Заседание № 230
02.04.2003
Вопрос:
О проекте федерального закона № 219264-3 "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в части, касающейся ответственности страхователя за нарушение порядка регистрации в качестве страхователя у страховщика и уплаты страховых взносов, а также об установлении обязанностей банков по учету страхователей и исполнению поручений на перечисление средств страхования и ответственности за их неисполнение).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1351 по 1368 из 6834
Пункт 3 - проект федерального закона "О внесении изменения и дополнений в
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Пожалуйста, Лев Николаевич Яркин.
ЯРКИН Л. Н., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты! В соответствии с
Регламентом данный законопроект полностью готов к принятию в третьем чтении.
Заключение Правового управления имеется. Проект постановления Государственной
Думы у вас на руках. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли вопросы к докладчику? Нет. Законопроект
выносится на "час голосования".
Присаживайтесь, пожалуйста.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1389 по 1407 из 6834
Голосуем по пункту 3 повестки дня - по проекту федерального закона "О
внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном
социальном страховании...". Докладчиком был Яркин. Кто за то, чтобы принять
законопроект в третьем чтении? Пожалуйста, голосуйте.
Кто без карточки?
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (10 час. 50 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 374 чел. 83,1%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 374 чел.
Не голосовало 76 чел. 16,9%
Результат: принято
Принимается.
Заседание № 223
05.03.2003
Вопрос:
О проекте федерального закона № 219264-3 "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в части, касающейся ответственности страхователя за нарушение порядка регистрации в качестве страхователя у страховщика и уплаты страховых взносов, а также об установлении обязанностей банков по учету страхователей и исполнению поручений на перечисление средств страхования и ответственности за их неисполнение; принят в первом чтении 20 ноября 2002 года с названием "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3234 по 3313 из 6276
Пункт 9 повестки дня: законопроект "О внесении изменения и дополнений в
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Доклад члена
Комитета по труду и социальной политике Льва Николаевича Яркина.
Пожалуйста, Лев Николаевич.
ЯРКИН Л. Н., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемый Георгий Валентинович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию
представляется таблица 1 поправок, рекомендованных Комитетом по труду и
социальной политике к принятию. Должен сказать, что в таблице 1 в основном
мои поправки. Их внесение как раз было продиктовано замечаниями, которые
высказало Правовое управление при принятии данного законопроекта в первом
чтении. В результате мы имеем заключение Правового управления Аппарата
Государственной Думы такое: "В процессе подготовки законопроекта ко второму
чтению замечания правового характера, а также предложения и замечания
лингвистического характера учтены". Поэтому от имени и по поручению Комитета
по труду и социальной политике прошу вас проголосовать и принять таблицу 1
поправок, рекомендованных комитетом к принятию.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы по таблице 1 поправок? Нет вопросов.
Ставится на голосование предложение комитета по поправкам, сведенным в
таблицу 1: принять данные поправки.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 08 мин. 08 сек.)
Проголосовало за 345 чел. 76,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 345 чел.
Не голосовало 105 чел. 23,3%
Результат: принято
Принимается.
Таблица 2 поправок. Тут всего одна поправка. Ставится на голосование
предложение комитета в части отклонения одной поправки в таблице 2. Кто за
то, чтобы согласиться с предложением комитета? Прошу голосовать.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 08 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 328 чел. 72,9%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 328 чел.
Не голосовало 122 чел. 27,1%
Результат: принято
Согласились с предложением комитета: поправка отклонена.
Ставится на голосование проект постановления о принятии законопроекта во
втором чтении.
Включите режим голосования.
Кто без карточки и хотел бы проголосовать?
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 09 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 362 чел. 80,4%
Проголосовало против 3 чел. 0,7%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 365 чел.
Не голосовало 85 чел. 18,9%
Результат: принято
Приняли во втором чтении законопроект.
Заседание № 202
20.11.2002
Вопрос:
О проекте федерального закона № 219264-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в части, касающейся ответственности страхователя за нарушение порядка регистрации в качестве страхователя у страховщика и уплаты страховых взносов, а также об установлении обязанностей банков по учету страхователей и исполнению поручений на перечисление средств страхования и ответственности за их неисполнение).
Стадия рассмотрения:
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5285 по 5397 из 6197
Сейчас у нас, уважаемые коллеги, некоторая развилка: в принципе мы должны
идти по графику, то есть рассматривать пункт 18, однако наш коллега депутат
Алтухов предложил нам рассмотреть пункт 24. Настаивает ли он на этом?
ИЗ ЗАЛА. Настаивает.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Тогда мы должны это проголосовать, потому что это
означает некоторое нарушение повестки дня. Кто за то, чтобы сейчас
рассматривать пункт 24? Прошу голосовать.
Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 261 чел. 58,0%
Проголосовало против 9 чел. 2,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 270 чел.
Не голосовало 180 чел. 40,0%
Результат: принято
Принимается.
Рассматриваем пункт 24: о проекте федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Доклад
депутата Алтухова Василия Петровича.
Пожалуйста.
АЛТУХОВ В. П. Спасибо, Владимир Петрович.
Уважаемые коллеги, разрешите мне вкратце изложить концептуальную суть
рассматриваемого законопроекта. Уже два года, с 6 января 2000 года, Фонд
социального страхования Российской Федерации осуществляет страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в
соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля
1998 года № 125. Указанным законом установлены требования по регистрации
страхователей, однако на практике имеют место случаи уклонения работодателей
от регистрации в качестве страхователей у страховщика со всеми вытекающими
отсюда последствиями: это уход от обязательного социального страхования
работников данной организации и неуплата страховых взносов по этому виду
страхования.
Кроме того, по действующему законодательству банки не были обязаны сообщать
страховщику об открытии или закрытии банковских счетов организациями. В целях
предотвращения возможности уклонения работодателей от регистрации у
страховщика, а также обеспечения страховщика информацией об открытии и
закрытии банковских счетов организациями и внесен рассматриваемый
законопроект.
Законопроект предусматривает дополнение статьи 19 базового закона, а также
дополняет базовый закон двумя новыми статьями: 22-1 "Обеспечение обязанности
по уплате страховых взносов. Взыскание недоимки и пени" и статьей 22-2
"Обязанности банков, связанные с учетом страхователей, исполнением поручений
на перечисление средств обязательного социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и ответственность за
их неисполнение".
Я должен сказать, что в комитете этот законопроект рассмотрен и поддержан, и
вносится предложение его принять. Были получены отзывы из трех субъектов...
Я прошу меня извинить, коллега Яркин доложит мнение комитета по этому
вопросу. Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Петрович.
Сейчас от Комитета по труду и социальной политике должен выступить депутат
Яркин Лев Николаевич.
Пожалуйста.
ЯРКИН Л. Н., депутатская группа "Народный депутат".
Уважаемые коллеги, нормы, установленные законопроектом, аналогичны нормам
Налогового кодекса Российской Федерации, касающимся вопросов взыскания
недоимки по налогам и сборам, применения меры ответственности к
налогоплательщикам, поскольку полномочия Фонда социального страхования
Российской Федерации в этой части сходны с полномочиями налоговых органов.
Такой подход представляется целесообразным. Поэтому заключение Правительства
на данный проект закона полностью положительное. Соответствующий Комитет
Совета Федерации по социальной политике также однозначно поддерживает
законопроект. Поэтому от имени Комитета по труду и социальной политике
предлагаю данный законопроект принять в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Имеются ли вопросы к докладчику и содокладчику? Не вижу вопросов. Имеются ли
желающие выступить? Не имеются. Представители Президента и Правительства
хотели бы высказаться? По-моему, представитель Правительства.
ЛИННИК В. В. Уважаемый Владимир Петрович, глубокоуважаемые депутаты! Этот
закон чисто технический. Он сегодня приводит нормы действующего
законодательства в отношении Фонда социального страхования в норму. И мы
просим его поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Приступаем к голосованию. Кто за то, чтобы принять рассматриваемый
законопроект в первом чтении? Прошу голосовать.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 44 сек.)
Проголосовало за 354 чел. 78,7%
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 354 чел.
Не голосовало 96 чел. 21,3%
Результат: принято
Законопроект принят в первом чтении. Спасибо.