Так, уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению пункта 9. Проект               
федерального закона "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон      
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и            
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской              
Федерации". Доклад представителя Государственного Совета Республики             
Татарстан, депутата Государственной Думы Марата Фаиковича Магдеева.             
                                                                                
МАГДЕЕВ М. Ф., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Законодательная             
инициатива Государственным Советом республики внесена была в феврале 2004       
года. Внесение инициативы было вызвано старыми нормами Жилищного кодекса, в     
соответствии с которыми перечень категорий работников, которым могут быть       
предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством      
Союза ССР и Советом Министров Российской Федерации. Суды общей юрисдикции       
исходили из того, что эти категории работников должны быть определены актами    
федерального законодательства.                                                  
                                                                                
Субъекты Российской Федерации столкнулись с трудностями. В частности,           
Госсовету Республики Татарстан в конечном итоге было отказано в иске о          
выселении бывшего депутата Республики Татарстан из служебной квартиры. Это      
решение было поддержано и Верховным Судом Российской Федерации. Однако в        
настоящее время вопрос урегулирован Жилищным кодексом Российской Федерации,     
который предоставил полномочия по специализированному жилью субъектам           
Российской Федерации, поэтому проект федерального закона не является            
актуальным на сегодняшний день. Вместе с тем Регламент требует того, чтобы мы   
рассмотрели данную законодательную инициативу и выразили к ней свое             
отношение. Спасибо.                                                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Владимира Александровича Рыжкова. Пожалуйста, Владимир                 
Александрович.                                                                  
                                                                                
РЫЖКОВ В. А. Спасибо, Любовь Константиновна.                                    
                                                                                
Уважаемые депутаты, к счастью, этот вопрос намного проще, чем тот, который мы   
рассматривали до этого. Мы все с очень большим уважением относимся к            
Татарстану. Я, пользуясь случаем, поздравляю с тысячелетием города Казани от    
себя лично, и я думаю, что и от всего нашего состава Государственной Думы. Но   
тем не менее наш комитет - вот Виктор Иванович Гришин здесь находится, другие   
члены комитета - дважды рассматривал данный законопроект самым тщательным       
образом, и все-таки просим вас его отклонить.                                   
                                                                                
Какие мотивы? Речь идет о квартирах. Как вы помните, у Михаила Зощенко          
сказано, что у нас хорошая страна, но ее испортил квартирный вопрос. Речь       
идет о квартирах депутатов законодательных собраний. Татарстан предлагает,      
чтобы мы в закон "Об общих принципах..." записали, что субъект может давать     
служебные квартиры депутатам, работающим на постоянной основе. Казалось бы,     
ничего страшного в этой записи нет, но этот закон совершенно излишний,          
уважаемые коллеги. Почему? Потому, что, во-первых, в Жилищном кодексе,          
принятом нами недавно, статья 92 говорит о том, что служебное жилое помещение   
относится к помещениям специализированного жилого фонда. Статья 13 Жилищного    
кодекса говорит о том, что определение порядка предоставления помещений этого   
специализированного жилого фонда субъекта Российской Федерации относится к      
компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. И    
наконец, статья 104 Жилищного кодекса говорит о том, что категории граждан,     
которым предоставляются служебные помещения в жилищном фонде субъекта, также    
устанавливаются законодательством субъекта Российской Федерации. Три статьи     
Жилищного кодекса устанавливают, что это исключительная компетенция регионов.   
Возникает вопрос: нам зачем устанавливать в федеральном законе право региона    
на предоставление служебного жилья депутатам?                                   
                                                                                
И последнее. В действующем законе "Об общих принципах организации               
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной     
власти субъектов Российской Федерации" (пункт 1 статьи 13) уже закреплена       
норма, согласно которой гарантии деятельности депутатов регионального уровня    
устанавливаются Конституцией и законодательством субъекта. Два закона, четыре   
статьи однозначно говорят о том, что служебные квартиры депутатов регионов -    
это их компетенция. Мы с вами два года разграничивали полномочия, коллеги.      
Помните? Три закона федеральных базовых приняли. Сейчас нам предлагается        
передать эти полномочия по квартире депутата на федеральный уровень. Мы с       
огромным уважением относимся к Татарстану, мы понимаем, что, наверное, они      
хотят дополнительную гарантию, но мы считаем это совершенно излишним.           
                                                                                
Два слова о позиции правительства. Вот здесь от правительства представитель     
присутствует, правительство дважды дало отрицательное заключение ровно по тем   
же мотивам. Субъекты Федерации в большинстве тоже не поддерживают, вот у меня   
здесь с собой таблица, могу даже зачитать. Поэтому наш комитет очень            
внимательно, поверьте, - и я думаю, что докладчик согласится, - очень тепло,    
по-дружески это рассмотрел, но, изучив все обстоятельства дела, считает, что    
принимать его нецелесообразно. Спасибо.                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы к докладчику и содокладчику? Нет. Желающие выступить по         
данному законопроекту? Представитель правительства и представитель              
президента? Нет. Коллеги, прошу проголосовать. Кто за то, чтобы принять         
данный законопроект в первом чтении?                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 16 мин. 58 сек.)                 
Проголосовало за                7 чел.1,6%                                      
Проголосовало против            8 чел.1,8%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     15 чел.                                          
Не голосовало                 435 чел.96,7%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.