что, когда будут выдавать лицензию, установят какие-то специальные       
меры, которые ограничат общие требования к образовательным учреждениям,         
специально для этого, видимо, этот законопроект разработан? Это первое.         
                                                                                
Второе. Идёт создание научно-образовательных центров, уже 15 в стране создано   
- к ним это тоже относится или нет?                                             
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С. Это не относится. Речь идёт о научных организациях различной     
организационно-правовой формы. Вы совершенно правы, что научная организация     
должна соответствовать критериям, далее она должна получить лицензию, а это     
подразумевает целый комплекс требований: инфраструктура, наличие научных        
кадров, соответствие всем тем условиям, которые предусмотрены современным       
законодательством, коллеги.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Да.                                       
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Смолин Олег Николаевич.                                                         
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
СМОЛИН О. Н. Уважаемые коллеги, уважаемый Иван Иванович! Я считаю, что этот     
законопроект нужно поддержать по следующим причинам.                            
                                                                                
Первое. Я неоднократно говорил в этом зале, что нам как воздух нужна новая      
индустриализация, не просто импортозамещение, то есть замещение, скажем,        
американского импорта китайским, а именно новая индустриализация. А она         
предполагает, в свою очередь, интеграцию науки, образования и производства -    
в данном случае мы имеем пример движения в направлении интеграции науки и       
образования. Здесь возможна прямая реализация результатов                       
научно-исследовательских работ.                                                 
                                                                                
Второе. Мы понимаем, что не в каждой научной организации есть все необходимые   
условия для образования, но мы понимаем, что в научных организациях (наряду с   
вузами) сосредоточены кадры, которые по-настоящему могут учить студентов        
современным представлениям и современным технологиям.                           
                                                                                
И третье. Я напомню, что на больших парламентских слушаниях 27 июня, которые    
были назначены Председателем Государственной Думы, практически все              
высказывались за расширение подготовки в рамках специалитета, поскольку по      
абсолютному большинству специальностей специалитет даёт более высокое           
качество подготовки, чем бакалавриат, и не только за счёт пятилетнего срока,    
но и за счёт особенностей образовательных программ. И хотя в наших              
рекомендациях, которые были приняты по итогам парламентских слушаний, эта       
тема несколько размыта, общая тенденция к увеличению подготовки именно по       
программам специалитета будет развиваться. В этом смысле законопроект идёт в    
духе того, о чём мы говорили на больших парламентских слушаниях.                
                                                                                
Предлагаю поддержать.                                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Мажуга Александр Георгиевич, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", пожалуйста.               
                                                                                
МАЖУГА А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Глубокоуважаемый Иван Иванович, глубокоуважаемые коллеги! Сразу скажу, что      
фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает представленный законопроект.               
                                                                                
Вы знаете, в последнее время мы очень много говорим об образовании. У           
образования очень много задач - соответствовать интересам обучающегося,         
государства, работодателя, бизнеса, - и, мне кажется, данный законопроект в     
эту сторону и направлен.                                                        
                                                                                
В настоящий момент с учётом высокой скорости старения знаний требуются          
практико-ориентированный подход в образовательном процессе, знания              
обучающихся по полноценным знаниям науки - данный законопроект на эти задачи    
как раз отвечает.                                                               
                                                                                
Наши вузы трансформируются. Вы, наверное, знаете про концепцию университетов:   
когда был "Университет 1.0" - это было только образование; "Университет 2.0"    
- появилась наука, университет стал местом, где генерируются, образуются        
знания; "Университет 3.0" - добавляется предпринимательская инфраструктура;     
"Университет 4.0" сам по себе является центром инноваций. И на всём пути        
эволюции, развития университетов рядом находится наука. Интеграция науки и      
образования приводит к тому, что мы лучше готовим кадры, у нас образование      
становится более практико-ориентированным. И особо важна такая интеграция в     
области медицинского образования. В области медицины очень быстро стареют       
знания, а врач должен знать все современные достижения современной              
медицинской науки, ведь это улучшит качество оказания медицинской помощи и,     
значит, наше с вами здоровье.                                                   
                                                                                
Как уже отметила Лилия Салаватовна, с 2018 года успешно осуществляется          
эксперимент по реализации программ в форме специалитета по специальности        
"Лечебное дело" в центре имени Алмазова. Ранее научные организации имели        
возможность реализовывать образовательные программы только магистратуры и       
аспирантуры, сегодня этот эксперимент признан успешным, а это значит, что       
научные организации могут являться площадками для реализации программ в том     
числе и специалитета. Конечно же, мы понимаем, что такой подход не должен       
быть массовым, должны быть разработаны критерии для этих образовательных        
организаций, которые должны учитывать и кадровое обеспечение образовательного   
процесса, и материально-техническую базу организации. И в принципе, мне         
кажется, такое расширение функционала, возможностей научных организаций,        
конечно же, хорошо повлияет на качество образования.                            
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает законопроект.                              
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Пожалуйста, Чернышов Борис Александрович, фракция ЛДПР.                         
                                                                                
ЧЕРНЫШОВ Б. А., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция ЛДПР.    
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Прежде всего хотелось бы сказать    
слова благодарности Совету Федерации, Валентине Ивановне Матвиенко, всем        
коллегам за то, что такое внимание уделяется в Совете Федерации вопросам        
высшего образования, науки, системе просвещения, - постоянные дискуссии,        
такие яркие выступления Валентины Ивановны действительно показывают её личную   
вовлечённость в данную проблематику. Безусловно, фракция ЛДПР поддержит         
данный законопроект, он очень важный. Здесь вообще речь идёт о том, что мы      
наши научно-исследовательские организации не так активно используем, как        
могли бы использовать.                                                          
                                                                                
К вопросу о лицензировании, к вопросу аккредитации. Многие научные              
учреждения, которые сегодня в нашей стране работают, имеют определённые         
лицензии, безусловно, ведь там программа аспирантуры в части ряда               
исследований, подготовки кадров есть, многие образовательные учреждения так     
или иначе готовят кадры, поэтому здесь никаких проблем не может быть, мы        
здесь всецело поддерживаем добавление образовательного компонента. Но вопрос    
немножко в другом. Мне хотелось бы эту трибуну, выступление по данному          
вопросу использовать ещё для того, чтобы обозначить следующее. Мы все сегодня   
считаем, что лишь один отказ от болонской системы, уход исключительно в         
специалитет решит всю линейку и всю систему проблем, которые сформировались в   
образовании, - это не совсем так. Мы должны сегодня активно работать над        
увеличением и усилением качества образования. Ведь, смотрите, мы                
сфокусировались на количественном показателе: четыре года, пять лет, шесть      
лет - это даже не совсем тот вопрос. Сегодня, когда мы приходим в научные       
учреждения, мы должны использовать этот потенциал для того, чтобы качество      
улучшалось. Ведь разговор-то идёт не о количестве лет, а именно о том, какие    
выпускники выходят из университетов, какие подготовленные кадры выходят из      
НИИ? Вот это ключевой вопрос сегодня для системы образования. Мы его должны     
задавать.                                                                       
                                                                                
К вопросу о том, сколько у нас сегодня на технические специальности не          
распределено, то есть не используется бюджетных мест, о контрольных цифрах      
приёма - так это тысячи бюджетных мест, на которые мы не можем найти людей,     
которые учились бы по техническим специальностям! Вот это главная проблема      
сегодня. Ведь, смотрите, мы - страна, которая покорила космос, которая, по      
сути, покорила природу, но при этом сегодня мы не можем найти специалистов,     
выпускников школ, которые станут студентами и затем придут на производство,     
станут инженерами. Это ключевая проблема сегодня, мы на ней должны быть         
сфокусированы. И сегодня использование научно-исследовательских центров в       
качестве системы подготовки кадров, в качестве способа обучения наших           
студентов - это необходимый инструментарий.                                     
                                                                                
Ещё раз скажу, фракция ЛДПР всецело поддерживает данный законопроект. Мы не     
должны останавливаться на месте, мы должны возвращать великую систему           
образования - российскую и советскую.                                           
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Лилия Салаватовна, если есть необходимость, можете выступить с заключительным   
словом. Пожалуйста.                                                             
                                                                                
ГУМЕРОВА Л. С. Уважаемые коллеги, искренне хочу поблагодарить за такое          
конструктивное, профессиональное обсуждение и поддержку. Спасибо!               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Владимирович, будете выступать? Нет.                                     
                                                                                
Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в первом    
чтении.                                                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 05 мин. 35 сек.)                 
Проголосовало за              380 чел.84,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    380 чел.                                          
Не голосовало                  70 чел.15,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.