Заседание № 93
19.04.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 214864-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2552 по 2587 из 7354
13-й пункт повестки дня, о проекте федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам...". Доклад
заместителя председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольги
Георгиевны Борзовой.
Пожалуйста.
БОРЗОВА О. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Данный законопроект в
установленном Регламентом Государственной Думы порядке подготовлен Комитетом
по вопросам семьи, женщин и детей ко второму чтению. Позвольте напомнить, что
принятие данного закона позволит устранить имеющиеся необоснованные различия
в размерах начисляемых ежемесячных пособий, предоставляемых женщинам,
уволенным в связи с ликвидацией предприятия или организации, которые
находятся в отпуске по беременности и родам, и женщинам-матерям, которые
уволены по тем же основаниям, но находятся в отпуске по уходу за ребёнком.
Приняв этот закон, мы ликвидируем эту несправедливость в отношении более чем
трёх тысяч женщин.
Хочу отметить, что поправок к данному законопроекту в комитет не поступило.
Комитет рекомендует Государственной Думе принять законопроект во втором
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, есть ли вопросы? Таблиц поправок, правда, нет,
не по чему вопросы задавать.
БОРЗОВА О. Г. Законопроект подготовлен к третьему чтению, он прошёл правовую,
лингвистическую, юридико-техническую экспертизы, и в случае принятия данного
законопроекта во втором чтении комитет предлагает принять его и в третьем
чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносится на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5875 по 5912 из 7354
13-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по вопросу
выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком матерям, уволенным в период
отпуска по беременности и родам".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 446 чел.99,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 447 чел.
Не голосовало 3 чел.0,7 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Комитет предложил рассмотреть законопроект и в третьем чтении. Есть ли
желающие выступить по мотивам?
Ставится на голосование в третьем чтении данный проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 447 чел.99,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 448 чел.
Не голосовало 2 чел.0,4 %
Результат: принято
Принимается закон.
Заседание № 85
19.03.2013
Вопрос:
О проекте федерального закона № 214864-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам".
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3924 по 4006 из 7020
15-й пункт порядка работы, проект федерального закона о внесении изменений в
Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по
вопросу выплаты пособия. Доклад Алексея Витальевича Вовченко, заместителя
министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
ВОВЧЕНКО А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Проект федерального закона о
внесении изменений в статьи 13, 14 и 15 Федерального закона "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" разработан в целях
исполнения определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27
января 2011 года.
В настоящее время в соответствии с законодательством Российской Федерации, то
есть указанным законом, матерям, уволенным в связи с ликвидацией организации
в период отпуска по уходу за ребёнком, ежемесячное пособие по уходу за
ребёнком выплачивается органами социальной защиты населения в размере 40
процентов среднего заработка по месту работы - это правильная практика, это
стандарт, - а вот матерям, уволенным по тем же основаниям в период отпуска по
беременности и родам, указанное пособие выплачивается уже в фиксированных
размерах, как незастрахованным гражданам. Соответственно, это уже не 40
процентов от заработка по месту работы, а фиксированный размер. В 2013 году
эти размеры составляют: 2 тысячи 454 рубля - по уходу за первым ребёнком и 4
тысячи 908 рублей - за вторым ребёнком. Вместе с тем и матери, уволенные в
период отпуска по беременности и родам, и матери, которые уволены в период
отпуска по уходу за ребёнком, фактически оказываются в одинаковой ситуации,
которая обусловлена именно утратой работы в связи с ликвидацией организации,
и понятно, что обе категории матерей в равной степени нуждаются в мерах
социальной поддержки. Именно данную несправедливость в том числе в связи с
определением Конституционного Суда призван решить данный проект федерального
закона, который приравнивает эту категорию, о которой я говорил, к
получателям пособия по уходу за ребёнком в размере 40 процентов заработка по
месту работы в результате увольнения. Считаем, что эта мера справедливая.
Дополнительных средств из бюджета на выплату этих пособий по данному
законопроекту не потребуется, потому как необходимые средства - расчёты
проводились нами, Минтрудом, согласованы также с другими органами
исполнительной власти - могут быть выделены в рамках тех расходов, которые
предусмотрены в федеральном бюджете, в бюджете Фонда социального страхования.
Просим данный законопроект поддержать, он справедливый.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Витальевич, присаживайтесь,
пожалуйста.
С содокладом выступает Ольга Георгиевна Борзова.
БОРЗОВА О. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по вопросам семьи, женщин
и детей в установленном порядке рассмотрел данный законопроект на своём
заседании в присутствии официального представителя Правительства Российской
Федерации. Докладчик подробно остановился на концепции данного законопроекта.
Хочу отметить, что комитет разделяет мнение Конституционного Суда о том, что
дифференциация порядка определения размера ежемесячного пособия по уходу за
ребёнком матерям, уволенным по одному и тому же основанию, нарушает
конституционный принцип равноправия, не даёт возможности женщинам в равной
степени воспользоваться своим правом на социальное обеспечение. Принятие
данного законопроекта ликвидирует данную дифференциацию и позволяет матерям,
которые уволены в связи с ликвидацией организации в период декретного
отпуска, то есть отпуска по беременности и родам, получать ежемесячное
пособие в размере 40 процентов от среднего заработка.
Уважаемые коллеги, принятие данного закона коснётся более чем трёх тысяч
женщин Российской Федерации и позволит увеличить ежемесячную выплату
ориентировочно более чем на 3 тысячи рублей.
Мы получили положительное заключение Правового управления Аппарата
Государственной Думы. Данный законопроект поддержан Комитетом Совета
Федерации по социальной политике. Мы получили положительные отзывы от органов
государственной власти Российской Федерации.
Комитет по вопросам семьи, женщин и детей рекомендует Государственной Думе
рассмотреть и принять данный законопроект в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ольга Георгиевна.
Есть ли вопросы, коллеги? Нет вопросов. Есть ли желающие выступить? Тоже нет.
Есть необходимость с заключительным словом докладчику выступать? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5719 по 5737 из 7020
15-й пункт порядка работы, проект федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по
вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком матерям, уволенным
в период отпуска по беременности и родам".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 14 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 447 чел.99,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 447 чел.
Не голосовало 3 чел.0,7 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.