Заседание № 105
18.06.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 217148-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной фельдъегерской связи" (в части приведения норм закона в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2009 по 2047 из 7770
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральной фельдъегерской связи", также второе чтение. Докладывает
Эрнест Абдулович Валеев.
ВАЛЕЕВ Э. А. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Рассматриваемый
законопроект внесён Правительством Российской Федерации, принят
Государственной Думой в первом чтении 16 апреля этого года. Законопроект
разработан в целях приведения нормы Федерального закона "О федеральной
фельдъегерской связи" в соответствие с федеральными законами, которые приняты
в связи с реформой МВД.
При доработке ко второму чтению поступило шестнадцать поправок, все они
рекомендуются комитетом к принятию и помещены в таблицу № 1. Предлагается
принять законопроект во втором чтении. Если он будет принят во втором чтении,
мы предлагаем принять его и в третьем чтении: все необходимые процедуры
пройдены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по таблице поправок № 1? Нет.
Ставлю таблицу на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 04 мин. 25 сек.)
Проголосовало за 317 чел.70,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 317 чел.
Не голосовало 133 чел.29,6 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6097 по 6131 из 7770
8-й вопрос повестки, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О федеральной фельдъегерской связи".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 443 чел.98,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 443 чел.
Не голосовало 7 чел.1,6 %
Результат: принят
Законопроект принят во втором чтении. Не было ли предложения проголосовать и
в третьем чтении? Было? Тогда, коллеги, есть ли желающие выступить по
мотивам? Нет.
Ставлю законопроект на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 05 мин. 58 сек.)
Проголосовало за 446 чел.99,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 446 чел.
Не голосовало 4 чел.0,9 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 91
16.04.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 217148-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной фельдъегерской связи" (в части приведения норм закона в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4467 по 4580 из 6506
Следующий, 15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О федеральной фельдъегерской связи". Владимир Алексеевич
Бочарников, заместитель директора Государственной фельдъегерской службы.
Пожалуйста.
БОЧАРНИКОВ В. А., официальный представитель Правительства Российской
Федерации, заместитель директора Государственной фельдъегерской службы
Российской Федерации.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги! Проект
федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной
фельдъегерской связи" подготовлен в соответствии с планом законопроектной
деятельности Правительства Российской Федерации на 2012 год и направлен на
совершенствование Федерального закона от 17 декабря 1994 года № 67-ФЗ "О
федеральной фельдъегерской связи".
Закон принят в 1994 году, за это время был принят ряд законодательных актов,
в том числе затрагивающих деятельность федеральной фельдъегерской связи, что
и потребовало внесения изменений в закон. Кроме того, закон дополняется рядом
норм, позволяющих в значительной мере улучшить работу органов федеральной
фельдъегерской связи.
Проект согласован с Государственно-правовым управлением Президента Российской
Федерации, Минфином России, Минэкономразвития России, Минтрансом России, МВД
России, Минкомсвязи России. На законопроект имеется заключение Минюста
России, Института законодательства и сравнительного правоведения при
Правительстве Российской Федерации.
Законопроект не потребует принятия, изменения, приостановления или признания
утратившими силу федеральных законов. Реализация федерального закона не
повлечёт за собой расходов, покрываемых за счёт средств федерального бюджета.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, присаживайтесь, пожалуйста.
Александр Евсеевич Хинштейн.
ХИНШТЕЙН А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Заместитель директора
фельдъегерской службы достаточно подробно изложил существо законопроекта, я
лишь добавлю к этому, что действительно фельдъегерская связь нуждается в
правовом регулировании. Базовый закон, по которому живёт эта служба, был
принят почти двадцать лет назад, в 94-м году, и за это время, что называется,
много воды утекло. Поэтому законопроект, внесённый правительством, решает
многие проблемы, которые сегодня стоят перед Государственной фельдъегерской
службой: определяет правовое положение сотрудников ГФС, закрепляет право
сотрудников на беспрепятственный и безвозмездный доступ к местам доставки
корреспонденции, регламентирует применение физической силы, специальных
средств, боевого стрелкового оружия. В связи с этим Комитет Государственной
Думы по безопасности и противодействию коррупции поддерживает концепцию
данного законопроекта и рекомендует поддержать его в первом чтении.
Позволю себе, прежде чем сяду на место, сказать ещё буквально несколько слов.
Несомненно, фельдъегерская связь - это орган, необходимый для нормального
функционирования жизнедеятельности государства. Мы все, сидящие в этом зале,
хорошо понимаем и знаем, как работает фельдъегерская связь, поскольку она
работает в том числе, коллеги, в наших интересах, в интересах всех уровней
органов власти. При этом объём задач, который стоит перед ГФС, конечно же,
громаден, и осознание того, что в этом органе проходят службу менее трёх
тысяч аттестованных сотрудников, конечно, поражает.
Законопроект крайне важен, подчёркиваю, нужен, и комитет предлагает его
поддержать, тем не менее я хотел бы довести до вашего сведения, что
законопроект, к сожалению, не решает ещё одну ключевую проблему, к которой
нам со временем, несомненно, придётся вернуться, - проблему прикомандирования
сотрудников органов внутренних дел. На сегодняшний день те, кто служит в
фельдсвязи и носит форму фельдсвязи, являются сотрудниками органов внутренних
дел, и вот эта сложная правовая конструкция в данном законопроекте остаётся.
Мы не теряем надежду на то, что ко второму чтению сумеем совместно с авторами
законодательной инициативы, с правительством и с ГПУ президента выработать
какую-то более рабочую конструкцию, концепцию. Это важно, учитывая
проведённую реформу МВД и отказ от несвойственных функций, заявленный в
качестве одного из приоритетов. Но безотносительно к этому сам по себе закон
как базовый, гарантирующий социальные права, работу, принципы деятельности
ГФС, несомненно, нужен и важен.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Евсеевич.
Есть ли вопросы у депутатов? Есть. Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список.
Руслан Георгиевич Гостев.
ГОСТЕВ Р. Г., фракция КПРФ.
Спасибо.
И всё-таки огромный объём - это настолько расплывчато... Можно выразить в
каких-то цифрах, какой же объём приходится на сотрудников службы?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимир Алексеевич, пожалуйста.
БОЧАРНИКОВ В. А. С учётом того что у нас численность сотрудников около трёх
тысяч, я не могу назвать вам точно сейчас цифру, но миллионы, миллионы
отправлений, которые идут и от депутатов, и от правительства, и от президента
в том числе. И ещё мы доставляем за рубеж корреспонденцию, и это исчисляется
тоннами в год, объём большой.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих.
Выносим на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5022 по 5038 из 6506
15-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральной фельдъегерской связи".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 447 чел.99,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 447 чел.
Не голосовало 3 чел.0,7 %
Результат: принято
Принят в первом чтении.