Заседание № 114
17.09.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 218601-6 "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального закона "О противодействии коррупции" (в части приведения в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1610 по 1634 из 4812
Следующий вопрос, 7-й, проект федерального закона "О внесении изменения в
статью 12-1 Федерального закона "О противодействии коррупции". Докладывает
Эрнест Абдулович Валеев.
Пожалуйста.
ВАЛЕЕВ Э. А. Законопроектом, который принят Государственной Думой в первом
чтении 18 июня этого года, предлагается внести изменение в статью 12-1
Федерального закона "О противодействии коррупции". Законопроект направлен на
устранение противоречий в федеральном законе. При формулировании ограничений
на замещение должностей в законе "О противодействии коррупции" не была учтена
особенность формирования представительных органов муниципального района,
поэтому предлагается внести соответствующее изменение, чтобы эти противоречия
устранить.
Поправок к законопроекту не поступило, законопроект прошёл правовую и
лингвистическую экспертизы, замечаний нет, в связи с этим предлагается
принять рассматриваемый законопроект во втором и в третьем чтениях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Поправок не поступило.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4266 по 4301 из 4812
7-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12-1
Федерального закона "О противодействии коррупции", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 13 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 443 чел.98,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Было предложение проголосовать в третьем чтении. Будут ли желающие от фракций
выступить по мотивам? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 14 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 437 чел.
Не голосовало 13 чел.2,9 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 105
18.06.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 218601-6 "О внесении изменения в статью 12-1 Федерального закона "О противодействии коррупции" (в части приведения в соответствие с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4979 по 5073 из 7770
37-й вопрос повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменения
в статью 12-1 Федерального закона "О противодействии коррупции". С докладом
выступает Дмитрий Николаевич Судавцов, представитель Думы Ставропольского
края.
Пожалуйста.
СУДАВЦОВ Д. Н., представитель Думы Ставропольского края.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! На
основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Думой Ставропольского
края внесён в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении
изменения в статью 12-1 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Необходимость данной законодательной инициативы обусловлена следующими
обстоятельствами.
В соответствии с частью 2 статьи 12-1 Федерального закона "О противодействии
коррупции" лица, замещающие муниципальные должности, не вправе замещать
государственные должности Российской Федерации, государственные должности
субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности
государственной или муниципальной службы. В то же время Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" установлено, что представительный орган муниципального района
может формироваться как на муниципальных выборах, так и из глав поселений,
входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных
органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений
из своего состава. Главы поселений и депутаты представительных органов
поселений являются лицами, замещающими муниципальные должности этих
поселений; в случае формирования представительного органа муниципального
района путём представительства указанные лица также замещают и муниципальные
должности муниципального района. В силу действующей нормы части 2 статьи 12-1
Федерального закона "О противодействии коррупции" такое замещение должностей
противоречит названному федеральному закону и фактически исключает
возможность формирования представительного органа муниципального района путём
представительства. В целях устранения правовой коллизии проектом федерального
закона предлагается дополнить часть 2 статьи 12-1 Федерального закона "О
противодействии коррупции" словами "если иное не установлено федеральными
законами".
Проект федерального закона не противоречит Конституции Российской Федерации.
Его реализация не потребует выделения средств из бюджетов всех уровней.
Уважаемые депутаты Государственной Думы, прошу вас поддержать законопроект и
принять его в первом чтении.
Доклад окончен. Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Николаевич, присаживайтесь,
пожалуйста.
Эрнест Абдулович Валеев, пожалуйста.
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Порядок
формирования представительного органа муниципальной власти, установленный
статьёй 35 закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления...", не содержит коррупциогенных факторов, поэтому
ограничения, которые установлены в статье 12 Федерального закона "О
противодействии коррупции", представляются избыточными. Законопроект, который
представлен Думой Ставропольского края, устраняет эти противоречия.
В комитет поступил шестьдесят один положительный отзыв из субъектов
Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, Комитет Совета
Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам,
развитию гражданского общества, Комитет Совета Федерации по федеративному
устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и
Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного
самоуправления законопроект также поддерживают.
Комитет по безопасности и противодействию коррупции рекомендует
Государственной Думе рассматриваемый законопроект принять в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы у депутатов? Вопросов нет. Кто хотел бы выступить? Прошу
записаться.
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Сергей Владимирович Маринин.
МАРИНИН С. В. Представленный для принятия в первом чтении законопроект имеет
своей целью устранение противоречий между нормами законов "О противодействии
коррупции" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", в связи с этим у нас не имеется никаких сомнений в
необходимости рассмотрения этого законопроекта в следующих чтениях. Фракция
ЛДПР поддерживает принятие представленного проекта федерального закона в
первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6722 по 6738 из 7770
37-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 12-1
Федерального закона "О противодействии коррупции".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 22 мин. 12 сек.)
Проголосовало за 442 чел.98,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.