Заседание № 116
20.09.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 214875-6 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в части предоставления Банку России права на ограничение деятельности кредитных организаций с иностранными инвестициями; принят в первом чтении 12 апреля 2013 года с наименованием "О внесении изменения в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5090 по 5132 из 7291
18-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18
Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
Марина Алексеевна Мукабенова, пожалуйста.
МУКАБЕНОВА М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, данный законопроект был нами принят в первом чтении в
апреле текущего года. Ко второму чтению поступило всего две поправки, которые
включены в таблицу, они носят юридико-технический характер. Комитет
предлагает поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок? Нет.
Ставлю таблицу поправок на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты голосования.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 47 мин. 46 сек.)
Проголосовало за 304 чел.67,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 304 чел.
Не голосовало 146 чел.32,4 %
Результат: принято
Таблица поправок принимается.
Пожалуйста.
МУКАБЕНОВА М. А. Уважаемые коллеги, в случае принятия законопроекта во втором
чтении просьба поставить его на голосование и в третьем чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5777 по 5812 из 7291
18-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 18
Федерального закона "О банках и банковской деятельности", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 385 чел.85,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято
Законопроект принят во втором чтении.
Также было предложение проголосовать в третьем чтении. Выступления по мотивам
голосования будут? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 33 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 90
12.04.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 214875-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в части предоставления Банку России права на ограничение деятельности кредитных организаций с иностранными инвестициями).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3886 по 3985 из 6443
У нас на фиксированное время поставлено два вопроса. 21-й пункт повестки дня,
проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О
банках и банковской деятельности". Докладывает Сергей Дмитриевич Шаталов,
представитель правительства.
Пожалуйста.
Коллеги, пожалуйста, присаживайтесь. Потише немножко.
ШАТАЛОВ С. Д., представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра финансов Российской Федерации.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! В настоящее время в
соответствии с законом "О банках и банковской деятельности" Банк России
вправе по согласованию с правительством устанавливать для кредитных
организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков
ограничения на осуществление банковских операций, если в соответствующих
иностранных государствах в отношении банков с российскими инвестициями и
филиалов российских банков применяются ограничения в их создании и
деятельности. Законопроект очень простой и предусматривает дополнить эту
норму оговоркой, что это применяется в случае, если иное не предусмотрено
международными соглашениями. Эта поправка обусловлена тем, что Российская
Федерация сейчас ведёт процесс по присоединению к Организации экономического
сотрудничества и развития, и в соответствии с тем соглашением, которое будет
подписано в дальнейшем, такая норма не должна применяться.
Отмечу попутно, что в Организации экономического сотрудничества и развития
каких бы то ни было дискриминационных норм нет, и, соответственно, это никак
не влияет на те нормы и правила, которые сегодня устанавливаются
законодательством. Опять же эта норма не отменяется в случае, если в других
государствах, не входящих в Организацию экономического сотрудничества и
развития, будут применяться какие-либо дискриминационные меры по отношению к
российским банкам.
Мы просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Сергей Дмитриевич.
Содоклад члена Комитета по финансовому рынку Марины Алексеевны Мукабеновой.
Пожалуйста.
МУКАБЕНОВА М. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Данный законопроект комитет
рассмотрел 3 апреля текущего года. В настоящее время в соответствии с
Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" существует так
называемый принцип взаимности. Об этом уже подробно сказал докладчик, я
считаю, что нет смысла повторять, единственное, что отмечу: комитет считает
целесообразным при подготовке законопроекта ко второму чтению уточнить
понятие, что такое кредитные организации с иностранными инвестициями.
Прошу, уважаемые коллеги, поддержать законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Уважаемые коллеги, есть ли вопросы к докладчикам? Нет вопросов. Есть ли
желающие выступить? Есть.
Включите режим записи на выступления.
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вопрос или выступление? Вопрос.
Включите режим записи на вопросы, пожалуйста.
Покажите список.
Александр Георгиевич Тарнавский, пожалуйста.
ТАРНАВСКИЙ А. Г. Спасибо. Александр Дмитриевич, просто не увидели поднятую
руку.
Сергей Дмитриевич, вопрос такой. В пояснительной записке вы ссылаетесь
всё-таки на одно соглашение, которое должно быть заключено, а в принципе речь
идёт о различных международных соглашениях: в тексте закона не говорится о
конкретном международном соглашении. Кстати говоря, и в заключении Правового
управления речь идёт о международных договорах, а не о соглашениях, возможно,
в этом есть определённая разница с точки зрения понятий международного права.
У меня вопрос следующий: эта норма будет распространяться на разного рода
международные соглашения - а если они будут иные? Зачем вы тогда ведёте речь
прежде всего о конкретном соглашении, об ОЭСР, тем более что будет в законе
общая норма, а соглашения могут быть в перспективе разными?
ШАТАЛОВ С. Д. Прежде всего, договоры и соглашения - это синонимы с точки
зрения международного права. Во-вторых, в российской Конституции есть норма,
которая отдаёт предпочтение международным договорам перед национальным
законодательством. И по большому счёту, даже эта поправка не является
обязательной для внесения, если такое соглашение будет подписано, тем не
менее, для того чтобы успокоить наших партнёров по переговорам с Организацией
экономического сотрудничества и развития и для чистоты нашего
законодательства, эта норма здесь предусмотрена.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли желающие выступить? Нет.
Выносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5169 по 5185 из 6443
21-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
закон "О банках и банковской деятельности".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 56 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 384 чел.
Не голосовало 66 чел.14,7 %
Результат: принято
Принимается.