Заседание № 197

30.10.2002
Вопрос:

О проекте федерального закона № 215587-3 "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Государством Кувейт об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3139 по 3265 из 8102
Переходим к делам гражданским. Проект федерального закона "О ратификации        
Соглашения между Российской Федерацией и Государством Кувейт об избежании       
двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в        
отношении налогов на доходы и капитал". Докладчик - официальный представитель   
Правительства Российской Федерации замминистра финансов Михаил Альбертович      
Моторин. Пожалуйста.                                                            
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Подождите пока. Сейчас Шишкарёв и Лемешов, по ведению.    
                                                                                
Шишкарёв, пожалуйста.                                                           
                                                                                
ШИШКАРЁВ С. Н., депутатская группа "Народный депутат".                          
                                                                                
Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! У меня есть предложение, не   
знаю, насколько оно согласуется с регламентными нормами. Те законопроекты о     
ратификации, о которых сейчас будет докладывать уважаемый Михаил Альбертович,   
в принципе одного характера и отличаются только, скажем так, заглавиями и       
формулировками, вынесенными в преамбулу. Может быть, если это возможно,         
рассмотрим их все вместе? Я имею в виду законопроекты о ратификации, пункты с   
12-го по 18-й. Во всяком случае, у меня один доклад мог бы быть по этим         
ратификациям.                                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, подходы, бесспорно, одинаковые, но это           
соглашения с разными странами. Наверное, там, Михаил Альбертович, есть свои     
нюансы, да?                                                                     
                                                                                
МОТОРИН М. А., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
заместитель министра финансов Российской Федерации.                             
                                                                                
В каждом соглашении, да, есть.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Поэтому давайте все-таки так: не будет длинных            
докладов, но будет четкий доклад по каждому нашему договору.                    
                                                                                
По 12-му докладывайте, пожалуйста.                                              
                                                                                
МОТОРИН М. А. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые депутаты                 
Государственной Думы! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона   
"О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Государством Кувейт     
об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от             
налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал". Данное соглашение     
подписано в Москве 9 февраля 1999 года.                                         
                                                                                
Целью вышеуказанного соглашения является обеспечение условий, при которых       
юридические и физические лица каждого из договаривающихся государств не будут   
дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода или капитала - в        
своей стране и в стране-партнере. При подготовке указанного соглашения          
российская сторона основывалась на типовой модели, утвержденной                 
постановлением Правительства, а также типовых моделях, утвержденных и           
рекомендованных к использованию Организацией экономического сотрудничества и    
развития и ООН.                                                                 
                                                                                
Основными положениями соглашения являются следующие. Соглашение                 
распространяется на налоги на доходы и капитал юридических и физических лиц,    
имеющих постоянное место пребывания или постоянное место жительства в           
Российской Федерации или в Государстве Кувейт. Соглашение предусматривает,      
что налогообложение доходов или прибыли от предпринимательской деятельности     
лица одного договаривающегося государства в другом договаривающемся             
государстве производится, если такое лицо осуществляет деятельность в этом      
другом государстве через постоянное представительство. При этом в отношении     
строительно-монтажных работ установлено, что получаемая от этой деятельности    
прибыль будет облагаться налогом, если продолжительность таких работ            
превышает шесть месяцев. Доходы от использования имущества и само имущество     
облагаются налогами в том государстве, где такое имущество фактически           
находится.                                                                      
                                                                                
Право взимать налоги с дивидендов, процентов, роялти, получаемых из другого     
договаривающегося государства, предоставлено стране-получателю. В то же время   
оговаривается право взимания налога и в стране-источнике, однако при этом       
налог не может превышать 5 процентов от общей суммы дивидендов, по процентам    
- 10 процентов и по роялти - тоже 10 процентов.                                 
                                                                                
Соглашение предусматривает режим налогообложения доходов физических лиц,        
аналогичный принятому в международной практике. Физическое лицо уплачивает      
налоги со всех своих доходов в той стране, в которой оно находится свыше 183    
дней в течение соответствующего календарного года. Соглашение гарантирует       
также недопущение налоговой дискриминации, регулирует процедуру рассмотрения    
обращений и заявлений налогоплательщиков и разрешение споров, а также вопросы   
обмена информацией между компетентными органами в договаривающихся              
государствах, определяет методы устранения двойного налогообложения.            
                                                                                
Соглашение способствует развитию торгового, культурного и научно-технического   
сотрудничества между Россией и Кувейтом, а также привлечению взаимных           
инвестиций.                                                                     
                                                                                
Правительство Российской Федерации просит ратифицировать данное соглашение.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Оставайтесь на трибуне.                                   
                                                                                
Сергей Николаевич Шишкарёв доложит с места мнение комитета.                     
                                                                                
ШИШКАРЁВ С. Н. Уважаемый Геннадий Николаевич, уважаемые коллеги! Комитет по     
международным делам рассмотрел законопроект "О ратификации Соглашения между     
Российской Федерацией и Государством Кувейт об избежании двойного               
налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении       
налогов на доходы и капитал". Указанный договор подготовлен на основе           
типового соглашения об избежании двойного налогообложения, утвержденного        
постановлением Правительства Российской Федерации с учетом международной        
практики разработки подобных документов.                                        
                                                                                
Не буду останавливаться на целях, которые ставит перед собой ратификация        
данного соглашения, могу отметить, что по своему характеру законопроект         
отвечает интересам Российской Федерации. Ратификация не повлечет за собой       
дополнительных расходов из федерального бюджета и не потребует изменений в      
российском законодательстве. Заключение Правового управления Аппарата           
Государственной Думы также в целом положительное. В связи с этим предлагаю      
Государственной Думе ратифицировать предложенный законопроект.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы к докладчикам? Нет. Есть ли желающие     
выступить? Нет. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы принять данный закон?   
                                                                                
Кто без карточки?                                                               
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 03 мин. 24 сек.)                 
Проголосовало за              368 чел.             81,8%                        
Проголосовало против            0 чел.              0,0%                        
Воздержалось                    1 чел.              0,2%                        
Голосовало                    369 чел.                                          
Не голосовало                  81 чел.             18,0%                        
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.