Докладчик по пункту 7, представитель Минюста, в зале? Пока нет. Пункт 8         
Евгений Алексеевич Фёдоров готов представить нам? Готов. Проект федерального    
закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса     
Российской Федерации". Алтайский краевой Совет народных депутатов просит        
рассмотреть законопроект без участия своего представителя. Доклад сделает       
заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Фёдоров Евгений          
Алексеевич. Пожалуйста, Евгений Алексеевич.                                     
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А., фракция "Единая Россия".                                         
                                                                                
Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается проект федерального закона "О   
внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской    
Федерации", внесённый Алтайским краевым Советом народных депутатов.             
Законопроектом предусматривается обязать индивидуальных предпринимателей        
вставать на налоговый учёт и уплачивать налоги по месту осуществления           
деятельности, если оно не совпадает с местом фактического их проживания, с      
целью устранения неравномерности распределения налоговых доходов между          
отдельными муниципальными образованиями или субъектами Российской Федерации.    
Для реализации поставленных целей Алтайский краевой Совет народных депутатов    
предлагает внести изменения в статьи 11, 19, 23, 83 и 84 части первой           
Налогового кодекса Российской Федерации.                                        
                                                                                
Комитет по бюджету и налогам рассмотрел представленный законопроект и принял    
решение рекомендовать Государственной Думе его отклонить по следующим           
основаниям.                                                                     
                                                                                
Во-первых, с 2002 года, с момента внесения в Государственную Думу этот          
законопроект во многом утратил актуальность в связи с изменениями, внесёнными   
в 2004-2005 годах в законодательство о налогах и сборах, обусловленными         
реформированием межбюджетных отношений и финансовых основ местного              
самоуправления. В частности, в соответствии с федеральными законами № 95-ФЗ     
от 2004 года и № 101-ФЗ от 2005 года с 1 января 2006 года полномочия по         
введению в действие системы налогообложения в виде единого налога на            
вменённый доход для отдельных видов деятельности переданы представительным      
органам муниципальных районов, городских округов и городам федерального         
значения. При этом налогоплательщики, переведённые на уплату единого налога     
на вменённый доход, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны         
вставать на учёт в налоговых органах по месту осуществления своей               
деятельности и производить уплату единого налога, введённого в этих             
муниципальных районах, городских округах, Москве и Санкт-Петербурге. Таким      
образом, цель, поставленная авторами рассматриваемого законопроекта,            
фактически достигнута другим путём, а именно внесением изменений в часть        
вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в Бюджетный кодекс             
Российской Федерации.                                                           
                                                                                
Во-вторых, комитет обращает внимание на то обстоятельство, что в настоящее      
время ведется работа по подготовке ко второму чтению внесённого                 
Правительством Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении     
изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с      
осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования",          
который направлен на комплексное урегулирование вопросов, связанных с           
корректировкой положений кодекса. Более того, при рассмотрении законопроекта,   
внесённого правительством, в первом чтении уже были приняты нормы, которые      
вносят изменения в том числе и в статьи 11, 19, 23, 83 и 84 части первой        
Налогового кодекса.                                                             
                                                                                
В связи с этим прошу поддержать решение комитета и отклонить проект             
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую           
Налогового кодекса Российской Федерации".                                       
                                                                                
Большое спасибо за внимание.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Евгений Алексеевич.                              
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть у Кибирева Бориса Григорьевича.                  
                                                                                
Пожалуйста, включите микрофон.                                                  
                                                                                
КИБИРЕВ Б. Г. Уважаемый Евгений Алексеевич, почему у нас богатая Москва (дай    
бог ей здоровья)? Потому, что все основные производители налогов                
регистрируются в Москве. И вот мой родной Краснодарский край от этого сильно    
страдает, потому что был завод в Тихорецке, а теперь он регистрируется в        
Москве. Вот мне кажется, что эта инициатива с мест как раз и предполагает,      
что все налоги должны уплачиваться там, где они возникают, - где земля, где     
имущество, где люди работают. Так вот, в этом плане мне этот законопроект       
симпатичен, я думаю, он поддерживает интересы той территории, где люди          
работают, а вы против. Ваша логика в чём?                                       
                                                                                
ФЁДОРОВ Е. А. Уважаемый коллега, ещё раз, я обратил внимание в своём            
выступлении, что мы в принципе разделяем ваш подход, но указанные вопросы       
решаются через другие механизмы. В частности, вы можете сейчас участвовать в    
подготовке ко второму чтению изменений в кодекс, где прямо это всё и            
прописано. Приходите к нам в комитет, пожалуйста.                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли ещё вопросы? Нет вопросов.                        
                                                                                
Присаживайтесь.                                                                 
                                                                                
Есть ли желающие выступить? Нет желающих. Представители правительства и         
президента? Коллеги, кто за то, чтобы принять данный законопроект в первом      
чтении? Мнение комитета - отклонить. Прошу определиться голосованием.           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 07 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за               66 чел.14,7%                                     
Проголосовало против            9 чел.2,0%                                      
Воздержалось                    0 чел.0,0%                                      
Голосовало                     75 чел.                                          
Не голосовало                 375 чел.83,3%                                     
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Не принято.