Заседание № 219
25.03.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 214089-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 12 Федерального закона "Об оружии" (предоставление организациям, проводящим полевые работы по геологическому изучению недр в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, права на приобретение, хранение и использование служебного и гражданского оружия в целях самообороны, а также при выполнении возложенных на них обязанностей по охране ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции и грузов, содержащих носители сведений, составляющих государственную тайну).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2044 по 2065 из 8233
16-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон
Российской Федерации "О недрах" и статью 12 Федерального закона "Об оружии".
Доклад заместителя председателя Комитета по безопасности Геннадия
Владимировича Гудкова.
Пожалуйста.
ГУДКОВ Г. В. Уважаемый Борис Вячеславович, уважаемые коллеги! В третьем
чтении вашему вниманию предлагаются поправки в закон "Об оружии", касающиеся
наших геологических партий. Мы с вами недавно, при рассмотрении законопроекта
во втором чтении, приняли все таблицы. Проведена соответствующая правка,
выверены все формулировки. Есть предложение и рекомендация Комитета
Государственной Думы по безопасности поддержать законопроект в третьем
чтении. И так как у нас 10 апреля, по-моему, День геолога, давайте сделаем
подарок нашим геологам, чтобы они действительно могли использовать служебное
гражданское оружие для решения очень важных задач.
Спасибо большое.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Нет замечаний? Нет. Выносим 16-й вопрос на "час
голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6258 по 6272 из 8233
Пункт 16, законопроект "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О
недрах" и статью 12 Федерального закона "Об оружии". Голосуйте, коллеги.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 08 мин. 35 сек.)
Проголосовало за 435 чел.96,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 435 чел.
Не голосовало 15 чел.3,3 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 217
22.03.2011
Вопрос:
О проекте федерального закона № 214089-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 12 Федерального закона "Об оружии" (предоставление организациям, проводящим полевые работы по геологическому изучению недр в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, права на приобретение, хранение и использование служебного и гражданского оружия в целях самообороны, а также при выполнении возложенных на них обязанностей по охране ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции и грузов, содержащих носители сведений, составляющих государственную тайну; принят в первом чтении 6 ноября 2009 года с наименованием "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и Федеральный закон "Об оружии").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4106 по 4161 из 6337
Переходим к 10-му вопросу, который мы отложили. Проект федерального закона "О
внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 12
Федерального закона "Об оружии". Докладывает заместитель председателя
Комитета по безопасности Геннадий Владимирович Гудков.
На рабочем месте включите микрофон.
ГУДКОВ Г. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется законопроект, который
регламентирует оборот оружия. Этот законопроект мы с вами уже рассматривали в
первом чтении, и он был нами поддержан. Мы подготовили после долгих
технических согласований, в том числе со всеми заинтересованными ведомствами,
министерствами и иными структурами, таблицы поправок. Надо просто их
посмотреть, одобрить, и мы предлагаем, наш комитет предлагает этот
законопроект принять во втором чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, таблица 1 включает десять поправок, которые
одобрены комитетом. Есть замечания по этой таблице? Нет. Ставится на
голосование таблица 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 384 чел.85,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел.14,4 %
Результат: принято
Принимается таблица.
Таблица 2 - тринадцать отклонённых поправок. Есть замечания? Нет. Ставится на
голосование таблица 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 348 чел.77,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 348 чел.
Не голосовало 102 чел.22,7 %
Результат: принято
Таблица принимается.
Выносим пункт 10 на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5040 по 5058 из 6337
Пункт 10 порядка работы Государственной Думы. О проекте федерального закона
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 12
Федерального закона "Об оружии". Кто за данный законопроект? Прошу
определиться голосованием.
Включите, пожалуйста, режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 09 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 1 чел.0,2 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел.8,9 %
Результат: принято
Принято.
Заседание № 121
06.11.2009
Вопрос:
О проекте федерального закона № 214089-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и Федеральный закон "Об оружии" (предоставление организациям, проводящим полевые работы по геологическому изучению недр в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, права на приобретение, хранение и использование служебного и гражданского оружия в целях самообороны, а также при выполнении возложенных на них обязанностей по охране ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции и грузов, содержащих носители сведений, составляющих государственную тайну).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5853 по 5963 из 6392
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, 18-й вопрос мы сняли, по 19-му у нас нет
Екатерины Филипповны Лаховой, поэтому мы не можем рассматривать в её
отсутствие. Поскольку нет докладчика, мы фиксируем его отсутствие и
переносим. Поэтому мы можем рассмотреть ещё только один вопрос. Валентин
Александрович предлагает рассмотреть 25-й вопрос. Докладчик по 25-му вопросу,
Геннадий Дмитриевич Олейник, присутствует, он в ложе. Я думаю, надо
поддержать, коллеги, предложение и дать возможность председателю комитета из
родственной палаты выступить. Никто не возражает, коллеги? Другие вопросы мы
не успеем рассмотреть.
Пожалуйста, Геннадий Дмитриевич, проходите. Видите, как мы поступили
благородно: без голосования приняли.
ОЛЕЙНИК Г. Д., член Совета Федерации.
Ещё раз спасибо. Я постараюсь не злоупотреблять вашим временем.
Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Предлагаемый вашему вниманию
законопроект направлен на решение проблемы обеспечения безопасности
сотрудников подразделений геолого-разведочных организаций, проводящих полевые
работы в отдалённых и труднодоступных районах, а также охраны ценных и
опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации,
специальной корреспонденции и грузов, содержащих носители сведений,
составляющих государственную тайну.
Согласно законопроекту оружие приобретается для использования исключительно
во время исполнения служебных обязанностей. Законопроектом предусматривается
ограничение перечня применяемых сотрудниками геолого-разведочных организаций
видов служебного оружия по сравнению с предусмотренным статьёй 4 закона "Об
оружии". В качестве служебного они могут использовать только оружие
самообороны и охотничье огнестрельное. Порядок приобретения оружия, перечень
должностных лиц и работников организаций, которые имеют право на хранение,
ношение и использование оружия, а также виды, типы, модели и количество
оружия в соответствии со статьёй 1 законопроекта устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Далее. Правом приобретения и использования служебного оружия наделяются не
все геолого-разведочные организации, а только проводящие полевые работы по
региональному геологическому изучению недр и геологическому изучению,
включающему поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, то есть на
ранних стадиях геолого-разведочных работ. Организации, проводящие работы на
разведанных месторождениях, в обустроенных базовых посёлках должны
использовать другую схему.
Кроме того, законопроектом вводится дополнительное ограничение: его действие
распространяется только - я подчёркиваю: только - на организации, проводящие
указанные работы по геологическому изучению недр в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях. В процессе работы над законопроектом Роснедра
представили исчерпывающий перечень таких организаций на основании выданных
лицензий и заключённых договоров. Законопроект дорабатывался совместно со
специалистами лицензионно-разрешительного управления Департамента охраны
общественного порядка МВД России.
Предложенная схема правового регулирования вопроса наделения
геолого-разведочных организаций правом приобретения и использования
служебного оружия соответствует аналогичным схемам правового регулирования,
предусмотренным федеральными законами для служб лесного хозяйства, охраны
объектов животного мира, гидрометеорологических организаций и других. Ранее
сотрудники геолого-разведочных партий при производстве полевых работ всегда
обеспечивались огнестрельным оружием. При этом случаев правонарушений,
связанных с использованием служебного оружия при проведении
геолого-разведочных работ, не отмечено.
Считаю нужным отметить, что необходимость обеспечения безопасности проведения
полевых работ зафиксирована действующим ведомственным нормативным актом -
приказом Ростехнадзора от 1 августа 2006 года об утверждении в числе других
документов правил безопасности при геолого-разведочных работах,
предписывающих, что "при проведении работ в районах, где водятся опасные для
человека хищные животные, в каждой группе (бригаде) полевого подразделения, а
также у работников - дежурных в полевом лагере (базе) должны быть
огнестрельное оружие, боеприпасы и охотничий нож", а работники таких
подразделений до начала полевых работ (я заканчиваю, дорогие друзья) должны
быть обучены соответствующим приёмам.
Правительство Российской Федерации изначально поддерживало необходимость
такого шага, достаточно долгая процедура согласования была обусловлена
поисками взаимоприемлемой схемы регулирования, поэтому просьба поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Да, серьёзное заявление.
Присаживайтесь, пожалуйста, Геннадий Дмитриевич. Мы послушаем, что скажет на
этот счёт депутат Гудков, который представляет Комитет по безопасности, он
заместитель председателя этого комитета.
ГУДКОВ Г. В. Уважаемые коллеги, уважая общее время, хочу сказать, что комитет
одобрил концепцию законопроекта и предлагает Государственной Думе поддержать
его в первом чтении.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вот это да! По-моему, в первый раз выступление состоит
из двух предложений. Уважаемые депутаты, есть ли желающие вопросы задать? Ну,
я должен это спросить. Есть ли желающие выступить? Чилингаров настаивает?
Нет. Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект федерального закона "О
внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и Федеральный
закон "Об оружии". Первое чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 48 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 409 чел.90,9%
Проголосовало против 0 чел.0,0%
Воздержалось 0 чел.0,0%
Голосовало 409 чел.
Не голосовало 41 чел.9,1%
Результат: принято
Принято.